经过实地察看，团市委认定了太原渡口姑娘种植农民专业合作社等10家为2021年太原市农村青年创业基地，10位基地负责人为2021年度太原市乡村产业振兴时代新人。太原晚报

为助力乡村振兴工作，团市委以“太原共青团双争双兴”工程为统领，在全市范围内遴选已形成一定规模的农村青年创业基地进行扶持。申请扶持的基地需要符合以下条件：经营项目属于国家扶持发展的绿色生态农业，未对当地生态环境造成破坏和影响；已具备良好发展基础和较大发展潜力，能为当地科学发展种植、养殖、农产品加工营销，推进农业产业化进程发挥较大作用，对当地经济发展有一定贡献；有一定培训基础和能力，能够经常性提供农业科技和专业技能培训，加快当地农业科技成果转换，为农村科技的推广和应用发挥作用。

本报讯（记者 张波）12月24日，团市委在全市认定了10家2021年太原市农村青年创业基地，并给予每个基地1万元的资金扶持。

目前，南京市像南京靓绿农副产品开发有限公司这样的农村创业创新基地共有47个，其中进入全国农村创业创新基地（园区）目录的20个，27个被评为市级农村创业示范基地。南京市搭建“双创”园区、“众创空间”“创业孵化器”、农村电商集聚区、农民创业基地和创业服务站等平台，为返乡下乡本乡人员创业提供服务，吸引优秀的创业主体来宁在乡村领域创业创新几百块钱可以做的小生意，助推乡村振兴。

农村创新创业基地资金

“除了正常销售途径，我们基地生产的大部分蔬菜还能从园区里的集散中心被靓绿公司包销出去，不仅不愁生产，连销路也不用愁。”李永亮说。在基地培育下，合作社逐步发展壮大，目前李永亮已荣获江宁区乡村振兴新农人称号。

在江宁谷里现代农业示范区里，一座座现代化的大棚里蔬菜长势正好。“大棚是现成的，办公场所和相关设备还免费提供，农业机械也能低价租赁，让我们很省心。”南京亮勇农副产品合作社理事长李永亮表示。

不仅是陈骏、崔艳波，越来越多的新农人被吸引起来。去年南京市组织各区开展农村创业创新项目申报，符合条件的初始创业主体可获得一次性奖补6000元，并遴选10家优秀农村初始创业主体，给予一次性奖补4万元；农村创业示范基地给予一次性奖补30万元。去年这三项补助资金共计454万元，用真金白银激发农村创业热情，汇聚更多新农人。

当他收到优秀农村初始创业主体的奖励时，信心更足了。“对我来说，这是一种精神鼓励。专业人做专业事，这样的政策让我看到农业农村是需要我们这样专业知识背景的新农人加入进来的。”

江宁区湖熟街道南京宁翠生物种业有限公司负责人崔艳波也颇感庆幸，他从南农大硕士毕业以后，辗转回到了他最熟悉的梨子行业。但做市场和做研究不同，需要摸索前进，吃过苦头碰过壁。他成了同学中一个特殊的存在，“我们同学中回到农村做农业的屈指可数。”

“现在我父亲主要做稻米产业的一产，我来拓展二产和三产。但是二三产和一产不同，不是种植下去就有收获，而是需要长时间的积累去开拓市场，前期投入也就比较大，收回成本会慢一些。”陈骏拿到了市农业农村局下发的优秀农村初始创业主体4万元奖励，加上省市两级农村创业创新项目创意大赛的奖励等，对于他来说能节省不少人工开支成本，减轻创业初期负担。

“做农业竟然还能收到奖励！”南京三元农业科技有限公司总经理陈骏是生长在溧水区和凤镇的“农二代”。从2018年正式开始做农业后他发现，原来政府对农业有这么多实打实的政策支持。

政府搭建平台，激发创新动能。“这几年我们成功举办了五届农村创业创新项目创意大赛，通过资金奖励、低息信贷支持等方式，更好地帮助优秀有潜力的项目进一步提档升级。五届大赛获奖项目共64个，参加省赛的获奖等次和数量均位列江苏省第一。”市农业农村局产业发展处相关负责人介绍。目前，农村“双创”大赛已成为南京市农村创业创新工作的一张名片，获得部、省，以及“双创”主体的一致好评。

两人很投缘，赛后张羽还专门去拜访了张申伟，二人一拍即合，双方合作起了血吸虫防治药品药剂的无人机精准防治结合项目，一个研发生产药品药剂，一个提供匹配的无人机，让防治效果达到最佳。没过多久，项目就落了地，目前已经推向全国十几个省份的血防系统。同时，张申伟还利用自身有海外业务的优势，帮助张羽拓展海外市场。

结合企业定位，为张羽匹配的导师是江苏艾津农业科技服务公司董事长张申伟，他是深耕农业领域的大咖。“这对我来说帮助很大。我们2015年开始做无人机，虽然目前农业植保类已经成为我们公司的第一大板块，但是其实涉足农业赛道也就四五年前的事情，张总是我们的前辈，我们有很多要向他学的地方。”

张羽是拓攻（南京）机器人有限公司创始人。去年参加南京市农村创业创新项目创意大赛时，得知今年有个新规定，要实施导师带徒计划，即政府聘请成功企业家、高校知名学者、金融机构负责人、创业辅导专家等21人组成了导师团，与创业者一对一结对，为创业者提供创业经验分享、创业辅导、项目一对一诊疗等提升服务。

近日，农业农村部、国家乡村振兴局联合印发《社会资本投资农业农村指引（2022年）》，鼓励社会资本重点投资农村创新创业等领域，激发农村创新创业活力。实际上，近年来南京市农村创业创新势头不断加强，各种福利大礼包接连来袭：农村创业资金不足？送资金！转行不懂农业生产技术？送服务！农业企业发展遇难题？送“导师”！目前，南京已经形成以创新带动创业，以创业带动就业，以就业促进增收的格局，为实现乡村振兴增添源头活水。

政策越来越好，特别是年轻人要抓住机遇，敢想敢干，大胆创新！

1.申报。各县（市、区）人力资源和社会保障局推荐符合条件的候选单位，候选单位填写《省级创业孵化示范基地推荐申报表》，提供相关证明材料，县（市、区）人力资源和社会保障局填写推荐意见后，报市（州）人力资源和社会保障局。

答：创业孵化示范基地主要围绕特色突出、功能完善、承载能力强等特点进行创建，具有可持续发展和示范、辐射、带动作用。鼓励支持大学生、退役军人、农民工等重点群体创新创业。制定建设一批创业孵化示范基地工作目标，力争“十四五”期末实现省级创业孵化示范基地县域覆盖、新增国家级创业孵化示范基地5家。

答：深入贯彻落实《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》精神，建设一批创业孵化基地，加强全省创业孵化示范基地的建设和管理，培育、引导、扶持创业孵化基地规范化运行，推动创新创业高质量发展。

（四）履行监督检查。各地要对创业孵化基地创建过程开展监督检查，完善运行监测和评估，健全长效管理运行机制。树立示范典型，发挥带动作用，完善创业孵化基地激励与退出机制。

（三）强化跟踪服务。各地要对创业孵化基地的创建进行跟踪服务，学总结好的经验做法和工作成效，将创业孵化基地提质增效列入创业就业工作高质量发展的工作目标。

（二）积极宣传引导。各地要通过多种渠道，利用各种宣传方式，广泛宣传创业就业扶持政策，扩大创业孵化基地影响力和服务功能，提高创业者入驻创业孵化基地意愿，让更多创业者融入“大众创业、万众创新”深入发展的新局面。

（一）加强组织领导。各地要认真贯彻落实“新国发2号”精神，实施乡村振兴战略，坚持以高质量发展统揽全局，将创业就业工作作为切入口，促进全省经济平稳较快发展。健全工作机制，优化政策供给，强化部门协作，压实地方资金保障责任，统筹使用好就业补助资金。

（六）完善创业孵化示范基地激励机制。一是在复评认定期内，省级创业孵化示范基地连续考核为达标的，经复评，自动延续认定省级创业孵化示范基地；考核为不达标的，下达限时整改意见，整改后仍未达标的，经复评，予以撤销省级创业孵化示范基地和暂停3年再次申请省级创业孵化示范基地认定资格。二是被认定为省级创业孵化示范基地的，授牌“贵州省创业孵化示范基地”，给予50万元一次性补助资金。对成功创建国家级创业孵化基地的，给予100万元一次性补助资金，并授牌“全国创业孵化示范基地”。各地可根据实际，在复评认定期内分阶段发放补助资金，促进创业孵化基地可持续发展，探索对绩效评价优秀的孵化载体给予一定奖励。

（五）强化创业孵化示范基地管理监督。一是加强对省级创业孵化示范基地的动态管理，建立问效机制，按年度向省人力资源社会保障厅报送基地建设和工作开展情况。二是省级创业孵化示范基地补助资金要专款专用，主要用于为服务对象提供的场租、通讯宽带、水电物业和创新创业服务、信息采集等相关支出。各地要加强对省级创业孵化示范基地补助资金使用情况的绩效管理，公示服务投诉渠道。三是省级创业孵化示范基地如发生弄虚作假，不履行服务承诺，被服务对象有效投诉3次以上的，经核实，立即撤销其省级创业孵化示范基地资质，暂停5年再次申请省级创业孵化示范基地认定资格。四是省级创业孵化示范基地的认定工作原则上每年开展一次，采取集中申报、考察、批复的认定流程。对省级创业孵化示范基地实行工作绩效考核，每两年开展一次，复评认定期为5年。

（四）打造一批高质量创业孵化示范基地。加强对省级创业孵化示范基地的管理和各地创建创业孵化基地工作指导。依托东西部劳务协作，学借鉴创业孵化基地运营较好的省份先进管理经验，建设特色化、功能化的高质量创业孵化基地。鼓励创业孵化基地提质升级农村创业政府如何扶持，积极培育高质量创业孵化示范基地。对成功创建为国家级、省级创业孵化示范基地给予相关补贴。

（三）健全服务机制。加强对创业孵化基地的指导、服务。指导创业孵化基地建立服务管理制度，提高专业化服务水平。梳理就业创业政策，定期面向基地开展政策宣讲；建立创业公共服务平台、开辟“绿色通道”、开展“一站式”服务等方式，为创业者提供信息咨询、融资支持、人力资源代理等综合服务，为创业者解决实际问题，切实提高创业成功率。鼓励创业孵化基地承办各类创业大赛、创业沙龙、创业大讲堂等创新创业活动，为创业者提供展示交流平台。

（二）落实创业实体帮扶政策。对已经出台的税费减免、财政补贴、金融支持、人才引进等各项创业帮扶政策进行认真梳理，理清能够适用于孵化期内创业实体的政策，并打包用好这些创业政策，释放政策红利，确保将这些政策切实落实到创业实体上，支持创业实体发展壮大，带动就业。采取有力措施和有效形式，加强创业帮扶政策的宣传，指导创业孵化基地主动为创业实体申请创业帮扶政策提供帮助，使创业孵化基地成为落实创业扶持政策的重要阵地。

（一）整合资源推进基地建设。指导各地积极协调有关部门，结合实际，多渠道、多形式建设创业孵化基地。利用符合条件的现有经济技术开发区、科技园、高新技术园区、大学生创业园区、创业集中区等，通过挂牌、共建等方式，认定创业孵化基地。在确保完成“十四五”期末认定县级以上创业孵化基地150家工作目标的基础上，力争实现“一县（市、区）一基地”。

在全省认定一批特色突出、功能完善、承载能力强，具有可持续发展和示范、辐射、带动作用的创业孵化基地。新增认定一批省级创业孵化示范基地，力争实现覆盖县域。积极申报国家级创业孵化示范基地，力争“十四五”期末新增5家国家级创业孵化示范基地。市、县级认定的创业孵化基地统称为“创业孵化基地”。省级或国家级认定的创业孵化基地，统称为“省级创业孵化示范基地”或“国家级创业孵化示范基地”。

深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实、关于鼓励支持“双创”的决策部署黄氏加盟店，以高质量发展为目标，补齐发展短板、优化发展环境、激发创新创业活力为重点，推动创业孵化示范基地建设、提质增效，构建全方位、多层次、高质量的创新创业孵化机制，为创业者提供多元化创新创业服务，促进创业工作高质量发展。

为深入贯彻落实《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）《省人民政府关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》（黔府发〔2019〕5号）精神，加强全省创新创业载体的建设和管理，培育、引导、扶持创业孵化基地规范化运行、可持续发展、树立示范带动，鼓励支持大学生、退役军人、农民工等重点群体创新创业，特制定推进全省创业孵化示范基地质量提升实施方案如下：

为深入贯彻落实《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》《省人民政府关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》精神，加强全省创新创业载体的建设和管理，培育、引导、扶持创业孵化基地规范化运行、可持续发展、树立示范带动，鼓励支持大学生、退役军人、农民工等重点群体创新创业，现将《贵州省创业孵化示范基地质量提升实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

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