（三）每年从各地推荐大众创业项目中评选一批大众创业优秀项目，对评选为省级优秀项目的，省给予2万元至15万元的项目补助；对评选为市、县级优秀项目的，项目补助标准由当地人社、财政部门确定，最高不超过10万元。”

（二）大中专学生、退役军人、失业人员、返乡创业农民工创办的实体在创业孵化基地发生的物管、卫生、房租、水电等费用，3年内给予不超过当月实际费用50%的运营补贴，年补贴最高限额1万元。

（一）符合条件的大中专学生、就业困难人员、贫困家庭劳动力、返乡农民工向工商登记注册地人社部门申请开业补贴，应提供《就业创业证》复印件、毕业证或学籍证明复印件、创业者身份证明、工商营业执照、员工花名册、工资支付凭证等，经人社部门审核后，按规定将补贴资金支付到创业者本人银行账户，补贴标准为5000元。

河南农村创业人员补贴政策

10月底前宁县适合做什么小生意赚钱，各地人社、财政部门在确保资金安全的情况下，采取资金直补到人，通过银行代发方式，按规定将补贴资金发放到毕业生本人社会保障卡银行账户。

按照要求，困难毕业生求职创业补贴发放工作应于10月底完成。由困难毕业生提出申请，所在学校初审，学校所在省辖市人社部门会同相应职能部门审核汇总，所在学校公示，同级财政部门核拨。

来自脱贫残疾人家庭和监测对象残疾人家庭，即城乡居民最低生活保障家庭或建档立卡脱贫家庭、监测对象家庭，其持有《中华人民共和国残疾人证》的家庭成员与毕业生有法定赡养、扶养、抚养关系；

毕业学年内符合下列条件之一，有就业创业意愿并积极求职创业的全日制普通高等学校和中等职业学校（含技工院校）2023届困难毕业生，可自愿申请求职创业补贴：

河南困难毕业生求职创业，可申领2000元补贴。7月4日，记者从河南省人社厅获悉，我省印发《关于做好2022年全省困难毕业生求职创业补贴申领发放工作的通知》，对此工作进行部署。

持续实施“雨露计划”。继续向符合条件的脱贫家庭（含监测帮扶对象家庭）安排“雨露计划”补助，无论在何地就读、培训，均由其家庭所在地县级乡村振兴部门审核资格后、会同财政部门发放补助。

政府方面将开展职业技能提升行动。健全终身职业技能培训制度，继续将脱贫人口纳入职业培训补贴范围，参加就业技能培训或创业培训后取得职业资格证的，按相应标准给予职业培训补贴。脱贫人口参加经省全民技能振兴工程领导小组办公室认定的职业技能提升行动“互联网+职业技能培训”线上学且符合条件的，按每学时10元的标准给予补贴，最高不超过700元，每人每年可享受不超过3次补贴。培训期间，对脱贫人口按规定给予生活费、交通费补贴。

技能，是就业谋生的重要能力。《实施细则》规定我省各地要增强职业技能培训资源供给，支持“三山一滩”地区合理增加职业技能培训机构和技工院校，打造一批技能大师，帮助有提升技能意愿的“两类人员”都有机会接受技工院校教育和技能培训，并按规定给予相应资助。

细则要求各地创造就业岗位，要在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式，按照就地就近的原则，优先吸纳“两类人员”就业，同时加强务工组织、确保劳务报酬及时足额发放。

《实施细则》鼓励“两类人员”利用网络销售平台，采取网上销售、直播带货、参加会展等形式，销售特色农产品及其他产品，实现“线上+”就业创业的，县（市、区）可根据“两类人员”电商平台注册账号和物流公司有效发单，对利用“线上+”就业创业项目予以补贴。

支持扶贫车间等就业载体建设。各地要综合运用远程视频、大数据分析、随机抽查等方式，加大对扶贫车间等就业载体的监督管理，及时协调解决运转过程中出现的问题，促进提升经济效益，提高就业带动水平。鼓励各级政府将扶贫车间等就业载体纳入招商引资范围，通过市场化运行，提升竞争能力，做大做强特色产业，提高就业承载力。

《实施细则》支持县域特色产业发展，发展农产品产地初加工、产品流通和直供直销、农村电子商务、休闲农业和农业农村信息化等方面建设，帮助农村“两类人员”实现就地就近就业。

对乡村公益性岗位安置人员原则上按照不低于当地最低工资标准的50%给予岗位补贴，同时，按规定购买意外伤害商业保险。对非全日制公益性岗位可按小时制计算补贴标准，原则上不超过当地小时最低工资标准。

关于公益岗位，《实施细则》还从规范乡村公益岗位补贴待遇、规范劳动关系、加强岗位管理、强化退岗人员就业帮扶等方面作出了明确。

《实施细则》强调要保持乡村公益性岗位规模总体稳定，加大各类岗位统筹使用力度，优先安置符合条件的脱贫人口特别是其中的弱劳力、半劳力，动态调整安置对象条件。村集体经济基础较好的地区，加大公益岗位供给。

“两类人员”创业是政策的重点扶持对象，如果他们有创业意愿和能力参加创业培训，创业培训补贴，他们首次自主创业、取得营业执照并正常经营6个月以上，还可创业开业补贴，补贴标准为5000元。而乡镇、村创办的实体吸纳“两类人员”就业达到30%（含）以上的，则可申请创业服务补贴，补贴期限最长3年。

实施“凤归中原”工程。鼓励农民工等人员返乡入乡创办领办企业、农民专业合作社等各类市场经营主体带动“两类人员”就业。对脱贫人口自主创业的做小生意可以开什么店代理，按照有关规定落实税费减免、运营补贴、融资补贴、农业保险补贴等政策。符合条件的脱贫人口、小微企业分别最高可申请不超过20万元、不超过300万元的创业担保贷款，对银行按规定发放的个人和小微企业创业担保贷款，财政部门按规定标准予以贴息支持。

比如完善创业投资基金。积极发挥省级农民工返乡创业投资基金引导效应。加快省级农民工返乡创业投资基金运作，研究设立三期基金，更大力度支持返乡创业项目发展，同时，鼓励市县政府与省级农民工返乡创业投资基金母基金合作设立子基金。

培育知名劳务品牌方面，我省鼓励各县（市、区）立足本地人力资源和传统文化优势，努力打造“一县一品”区域劳务品牌。对在全国、全省知名的劳务品牌项目，优先纳入“河南省返乡创业助力乡村振兴优秀项目”评选范围。

其中在健全有组织劳务输出工作机制，我省为有集中外出务工需求的“两类人员”提供便利出行服务。深化省际劳务协作，开展“豫见”系列活动，搭建完善用工信息对接平台。推广使用“就业帮扶直通车”，建立常态化的跨区域岗位信息共享和发布机制。对跨省就业的脱贫人口适当安排一次性交通补助，由衔接推进乡村振兴补助资金列支。认定一批省级转移就业示范县，提升“两类人员”转移就业的组织化程度。

就业帮扶是《实施细则》的一个重要内容，包括健全有组织劳务输出工作机制、支持多渠道灵活就业、加强易地扶贫搬迁后续扶持、建立健全劳务市场、培育知名劳务品牌、维护务工者合法权益等方面。

《实施细则》共九章46条，将脱贫人口、农村低收入人口（简称“两类人员”）作为优先就业帮扶保障对象做小生意去哪里找客户，通过就业技能培训经费保障、返乡创业项目补贴等就业帮扶手段，确保这些人生活水平提升。

近日，河南省人力资源和社会保障厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅、河南省农业农村厅、河南省乡村振兴局联合印发《切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴实施细则》（以下简称《实施细则》），助力乡村振兴。

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