“同时也还存在一些短板。”上述负责人坦言，个别地方对返乡下乡创业工作的重要性认识还不足；对返乡下乡创业政策落实落细的力度还不到位；创业要素保障水平不高和返乡下乡创业意愿强烈的结构性难题仍然没有得到有效解决。

营造浓厚氛围。开展返乡创业项目集中推介活动，依托省政府驻外办事处集中进行推介。组织企业家、创业成功人士、专家学者及政府工作人员等组成“创业指导专家服务团”，为创业者提供项目论证、法律法规咨询和技术员工培训等服务。全省各级表彰在返乡创业中涌现出来的创业明星、明星企业，建立省、市、县三级创业明星及明星企业数据库。

夯实创业平台。开展省级返乡入乡创业工作先进市县考核激励工作，定期命名一批返乡创业先进市、县，分别给予1000万元、200万元资金奖补。依托现有各类开发区、农业产业园，盘活闲置厂房等存量资源，提升各类创业园区。目前，全省共建成农民工返乡创业园（孵化园）515个，入驻创业企业近2万家dq冰淇淋加盟多少钱，年产值达1680亿元。

中国有多少人农村创业成功

降低创业门槛。大幅度减少返乡下乡创业投资项目前置审批，设置返乡农民工投资农村基础设施和兴办各类事业“绿色通道”。建立返乡入乡创业行政许可审批代办、“一费制”缴纳和金融信贷服务中心，提供免费专业服务。进一步畅通融资渠道，在全国率先设立投资基金，重点支持转型升级产业、新兴优势产业、高端成长型产业和新兴先导型服务业，在原88个贫困县专门设立返乡创业专项扶持基金。

“全省农民工返乡下乡创业人数逐年递增，创业投资规模逐步扩大，带动就业成效显著。”省人社厅农民工工作处相关负责人介绍，近年来，全省各地、各有关部门坚决贯彻省委、省政府决策部署，把农民工等群体返乡下乡创业工作摆在更加突出的位置，农民工返乡创业环境不断优化，返乡创业热情进一步激发，多层次多样化的返乡创业格局初步形成，“创业经济”已成为四川经济发展新的增长点。

“乡村振兴靠人才，人才怎么来？一方面要培养，另一方面就是农民工返乡创业人员。”李国祥认为，农民工返乡创业，在成为产业发展领头者、群众增收带动者的同时，也为乡村振兴提供了重要的人才力量。

2017年，罗凤英带着积蓄和养兔技能回到家乡犍为，创建了乐山市金博恒邦农业科技有限公司，如今已经成长为四川省级畜牧标准化示范企业，园区建有21栋标准化、自动化养殖车间，商品兔年出栏量已达到200万只。她已注册了“兔公馆”等6个商标，从一产到三产全面涉入，带动了300多家养殖户增收。

上世纪90年代，杜兴明从家乡仪陇县前往福建、广东等地打拼，积累起资金和技术，后来自己创业，如今有了自己的制鞋集团，总产值上亿元。“公司去年3月投产，现在有800多人。已经连续4个月人均月薪超过4000元。”杜兴明说，“回乡创业给仪陇当地老百姓提供了就近工作的机会，能带着乡亲们就业增收，这种心理的满足和自豪，是以前没法体会的。”他甚至把孩子也从广东转学回到了老家。

“农民工在外出务工成长过程当中，逐渐开阔了视野，积累了技术、资金、资源。尤其是新生代农民工，不再是原来的那种没有文化、没有技术、没有管理经验、没有团队意识的农民工。”在不久前举行的四川首届农民工服务周活动上，中国社会科学院农村发展研究院研究员李国祥分析乡村振兴背景下农民工返乡创业发展趋势时表示，“这些农民工回到自己的家乡，创造自己的产业，为带动当地经济发展，带动老百姓增收做出了非常大的贡献。”

郑勇是巴中市通江县人，目前在上海创业。上个月，他和巴中经开区就电子新材料项目成功签约。“准备投资建设微电子新材料项目基地，将江西生产基地总部迁回巴中经开区。”在郑勇看来，近年来四川发展十分快速，正是返乡创业的好时机。“条件优厚，回乡发展占尽地利。”郑勇说，“在老家巴中考察期间，了解到土地、税收、金融、水电气等方面都有政策支持，还提供‘保姆式’服务，便坚定了回乡发展的信心和决心。”

不久前，杜兴明任总经理的南充仪陇县新锐体育用品公司与仪陇县签下5000万元投资合作协议。“制鞋行业属于劳动密集型产业，现在沿海的这类产业都在向内地转移，我也想回乡发展。”杜兴明说，目前已顺利地完成了厂房建设和工人招聘，还打算在南充市嘉陵区等地投资。

在外打拼成长起来的农民工和农民工企业家们，为何愿意带着资金、人脉和技术回乡投资创业？除了乡情，产业发展趋势、家乡投资环境变化是重要因素。

“全省农民工返乡创业热潮兴起。”省人社厅农民工工作处副处长赵华文介绍，2015年以来，全省返乡创业农民工每年新增5万人左右，2020年达到10万人左右，2021年攀升到了13.7万人。

上个月，“雁归天府 创赢未来”四川省2021年农民工和企业家返乡入乡创业项目推介暨集中签约活动在成都举行。来自广东、上海等地的返乡创业农民工和企业家，与全省14个返乡入乡创业项目成功签约，总金额达50.75亿元。上一年，同样的活动集中签约项目是13个，总金额36.49亿元。

罗凤英是四川省农民工返乡创业典型。在刚刚过去的2021年，全省新增返乡创业农民工13.7万人，累计返乡创业农民工达95.1万人，累计实现产值6779亿元大学生互联网创新创业组队要求，占全省2021年1.3万亿元“农民工经济”的52%。

日前，农业农村部发布2021年国家农产品质量安全例行监测（风险监测）结果，监测数据显示，2021年农产品例行监测合格率为97.6%，全国农产品质量安全状况总体保持稳定。

教育部：今年将“一村一名大学生计划”升级为“乡村振兴人才培养计划”，累计招生87万人，毕业55万人，以人才振兴推动全面振兴。教育部联合农业农村部共同确定推介百所乡村振兴人才培养优质校，大力培养高素质农民；推进卓越农林人才教育培养计划2.0，支持建设196个涉农国家级一流本科专业建设点，加快培养急需紧缺涉农专业人才。

农业农村部数据显示，今年，返乡入乡创业人员预计将达到1120万人，比2020年增加110万人。目前80%以上创业项目是一二三产业融合发展项目，带动特色农产品加工、休闲农业、农事体验、电商直播等蓬勃兴起。基于测算，平均每个双创主体能带动6.5个农民就业。下一步，农业农村创新创业将在圈内寻找更多的共享、共创、共赢的合作机会。围绕互联网平台，推动农产品加工业、特色产业、乡村休闲、康养、文化旅游业等快速发展。

与此同时，农产品质量也在稳步攀升，根据农业农村部发布2021年国家农产品质量安全例行监测（风险监测）结果，2021年农产品例行监测合格率为97.6%，全国农产品质量安全状况总体保持稳定。

而从创业类型上看，目前80%以上创业项目是一二三产业融合发展项目，带动特色农产品加工、休闲农业、农事体验、电商直播等蓬勃兴起，基于测算，平均每个双创主体能带动6.5个农民就业。

数据显示，在返乡入乡的创业主体中，46%的主体从事现代规模种养业，24.3%的主体从事乡土特色种养业，10.5%的主体从事农产品加工流通业，6.9%的主体从事休闲农业和文化创意产业。

当然，这些人返回农村创业可不是去种地的，实际上，在乡村振兴战略实施之前，关于农村的主题性政策一直没有断，从最早的社会主义新农村建设到美丽乡村，再到现在的乡村振兴，战略在逐步升级，因此，他们在回乡创业的过程中，所能遇到的机会自然也是升级的。

但农业农村部数据显示，这句话在2021年可确实出现了几乎可以视为带有拐点色彩的一股潮流。根据农业农村部最新数据，今年返乡入乡创业人员预计将达到1120万人东莞市有什么小生意做，比2020年增加110万人，这也意味着相较于去年，今年从城市转移到乡村去寻找机会的人数增长了10%，这个增幅并不算小。

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