下一步，山东各级人力资源社会保障部门将以举办农民工返乡创业大赛为契机，深入实施就业优先战略，完善创业扶持政策，优化创业服务举措，积极开展各类专项活动，进一步提高创业带动就业能力，为稳就业、保就业提供坚实支撑。

返乡创业农民工实现着自己的梦想，也带动越来越多的人回乡就业创业，不断谱写新时代乡村振兴新篇章。2019年以来，山东省人力资源和社会保障厅成功举办4届“十大返乡创业农民工”评选活动，共遴选40名优秀返乡创业典型，充分激发农民工等群体返乡创业意愿与热情，搭建政策扶持、典型培育、媒体宣传、展示交流平台，全力打造我省具有影响力的返乡创业服务品牌，助推乡村振兴和共同富裕。据了解，通过参加大赛活动，选手获得了快速成长的机会，积极吸纳和带动当地就业创业，走上持续发展“快车道”。许多返乡创业者成为当地行业的领军者，创办企业被认定为“国家级专精特新小巨人企业” “山东省瞪羚企业”“山东省专精特新中小企业”。

本届大赛以“返乡入乡创业 圆梦乡村振兴”为主题，通过各市推荐、初赛评审、实地考察、决赛路演、集中公示等环节，在全省32名候选人中最终确定10名“十大返乡创业农民工”人选。获奖选手可获得5万元资金奖励和“一对一”创业辅导、投融资对接、创业担保贷款、创业补贴等后续扶持。

农村创业有补贴政策吗山东

为鼓励支持广大农民工返乡入乡创业，11月25日，第四届山东省“十大返乡创业农民工”大赛决赛成功举办。大赛采取线上路演进行，在济南设主赛场，各市设分赛场。

2022年，山东将深入实施创业带动就业发展战略，激活全社会创新创业创造活力农村创业致富宣讲会简报，让山东真正成为创新创业的乐园、成就梦想的福地。

针对事业单位科研人员创业审批手续繁琐、积极性不高等问题，山东简化事业单位创业审批流程，完善高层次人才年薪制、协议工资制和项目工资制，激发事业单位人员创业活力。截至目前，全省5681名事业单位高层次人才享受薪酬激励政策。

优秀青年人才是创新创业的主力军。山东简化优秀青年人才引进流程，深入实施万名博士、十万硕士、百万大学生创业齐鲁计划，开展名校人才直通车引才活动，实施海归英才汇聚计划，推进更多青年人才来鲁创新创业。2021年，留鲁来鲁大学生67.3万人，引进海外留学人才超5000人。

山东定期举办“十大返乡创业农民工”评选、创业大赛等创业服务活动，创新开展创业大赛获奖选手跟踪服务活动，深入打造城市“双创”特色服务品牌，进一步激发劳动者创业热情。目前全省已形成以5个国家级创业先进城市为引领，40个省级创业型城市（县区）为主体，152个创业型街道（乡镇）为依托，337个创业型社区为延伸的梯次格局，汇聚了创业新动能和新活力。

为优化创业环境，山东深入实施创新驱动发展战略，强化典型示范、项目带动、文化引领，深化服务事项“集成办”“极简办”，全面实现网上办理，为创业者提供优质高效创业服务。

重点群体是稳就业的重点、难点。山东深入实施重点群体创业培训，将有培训需求的各类创业人员全部纳入培训范围，实施梯次大规模职业技能培训。对有培训意愿的农民工开展农村实用型技术等培训；对返乡农民工开展网络创业、电子商务等培训；对农村创业带头人等成功创业人员，持续开展创业能力提升培训和创业训练营活动。2021年，全省共组织农村转移劳动力职业技能培训66.6万人次，开展补贴性创业培训33.2万人次。

“培训师资团队都是国内知名创业导师，平时都是想接触都接触不到的，培训内容都是针对企业发展过程中遇到的共性问题，根本性问题”。科华集团创立人孙继发说，“通过培训拓展了眼光，提高了战略思维，提高了个人能力，对我们帮助很大”。

为提高劳动者的创业参与率、创业成功率、稳定经营率，山东深入落实终身职业技能培训要求，健全完善覆盖全域、辐射城乡的创业培训服务体系，在全国首创“创业大学”模式，实施“创业齐鲁训练营”项目，全面落实创业培训补贴政策，以高质量的创业培训提升创业者创业能力。

“创业孵化基地为我们提供了场地，提供了法律咨询、贷款等服务，在创业孵化基地创业真的太方便了。”山东鄄城大埝乡的王常远，在当地创业孵化基地创办了自己的公司，利用获得的创业担保贷款资金承包了村里的扶贫就业车间，同时又承租了新的厂房，吸纳带动了30多名农村妇女在家门口就业，成了当地远近闻名的“励志典型”。

近年来，山东加快推进创业载体建设，按照“政府搭平台、平台聚资源、资源惠创业”的思路，打造不同规模层次的创业孵化基地（园区），创造了大量就业岗位，吸纳了大批人才就业，实现了创新、创业、就业的良性循环。截至目前，全省共建成省级以上创业孵化基地（园区）156家，省级创业创新示范综合体20家，国家级创业孵化基地12家。

“创业载体不仅是创业者的故土、娘家，也是我们落实财政政策、税收优惠等创业扶持政策的重要阵地。在各级各类创业载体中，都有我们提供的‘嵌入式’创业服务。”山东省人力资源和社会保障厅党组副书记、副厅长、一级巡视员夏鲁青表示。

同时，山东紧密结合“我为群众办实事”实践活动，优化服务流程，更好惠及办事群众。周广胜木雕企业的创办者周广胜对创业担保贷款感触很深。疫情期间，企业经营困难，济宁市人社局主动上门了解企业需求，材料提交后，当天就批复贷款，为企业稳定生产提供了资金保障，注入了新鲜血液。

在政策落实过程中，山东针对创业者不同需求，落细落实各类政策，实行精准扶持。对农民工、高校毕业生等重点创业群体，山东加大创业资金补贴和创业担保贷款扶持力度，分别给予不低于1.2万元的一次性创业补贴和每个岗位不低于2000元的一次性创业岗位开发补贴。对符合条件的创业群体、合伙创业、小微企业，分别提供最高20万元、60万元、300万元创业担保贷款。

政策扶持体现了政府职能和工作导向。为充分发挥创业带动就业的倍增效应，山东深入开展“创业齐鲁·乐业山东”行动，在全国率先出台《山东省职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）》《山东省创业担保贷款实施办法》等政策文件，每年安排10亿元的创业带动就业扶持资金，给创业者提供真金白银的支持。2021年，全省累计发放创业补贴15.9亿元、惠及8.9万家小微企业，发放创业担保贷款226亿元。

齐鲁网·闪电新闻1月26日讯 就业是民生之本，创业是就业之源。近年来，山东人社部门将创新创业作为扩大就业的新动能，不断完善政策体系，优化服务保障，全力打造富有活力的创业城市，大众创业、万众创新在齐鲁大地蔚然成风。2021年，山东市场主体突破1300万户，成为全省稳经济、保就业的“压舱石”。2021年10月，山东作为就业创业先进省份，在第三届全国创业就业服务展示交流活动上进行了集中展示。

省级相关部门（单位）与省人力资源社会保障厅、省财政厅联合制定的特定群体、行业等职业技能培训实施方案中明确由职业技能提升行动专账资金中列支的培训农村流动宴席创业项目，按照其规定执行。

人社部门、财政部门可以通过项目制，向培训机构、企业、高等院校或职业院校等整建制职业技能培训项目。包括：围绕“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”以及新旧动能转换重大工程、黄河流域高质量发展等战略，开展各类急需紧缺高技能人才培训；结合打造山东特色职业技能培训品牌开展“金蓝领”“鲁菜师傅”“山东手造”“齐鲁建筑工匠”“设施农业”、劳务品牌等特色培训；对脱贫劳动力、残疾人、去产能失业人员、黄河滩区迁建居民、即将刑满释放人员（刑期不足两年的）和强制隔离戒毒人员等开展就业技能培训；各市结合本市产业发展和转型升级需求开展的各类职业技能培训。具体实施细则由设区的市制定。

全日制高等院校在校学生参加就业技能培训和创业培训的，给予一定标准的职业培训补贴，在校期间每人不超过3次。同一职业（工种）同一等级培训补贴在校期间不可重复申领和重复享受。

符合条件的企业在职职工（含见期）参加新型学徒制培训的，按规定给予企业一定标准的职业培训补贴。同一家企业内同一名职工享受1次补贴。

与企业（含民办非企业单位、个体工商户）签订1年以上劳动合同、并于签订合同之日起1年内参加岗前技能培训的，给予企业一定标准的职业培训补贴。同一家企业内同一名职工享受1次补贴。

毕业离校2年内未就业的全日制普通高校、职业院校（含技工院校）毕业生参加就业技能培训和创业培训的，给予一定标准的职业培训补贴。

脱贫享受政策劳动力（含防返贫监测帮扶对象室内装修污染治理加盟，以下简称“脱贫劳动力”）及脱贫家庭子女、城乡未继续升学初高中应届毕业生、农村转移就业劳动者、失业人员、就业困难人员、企业转岗职工、退役军人、残疾人等群体参加就业技能培训和创业培训的，给予一定标准的职业培训补贴。

符合条件的劳动者参加政府补贴性职业技能培训后取得相应证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书）的，给予每人每年不超过3次的职业培训补贴（不区分资金来源）。同一职业（工种）同一等级一年内不可重复申领和重复享受。

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