总之，年轻人就业率的提升还有相当大的空间，只要从政府到企业，都给予方方面面的关爱和帮助，如政府的政策倾斜和支持力度增大，中国年轻人通过创业带动就业的成功率就会大幅提高。

创业与创新总是连在一起的，同时创业与就业也自为一体，年轻人代表未来，因此，除了国家层面给予的各类优惠政策外，相信相关的电子商务平台也会为年轻人在就业和创业方面提高各类帮助如，在开店方面简化流程、运营方面减少成本并提供流量、在提高技能方面提供培训服务等。淘宝最新发布的“创业20条”，聚焦降低经营门槛、减轻经营成本、提高经营能力等3个方向，助力中小商家成长和品牌孵化。大学生创业单设专项，淘宝与教育部相关部门合作的“大学生电商创业就业季”已经上线。

互联网下大学生创业就业问题

二是，与社会调查呈现的年轻人都向往“考公”之路求安稳有一些反差，年轻人仍然是愿意创业的，尤其今年是00后第一批大学生毕业进入职场，已经有相当规模的00后正在创业。从80后就有这个趋势，许多人把开淘宝店看作人生第一次创业，在上学时开店赚零花钱，毕业后迅速投入了创业。年轻人的观念也有改变，过去是不好好念书做淘宝，现在博士做淘宝也挺多。

一是常青麦香园热干面加盟，在经济下行压力之下，电商创业的热度不降反升。这一方面是实体零售行业的线上化仍在继续（较高的人口密度使得线上零售比美国发展的空间大），另一方面是由于电商创业门槛低（淘宝是零佣金），许多人选择“轻创业”来解决“自就业”。即创业是就业的前提，创业本身也是就业的组成部分。如截至7月31日过去一年里，淘宝天猫净增了近120万商家，增量与增速和去年同期相比均翻了一倍多。

“造物节”今年的主题是“明日之境”，目的在于提升年轻人的想象力和创造力、使命感和责任感。当今很多热销的消费品，其盈利多不在于成本的下降，而是靠创意来提升毛利率。此外，有两组数据与我们想象的或许有差距：

造物节其实也是一个“趋势发布场”，曾在造物节走红的汉服、JK和Lolita，从小众需求变成了百亿体量的“三坑”市场。2016年第一届造物节就力推宠物用品，如今已经全面走向了智能化。担心宠物孤独来陪伴它们的机器人是重要的类目。

清华大学经管学院与阿里研究院调研了造物节小微商家，发现小微企业“敏捷创新”的新趋势：从细分市场切入，满足特定群体小众个性化需求，产品飞速迭代，企业小步快跑。这也说明，年轻人创业的优势是找到差异化竞争力，而细分市场是他们很大的机会。

经济学上有一个理论叫“萨伊定理”，核心观点是“供给创造需求”，尽管他的理论颇受争议，但在互联网经济时代，有些供给确实能带来巨大需求。如过去两年来盲盒受到消费者尤其是年轻人追捧的现象，就是一个例证。已经举办了7年的“造物节”，其实就是“供给创造需求”的一种集体性活动。造物节起源于2016年，是展现年轻人创造力的年度盛事，年轻的淘宝天猫奇货店铺店主带着“神物”齐聚线上线下展览，来逛展体验的大部分也是年轻人。更让我感兴趣的是这个“造物”活动与年轻人“就业”和“创业”这两大关键词紧密相关。过去两年，淘宝天猫新增了2100多个实物商品叶子类目，并从中产生了超过100条过亿新赛道，这也在一定程度上证明了“萨伊定理”的正确性。

这两年来，随着国内各类社交APP平台如抖音、快手、小红书等的不断涌现，借助互联网电商或社交平台进行创业的年轻人越来越多。而且不少年轻人很有韧劲、思路广阔，善于捕捉新的趋势。例如，比如有一位90后的淘宝商家，今年的联名款火出圈，这背后就有年轻人特有的嗅觉。这家六年前的小小汉服店，如今已做到淘宝汉服店铺排行榜第一。

这只是国家级的鼓励大学生创业优惠政策，各地方也出台了各种鼓励创业的优惠政策，如设立大学生创业基金、房租减免、低息贷款等。因此，不要把创业想象成投资成本一定很高昂。

这些年来，政府为了鼓励年轻人创业已经给出了不少优惠政策。如大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，如最低第一年只要交3万元就可以了。此外，还可以享受一定期限的所得税减免优惠。同时，银行要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利等。

总之，当下年轻人已经成为我国的消费主体，同时，经济转型时代也赋予了年轻人巨大的发展空间，也可能成为创业的主体。从全球看，中小企业提供了90%的就业机会，为何一定要到大公司或政府部门谋职呢？今天在韩国，大学毕业生选择自主创业的比重高达50以上，而且创业成功率非常高。

因此，我认为当下的年轻人既是消费主体，同时也是创业主体，唯有同代人更了解自己的需求是什么，才能创造出我国消费最大群体的各类适销对路的商品和服务，如反映95后—00后消费惯变化的“世代新消费”，诸如：国货、直播、游戏等业态。

从拉动经济增长的三驾马车看，投资对GDP的贡献将随着房地产长周期的下行而回落，金融业也将随之收缩；随着欧美经济的滞胀，出口对GDP的贡献可能也将承压。稳增长主要靠内需特别是消费拉动，这也是全球经济的共同特性，而我国消费对GDP的贡献一直低于全球平均水平。

我认为，依赖房地产作为经济主要驱动力的时代即将过去，这将对我国经济结构和就业供需带来显著影响，如房地产和金融行业（尤其是银行业）的需求会大幅下降，财政收入中土地出让金收入的大幅下降，或将对公务员的需求带来抑制，经济结构所面临的这些深远变化或将减少全社会“金饭碗”、“铁饭碗”的数量。

而且，相比亚马逊在美国电商市场一枝独秀，国内电商市场则由集中到多元化，更加健康。在过去近三年的疫情中，已经证明电商平台所带来的购物便利性和安全性是传统商业模式无法达到的。当下多地持续的高温天气和零散不断的疫情，使得不少商铺、餐饮店和娱乐场所等不得不关门，这也印证了世界银行的调查结论：在人工智能和大数据时代，在互联网等基础技术的推动下，灵活就业可能成为新增就业的主体。根据国家十四五电商发展规划，2020年，中国的电商相关从业人数达到6015万人，到2025年的发展目标是7000万人。

如今，我国电商的规模已经大幅超过美国，中国的电商规模在零售总额中的占比超过25%，而美国仅11%。在商品供给方面，阿里平台商家数约为亚马逊北美商家数的2倍，阿里平台SKU数量约为亚马逊平台SKU数量的3倍。在用户方面，2022财年，阿里巴巴在中国市场的年度活跃消费者超过10亿，而美国网络用户仅3.3亿人，中国电商消费需求更加复杂、多元。

记得我第一次接触到电商，是在美国沃顿商学院学时去Bestbuy买电脑，发现这家著名连锁店的铺面已经很小，大部分商品都没有，也没有我需要的电脑型号，与当时的苏宁、国美琳琅满目的超大店铺完全不在一个层次。后来发现，通过亚马逊平台购买你想买的商品非常便利。

我国经济从2011年开始就步入了转型期，即经济增速下降，但经济结构在优化，新旧动能开始转换，越是到了经济转型的时候，越需要自下而上推动创业和创新。世界银行曾发布报告称，在人工智能、互联网等新技术基础推动下，灵活就业有可能成为新的就业主体。这就需要我们更新观念、与时俱进。

据市场调查统计，灵活就业者中约超过八成为40岁以下的中青年，而50岁以上的灵活就业人员仅占5%左右。这与灵活就业岗位的特质有关，同时年轻人的就业压力更大可能也是重要原因之一。在受教育程度方面，我国灵活就业人员多数为高中以上学历，反映出平台经济快速发展之下，灵活用工岗位的信息化程度提升，灵活就业人员的素质整体更高。

过去10年来，我国灵活就业占比稳步增长。我国城镇就业人员中的个体就业人员，对应着灵活就业中自雇型和自主就业的部分群体。我国城镇个体就业人员规模从2001年的2000万人左右稳步扩大至2019年的1.2亿人，占城镇总就业人员的比例也从8.8%升至25.8%。整体来看，城镇个体就业增速持续高于整体就业的增速，尤其是2014年后，个体就业人数的增速中枢稳定在11%，而城镇总就业人员的增速平均仅不到3%。

与海外发达国家相比，我国的灵活就业起步较晚，2014年《劳务派遣暂行规定》出台后才正式开始发展。不过，目前灵活就业发展或已步入快车道，首先，平台经济和共享经济不断发展壮大，催生大量的灵活就业；其次，与美国和日本类似，产业转移和人口老龄化趋势将带动零工市场扩大并进入快速发展期；最后，从海外发达国家经验来看，经济下行往往会促进灵活就业方式的应用，疫情的冲击或将推动灵活用工在雇佣模式中的占比进一步提升。

在这种背景下，灵活就业的模式就被越来越多地采纳。对于企业而言，一方面，灵活用工能降低企业的用工成本，但主要并不在于薪酬，而是五险一金等福利及各类税费；另一方面，灵活用工使企业更能应对疫情突发和季节性变化的需求。对于从业者而言，尽管缺乏五险一金等保障，但总比失业状态要好，而且有些灵活就业者本身就有一份正式工作，灵活就业可以增加收入来源。

从今年开始，我国第二次婴儿潮中出生的人口，将大规模退出劳动力市场，而且持续时间将超过10年以上，这意味着我国今后十年将面临劳动年龄人口的大幅下降，也意味着劳动力市场的缺口较大，这将给年轻人的择业带来巨大的机会和挑战。

据人社部、工信部发布的《制造业人才发展规划指南》显示：中国制造10大重点领域2020年的人才缺口超过1900万人，2025年这个数字将接近3000万人，缺口率高达48％。因此，我国年轻人在专业发展方向上只要更面向人才短缺的行业，更注重技能培训，则就业难问题就能迎刃而解。

在西方国家及新兴市场国家，长期存在“受教育者失业”现象，这是因为接受教育程度越高，择业、薪资等要求也随之提高，但社会招聘需求未必与之相匹配。而我国这些年来各大学扩招现象较为普遍，根据教育部的数据，去年中国18岁学生的高等教育毛入学率达到57.8%，明显高于6年前的40%。在美国，这一比例多年来一直稳定在40%左右。

大部分应聘者在读期间已经把很大部分精力放在为找工作做准备上，不仅影响学业，而且由于同质化竞争激烈、过度内卷，反而不能体现出自身的特长和个性，还不如按照自身的兴趣爱好来择业，或能让自己职业生涯的道路越走越宽。

我在金融行业的管理岗位上有超过20年的工作经历，面试过非常多的应届毕业生，强烈感受到近些年来金融行业应聘者们彼此竞争越来越激烈，用百里挑一甚至千里挑一来形容并不过分。但发现近年来简历的雷同性越来越高：大部分应聘者都擅长演讲（有演讲比赛获奖纪录）、擅长长跑（表明有吃苦耐劳精神），而且多为学生会副主席以上（说明具备管理和组织能力），具有各类专业证书如CPA、CFA(大部分过2级）、英语、计算机等，同时又在多家头部金融机构实，等等。

在社会经济结构转型过程中，确实存在大学生的择业需求和职业供给的不匹配问题。例如，不少毕业生希望选择“旱涝保收”或“金饭碗”的岗位，自2009年起，国考报名人数已连续14年超百万人，2022年共有约212万人通过资格审查，报录比达到了68∶1，不少岗位都是千里挑一、甚至万里挑一；此外，金融行业也是大学毕业生竞争最激烈的行业，内卷非常厉害。

主要原因是今年大学毕业生“供给”过大，今年高校毕业生1076万人，同比增加167万人，历史上首次突破千万人大关。大学生毕业生的“供给”创了历史新高，但上半年GDP增速却显著低于2021年，在新增就业机会没有显著增加的情况下，导致大学生就业难问题凸显。不过，预计8月份以后随着大学生毕业季的过去，之前没有找到工作的大学生会降低择业预期，“高不成低不就”现象会有所改观，职业匹配度也将有所提高，故下半年年轻人就业压力将逐步减小。

随着我国各地疫情的好转，7月份各项经济指标也出现了不同程度的改善，城镇调查失业率从4月份的6.1%高位，回落至5.4%。但为何今年大学生的就业压力比往年显得更大呢？

总之，年轻人就业率的提升还有相当大的空间，只要从政府到企业，都给予方方面面的关爱和帮助，如政府的政策倾斜和支持力度增大，中国年轻人通过创业带动就业的成功率就会大幅提高。

创业与创新总是连在一起的，同时创业与就业也自为一体。年轻人代表未来，因此，除了国家层面给予的各类优惠政策外，相信相关的电子商务平台也会为年轻人在就业和创业方面提高各类帮助，例如在开店方面简化流程、运营方面减少成本并提供流量、在提高技能方面提供培训服务等。

二是，与社会调查呈现的年轻人都向往“考公”之路求安稳有一些反差，年轻人仍然是愿意创业的，尤其今年是00后第一批大学生毕业进入职场，已经有相当规模的00后正在创业。80后就有这个趋势，许多人把开淘宝店看作人生第一次创业，在上学时开店赚零花钱，毕业后迅速投入了创业。年轻人的观念也有改变。

一是，在经济下行压力之下，电商创业的热度不降反升。这一方面是实体零售行业的线上化仍在继续（较高的人口密度使得线上零售比美国发展的空间大），另一方面是由于电商创业门槛低（淘宝是零佣金），许多人选择“轻创业”来解决“自就业”。即创业是就业的前提，创业本身也是就业的组成部分。如截至7月31日的过去一年里，淘宝天猫净增了近120万商家，增量与增速和去年同期相比均翻了一倍多。

造物节其实也是一个“趋势发布场”，曾在造物节走红的汉服、JK和Lolita，从小众需求变成了百亿体量的“三坑”市场。2016年第一届造物节就力推宠物用品，如今已经全面走向了智能化。担心宠物孤独而被设计出来陪伴它们的机器人是重要的类目。

清华大学经管学院与阿里研究院调研了造物节小微商家，发现小微企业“敏捷创新”的新趋势：从细分市场切入，满足特定群体小众个性化需求，产品飞速迭代，企业小步快跑。这也说明，年轻人创业的优势是找到差异化竞争力，而细分市场是他们很大的机会。

经济学上有一个理论叫“萨伊定理”，核心观点是“供给创造需求”，尽管他的理论颇受争议，但在互联网经济时代，有些供给确实能带来巨大需求。如过去两年来盲盒受到消费者尤其是年轻人追捧的现象，就是一个例证。已经举办了7年的“造物节”，其实就是“供给创造需求”的一种集体性活动。更让我感兴趣的是，这个“造物”活动与年轻人“就业”和“创业”这两大关键词紧密相关。过去两年，淘宝天猫新增了2100多个实物商品叶子类目，并从中产生了超过100条过亿新赛道，这也在一定程度上证明了“萨伊定理”的正确性。

这两年来，随着国内各类社交APP平台如抖音、快手、小红书等的不断涌现，借助互联网电商或社交平台进行创业的年轻人越来越多。而且不少年轻人很有韧劲、思路广阔，善于捕捉新的趋势。例如，有一位90后网店商家今年的联名款“火出圈”，这背后就有年轻人特有的嗅觉。这家六年前的小小汉服店，如今已做到所在平台汉服店铺排行榜第一。

这只是国家级的鼓励大学生创业优惠政策，各地方也出台了各种鼓励创业的优惠政策，如设立大学生创业基金、房租减免、低息贷款等。因此，不要把创业想象成投资成本一定很高昂。

这些年来，政府为了鼓励年轻人创业已经给出了不少优惠政策。如大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，如最低第一年只要交3万元就可以了。此外，还可以享受一定期限的所得税减免优惠。同时，银行要为自主创业的毕业生提供小额贷款并简化程序，提供开户和结算便利等。

总之，当下年轻人已经成为我国的消费主体，同时，经济转型时代也赋予了年轻人巨大的发展空间，也可能成为创业的主体。从全球看，中小企业提供了90%的就业机会。在今天的韩国，大学毕业生选择自主创业的比重高达50%以上，而且创业成功率非常高。

因此，我认为当下的年轻人既是消费主体，同时也是创业主体，唯有同代人更了解自己的需求是什么，才能创造出我国消费最大群体的各类适销对路的商品和服务，如反映95后—00后消费惯变化的“世代新消费”，诸如国货、直播、游戏等业态。

从拉动经济增长的三驾马车看，投资对GDP的贡献将随着房地产长周期的下行而回落，金融业也将随之收缩；随着欧美经济的滞胀，出口对GDP的贡献可能也将承压。稳增长主要靠内需特别是消费拉动，这也是全球经济的共同特性，而我国消费对GDP的贡献一直低于全球平均水平。

我认为，依赖房地产作为经济主要驱动力的时代即将过去，这将对我国经济结构和就业供需带来显著影响，如房地产和金融行业（尤其是银行业）的需求会大幅下降，财政收入中土地出让金收入的大幅下降，经济结构所面临的这些深远变化或将减少全社会“金饭碗”“铁饭碗”的数量。

而且，相比亚马逊在美国电商市场一枝独秀，国内电商市场则由集中到多元化，更加健康。过去近三年的疫情，已经证明电商平台所带来的购物便利性和安全性是传统商业模式无法达到的。当下多地持续的高温天气和零散不断的疫情，使得不少商铺、餐饮店和娱乐场所等不得不关门，这也印证了世界银行的调查结论：在人工智能和大数据时代，在互联网等基础技术的推动下，灵活就业可能成为新增就业的主体。根据国家十四五电商发展规划，2020年，中国的电商相关从业人数达到6015万人，到2025年的发展目标是7000万人。

如今，我国电商的规模已经大幅超过美国，中国的电商规模在零售总额中的占比超过25%，而美国仅11%。例如，在商品供给方面，阿里平台商家数约为亚马逊北美商家数的2倍，阿里平台SKU数量约为亚马逊平台SKU数量的3倍。在用户方面，2022财年，阿里巴巴在中国市场的年度活跃消费者超过10亿，而美国网络用户仅3.3亿人，中国电商消费需求更加复杂、多元。

记得我第一次接触到电商，是在美国沃顿商学院学时去Bestbuy买电脑。我发现这家著名连锁店的铺面已经很小，大部分商品都没有，也没有我需要的电脑型号，与当时的苏宁、国美这类琳琅满目的超大店铺完全不在一个层次。后来发现，通过亚马逊平台购买所需商品非常便利。

我国经济从2011年开始就步入了转型期，即经济增速下降，但经济结构在优化，新旧动能开始转换，越是到了经济转型的时候，越需要自下而上推动创业和创新。世界银行曾发布报告称，在人工智能、互联网等新技术基础推动下，灵活就业有可能成为新的就业主体。这就需要我们更新观念、与时俱进。

据市场调查统计，灵活就业者中约超过八成为40岁以下的中青年，而50岁以上的灵活就业人员仅占5%左右。这与灵活就业岗位的特质有关，同时年轻人的就业压力更大可能也是重要原因之一。在受教育程度方面，我国灵活就业人员多数为高中以上学历，反映出平台经济快速发展之下，灵活用工岗位的信息化程度提升，灵活就业人员的素质整体更高。

过去10年来，我国灵活就业占比稳步增长。我国城镇就业人员中的个体就业人员，对应着灵活就业中自雇型和自主就业的部分群体。我国城镇个体就业人员规模从2001年的2000万人左右稳步扩大至2019年的1.2亿人，占城镇总就业人员的比例也从8.8%升至25.8%。整体来看，城镇个体就业增速持续高于整体就业的增速，尤其是2014年后，个体就业人数的增速中枢稳定在11%，而城镇总就业人员的增速平均仅不到3%。

与海外发达国家相比，我国的灵活就业起步较晚，2014年《劳务派遣暂行规定》出台后才正式开始发展。不过，目前灵活就业发展或已步入快车道：首先，平台经济和共享经济不断发展壮大，催生大量的灵活就业；其次，与美国和日本类似，产业转移和人口老龄化趋势将带动零工市场扩大并进入快速发展期；最后，从海外发达国家经验来看，经济下行往往会促进灵活就业方式的应用，疫情的冲击或将推动灵活用工在雇佣模式中的占比进一步提升。

在这种背景下，灵活就业的模式就被越来越多地采纳。对于企业而言，一方面，灵活用工能降低企业的用工成本，但主要并不在于薪酬，而是五险一金等福利及各类税费；另一方面，灵活用工使企业更能应对疫情突发和季节性变化的需求。对于从业者而言，尽管缺乏五险一金等保障，但总比失业状态要好，而且有些灵活就业者本身就有一份正式工作，灵活就业可以增加收入来源。

从今年开始，我国第二次婴儿潮中出生的人口将大规模退出劳动力市场，而且持续时间将超过10年以上，这意味着我国今后十年将面临劳动年龄人口的大幅下降，也意味着劳动力市场的缺口较大，这将给年轻人的择业带来巨大的机会和挑战。

据人社部、工信部发布的《制造业人才发展规划指南》显示：中国制造10大重点领域2020年的人才缺口超过1900万人，2025年这个数字将接近3000万人，缺口率高达48％。因此，我国年轻人在专业发展方向上只要更面向人才短缺的行业，更注重技能培训，则就业难问题就能迎刃而解。

在西方国家及新兴市场国家，长期存在“受教育者失业”现象，这是因为接受教育程度越高，择业、薪资等要求也随之提高，但社会招聘需求未必与之相匹配。而我国这些年来各大学扩招现象较为普遍，根据教育部的数据，去年中国18岁学生的高等教育毛入学率达到57.8%，明显高于6年前的40%。在美国，这一比例多年来一直稳定在40%左右。

大部分应聘者在读期间已经把很大部分精力放在为找工作做准备上，不仅影响学业，而且由于同质化竞争激烈、过度内卷，反而不能体现出自身的特长和个性，还不如按照自身的兴趣爱好来择业，或能让自己职业生涯的道路越走越宽。

我在金融行业的管理岗位上有超过20年的工作经历，面试过非常多的应届毕业生，强烈感受到近些年来金融行业应聘者们彼此竞争越来越激烈，用百里挑一甚至千里挑一来形容并不过分。但也发现，近年来简历的雷同性越来越高：大部分应聘者都擅长演讲（有演讲比赛获奖纪录）、擅长长跑（表明有吃苦耐劳精神），而且多为学生会副主席以上（说明具备管理和组织能力），具有各类专业证书如CPA、CFA（大部分过2级），擅长英语、计算机，同时又在多家头部金融机构实等。

在社会经济结构转型过程中，确实存在大学生的择业需求和职业供给的不匹配问题。例如，不少毕业生希望选择“旱涝保收”或“金饭碗”的岗位，自2009年起，国考报名人数已连续14年超百万人，2022年共有约212万人通过资格审查，报录比达到了68∶1，不少岗位都是千里挑一甚至万里挑一。此外，金融行业也是大学毕业生竞争最激烈的行业，“内卷”非常厉害。

主要原因是今年大学毕业生“供给”过大，今年高校毕业生1076万人，同比增加167万人，历史上首次突破千万人大关。大学毕业生的“供给”创了历史新高，但上半年GDP增速却显著低于2021年，在新增就业机会没有显著增加的情况下，导致大学生就业难问题凸显。不过，预计8月份以后随着大学生毕业季的过去，之前没有找到工作的大学生会降低择业预期，职业匹配度也将有所提高，故下半年年轻人就业压力将逐步减小。

随着我国各地疫情的好转，7月份各项经济指标也出现了不同程度的改善，城镇调查失业率从4月份的6.1%高位回落至5.4%。但为何今年大学生的就业压力比往年显得更大呢？

➤ 有两组数据与我们想象的或有差距：一是在经济下行压力之下电商创业的热度不降反升；二是与社会调查呈现的年轻人向往安稳有一些反差，年轻人仍然愿意创业，特别是借助互联网电商或社交平台进行创业的年轻人越来越多。若从政府到企业，都给予其方方面面的关爱和帮助，如政府的政策倾斜和支持力度增大，中国年轻人通过创业带动就业的成功率会大幅提高。

➤ 疫情反复影响服务业就业，但催生灵活就业的比例上升，目前我国灵活就业发展或已步入快车道。而在人工智能、互联网等新技术基础推动下，灵活就业有可能成为新的就业主体，这需要我们更新观念、与时俱进。

➤ 我国第二次婴儿潮中出生的人口将大规模退出劳动力市场，而且持续时间将超过10年以上，这意味着我国将在今后约十年间面临劳动年龄人口的大幅下降。

➤ 在社会经济结构转型过程中，确实存在大学生的择业需求和职业供给的不匹配问题。年轻人在专业发展方向上更面向人才短缺的行业、更注重技能培训，或可解决就业难题。

➤ 大学毕业生的“供给”创了历史新高，但上半年GDP增速却显著低于2021年，在新增就业机会没有显著增加的情况下，导致大学生就业难问题凸显。

夏 炎 中国科学院科技战略咨询研究院副研究员、硕士生导师。中国科学院大学公共政策与管理学院岗位教师。主要从事宏观经济分析与预测、能源环境政策、投入产出技术、可计算一般均衡模型等的研究。中国优选法统筹法与经济数学研究会气候金融研究分会秘书长，中国投入产出学会常务理事。

影响分析发现，互联网技术进步对于第三产业的劳动力需求普遍具有正向且显著的促进作用，这说明互联网技术进步不仅为外卖、直播、远程教育等新兴职业提供了优越的政策和制度环境，还降低了这些行业的生产成本，扩大了生产规模，提高了生产者的利润，增加了生产者对劳动力的需求；同时，还创造出新的就业种类和就业数量，激发出新的就业增长点。

实证结果发现，尽管互联网技术进步对大部分行业的劳动力需求都具有正向的促进作用，但在采矿业和建筑业等行业的就业影响是负向的。这说明在这些依靠大型机械设备、技术和资源进行生产的行业中，使用机器和技术来代替人工的需求要比其他行业更加强烈。因此，互联网技术进步更倾向于减少这些行业对劳动力的需求结构，从而恶化就业状况。

智库双螺旋法阐明了智库研究与学术研究的关系，形成了学术实践型的智库研究体系。通过智库研究平台将不同领域知识集成起来，找到系统的解决方案，从内循环、外循环和可持续 3 个动态循环研究过程，形成系统性和开拓性的智库成果。

基于智库双螺旋法，就业问题在研究方法上扩展了新古典生产函数和标准化供给面系统方法，为研究特定对象的要素有偏性提供新思路。从厂商的生产角度建立理论模型，将互联网技术进步从广义技术进步中分离出来，以此测度全行业的互联网技术进步，提出了将行业之间的逆向互联网化效应纳入模型中，运用空间计量经济学中的空间权重矩阵相关理论和方法，在合理设定行业权重矩阵的基础上，对互联网技术进步和就业建立面板模型，检验逆向互联网化效应的存在性与行业空间溢出效应影响。

本文基于投入产出理论从产业层面对互联网产业发展水平进行了测度，结合要素有偏性从理论上提出了互联网要素偏向性的概念和测度方法，并解释了我国互联网与各行业融合发展过程中对不同要素的偏向性演进过程。同时，构建了反映互联网经济和新就业分类的投入占用产出模型，解构了互联网经济和传统经济的关联特征，从投入产出模型视角剖析了互联网经济对各行业就业的拉动作用和拉动机制。新理论模型不仅反映了不同行业就业间的关联关系，同时还反映了同一行业不同经济类型之间的异质性，明晰了互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，丰富和拓展了要素有偏性的测度理论研究。

从逻辑层次法（MIPS）视角，围绕互联网就业问题的新特点和内在逻辑关联，找准关键科学问题、明确研究边界、设定研究目标；从过程融合法（DIIS）视角，把握研究各环节，系统设计整体研究框架，使综合、复杂的智库问题分解、聚焦并形成具有观点明确、逻辑清晰、产出科学的可操作的工作方案。

就业问题研究新体系的构建是基于智库双螺旋法从经验式向科学化的转变，即立足我国劳动力特征，解决我国就业实际问题。伴随着我国产业结构不断升级，劳动力逐渐流向第三产业，我国人口红利的消失导致劳动力成本快速上升，一定程度上驱动相关企业加大工业机器人的使用，进而使得我国的制造业尤其是技术密集型的制造业劳动力需求大量减少。本文研究发现，在美国、英国、德国、日本、印度等国家，互联网技术进步对技术密集型制造业的劳动力需求的影响效应表现为，互联网发展所带来的就业需求效应大于替代效应；而这与我国的实际情况恰好相反。基于本文新体系的研究表明，当前我国劳动力技能水平与技术进步所需的新技术是无法匹配的，这一结论与基于任务型技术进步的影响机制导致就业水平下降的结论是一致的。

就业问题研究新体系的构建是基于智库双螺旋法从零散研究向系统研究的转变两夫妻适合做的小生意项目，是以学术研究为基础的从整体论到系统论的全认知过程。新体系下互联网技术进步所带来的就业非对称影响要同时考虑长期和短期效应，立足于国家就业政策的长期性和可持续性而开展系统性的科学研究。伴随技术进步和产业资本有机构成的提高，不可避免地出现“机器排斥工人”的现象。基于程序偏向型技术进步理论，本文重新刻画了以技能和任务为特征的互联网技术进步在总产出中的互动机制，提出了互联网相关技术进步影响多种类型技能就业的新理论分析框架。

2. 在万物互联时代，尽管互联网相关技术代表了大部分新兴技术，但又不同于传统技术创新，其广泛性和渗透性深刻地影响了生产方式与生活模式。互联网技术的“根技术”属性，使得基于互联网的技术进步在边际产出之间的非对称效应更为显著。

1. 互联网的发展具有行业化特征但缺乏统一定义，关于互联网行业发展水平的定义和测度方法尚不完善，需要面向行业异质性又基于交叉学科的基础研究，这是智库研究的出发点之一。

就业问题研究新体系的构建是基于智库双螺旋法从单一学科向融合贯通的转变，是学科基础和知识领域的交叉融合，是从学术理论到决策支撑的贯通。

2. 在区域维度上，创新重点地区和重点行业的新模式评估方法、劳动力流动的市场化机制设计、典型地区（如中国经济增长极和矿产地区、铁锈地带、废弃城市）的新就业核算方法、发达地区人工智能技术对就业非对称影响评估方法，以及长效就业机制研究等。

1. 在行业维度上，互联网与就业总体水平特别是新兴产业就业贡献率的测度方法、传统资源枯竭型行业的产业接续替代和劳动密集型行业的数字化转型定量评估方法，以及灵活就业的核算方法研究；

美国、德国和日本等国的互联网政策经验表明农村创业青年打造品牌方案，应率先在国家层面部署劳动力支撑人工智能发展、人工智能改变人类生活的战略目标。我国就业问题的前瞻性研究应聚焦 2 个方面：

我国互联网发展下的就业政策规律，主要包括：全面赋能智能新经济，深化传统产业智能升级战略；技术应用步入发展快车道，智能产业蓝图布局初显；基础理论研究与关键技术研究并驱，培育未来人力资本；人工智能安全问题日益突出，开启技术治理新局面。针对互联网政策的调整，就业政策在失业人员再就业、职业技能型人员就业、高科技人才就业、大学生就业、农民工就业和劳动力转移就业 6 个方面做出前瞻性布局。

随着“互联网+”进程不断推进，互联网技术与传统产业融合的不断深化也将影响就业效应的测度。基于智库双螺旋法的就业问题研究需要瞄准两个方向的方法突破。

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