构建以最低生活保障、特困人员供养和临时生活救助为基本，受灾人员救助、医疗、教育、住房、就业救助等专项救助相衔接的社会大救助体系。

加大市、县两级财政投入力度，提升城乡居民缴费水平，鼓励个人提高缴费档次，逐步提高城乡居民养老保险待遇，力争“十四五”末实现月人均180元目标。

细化落实承包土地“三权分置”办法，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证任务五万块的车做什么小生意，加强农村产权交易市场建设，形成“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的农村产权制度。

石家庄农村创业政策补贴

加强金融理财产品监管，依法保护合规民间借贷市场主体的合法权益，严厉打击理财市场欺骗储户、不实宣传、监管套利等违规行为以及非法集资犯罪活动、非法经营金融业务。

加强证券期货投资者教育基地建设，通过开展多样化投资者教育活动，展示资本市场发展成果，提供投资者咨询等服务，培育成熟的投资者队伍。

进一步强化信息化根治欠薪支撑，完善农民工工资支付监控预警平台功能，对欠薪线索做好动态监管、精准预警、及时通报，努力推动欠薪线索在市一级得到全面化解。

全面落实《保障农民工工资支付条例》，严格执行“五项制度”，建立信息共享、联合检查、联合执法、联合办公、联合惩戒等工作机制。

完善灵活就业人员劳动权益保护、社保费缴纳、薪酬待遇等政策制度，明确平台企业在劳动者权益保障方面的相应责任，保障劳动者的基本报酬权、休息权和职业安全。

深入贯彻以增加知识价值为导向的分配政策，鼓励企事业单位对作出突出贡献的高层次人才和引进的急需紧缺高层次人才实行协议工资、年薪工资、项目工资或一次性奖金。

鼓励各类单位自主制定科研成果收益权分配办法，探索建立科技成果入股、岗位分红权激励等多种分配办法，保障技术成果在分配中的应得份额。

深化国有企业工资决定机制改革，按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则，在法人治理结构完善、市场化程度较高的国有企业探索推行职业经理人制度，实行市场化薪酬，完善中长期激励机制。

全面落实机关事业单位工资津贴补贴政策，通过落实县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度、提高中小学高级岗位结构比例控制标准、制定出台事业单位特设岗位设置管理办法等措施，持续拓宽事业单位工作人员晋升空间，促进事业单位工作人员工资收入提升。

实施人力资源服务产业培育工程，大力加强国家级人力资源服务产业园建设，积极培育引进高端化、专业化人力资源服务机构，为广大劳动者提供招聘、培训、咨询等多位一体的一站式、订单式管理服务。

加大财政投入和支持力度，争取国家、省项目支持，建设五大主导产业市级职业技能公共实训中心；拓展多层次办学机制，扶持企业建设职业技能培训基地、高技能人才培训基地和技能大师工作室。

完善人力资源服务产业园及工作站管理考核机制，经考核，对每个产业园（市级及以上）、工作站，由市财政每年分别给予最高50万元、15万元的运营补贴，补贴期限2年。

深入开展“便民办税春风行动”，落实小微企业普惠性税收减免政策。加快创业孵化载体建设，对经核验达到条件的农民工创业园、经济技术开发区、产业集聚区、现代农业示范区等园区，择优给予一次性奖补。

落实提高个人、小微企业创业担保贷款额度政策，符合条件的小微企业可申请最高不超过500万元的创业担保贷款，财政部门按相关规定予以贴息。

开展创业服务能力提升计划，组建创业服务专家团，定期发布创业地图，优化阶梯式创业培训，提升创业服务云平台、创业创新竞赛平台。

全面落实税费减免、金融信贷、创业孵化、创业培训等支持政策，通过盘活利用存量土地资源，缓解返乡下乡人员创业用地难问题，整合建设一批具有地域特色的返乡下乡人员创业创新园区或基地，鼓励农民工返乡下乡创业。

实施重点群体创业引导工程，鼓励高校毕业生、进城农民工、退役军人等重点群体自主创业，催生培育更多小老板、小微企业等市场主体，不断增加居民经营性收入；对毕业学年及毕业5年内高校毕业生、就业困难人员初次创业正常经营6个月以上的，给予一次性创业补贴；推动设立科技创新投资基金，积极投资科技创新型企业。

在小型农田水利维护保养、农村户用厕所改造、农村交通、文化旅游、林业草原等领域，大力推行以工代赈，延伸扩大农村居民就业容量。

强化就业优先政策，实现经济增长与扩大就业良性互动，完善多渠道灵活就业的保障制度，建立促进多渠道灵活就业机制，支持和规范新就业形态发展。

——收入分配格局更加优化。居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重逐步提高，社会保障和就业等民生支出占财政支出比例明显提升。中等收入群体规模持续扩大，促进共同富裕取得阶段性进展。

——居民收入差距逐步缩小。全市城乡、区域、行业和群体之间收入差距进一步缩小，社会救助标准较大幅度提高，困难群体基本生活得到保障。

此外，借助创业服务高校行活动，组织熟悉政策的工作人员、创业典型等到高校开展宣讲活动。印发政策汇编、政策宣传单、海报等形式大力宣传就业创业政策，积极开展就业政策就业服务进校园活动，扩大政策覆盖面和知晓度。

简化就业手续，对非公有制单位接收应届高校毕业生，所在地公共就业人才服务机构无需在就业协议书上签章。加强用人单位和人力资源服务机构招聘行为监管，着力规范网络招聘秩序，依法打击“黑中介”、虚假招聘、乱收费、就业歧视等违法违规行为。加大对企业用工行为的监督检查，及时查处滥用试用期、拖欠试用期工资、不依法签订劳动合同等行为。公布维权渠道，受理投诉举报。及时梳理发布毕业生实实践、就业创业中的典型侵权案例，开展权益保护专题宣传，增强毕业生风险防范意识。

同时，加强培训服务，实施高校毕业生技能提升培训，对中小微企业新吸纳的离校两年内高校毕业生大力开展以工代训，增强高校毕业生就业竞争力。积极组织开展适合高校毕业生等青年人群体的创新创业培训，提升高校毕业生创业能力。举办“SYB创业培训+直播带货”培训，将SYB创业培训与技能培训有机结合，培养一批高素质、职业化、服务本地企业发展的直播销售员或创业者。

建立离校未就业高校毕业生实名清单，将本地户籍与外地前来求职的毕业生全面纳入。按照“市级统筹、县区实施、乡镇（街道）落实”的原则，组织基层就业服务机构熟悉就业政策的工作人员，深入社区（村）对辖区内的离校未就业高校毕业生开展就业服务，确保登记到位、联系到位、帮扶到位。开设本地求职热线，公开服务机构，开展基层摸排，对辖区内离校未就业高校毕业生应登尽登，摸清基本信息、就业需求、就业状况，实施动态管理。

搞好“三支一扶”高校毕业生招募，引导更多毕业生投身基层服务。针对就业困难的高校毕业生开发设置城乡社区等基层公共就业服务、公共管理和社会服务、卫生防疫等临时公益性岗位，服务期最长不超过2年，通过服务供给增加带动高校毕业生就业创业。

石家庄市将鼓励高校毕业生围绕城乡社区服务需求就业创业，支持社区服务类企业、社会组织吸纳高校毕业生就业或组织见，支持高校毕业生到城乡社区服务领域创业和灵活就业。

据悉，石家庄市将组织实施创业导师进校园，开展创业培训；求职讲座进课堂，开展职业指导。通过落实创业担保贷款政策、一次性创业补贴、场地租金补贴或提供免费场地支持等措施，推动高校毕业生创业带动就业。

据悉，石家庄市将通过加大援企稳岗力度，按规定发放吸纳就业补贴和高校毕业生社保补贴，激励企业更多吸纳高校毕业生就业。继续开展“2021年驻石高校校园巡回招聘活动”，收集全市500家以上超10000个岗位，分期送岗位进校园。

记者从石家庄市人社局了解到，为做好2021年高校毕业生就业创业工作，确保高校毕业生就业局势总体稳定，该局制定了《2021年促进高校毕业生就业创业工作方案》。《方案》提出，以促进高校毕业生充分就业、自主创业和吸引到基层就业为目标，大力开展 集中送岗专项活动 、扶持创业专项活动、基层“留人”专项活动、“点对点”服务专项活动、职业技能提升专项活动、权益保护专项活动、政策宣讲专项活动等八项专项活动，进一步扩展就业渠道、助力成功创业、促进有效对接、强化公共服务和权益保障，全面提升高校毕业生就业创业服务，实现应届离校未就业高校毕业生就业服务达全覆盖，力争年底前就业率不低于95%。

本市用人单位常规入职体检须在石家庄市域范围内依法登记开展健康体检的医疗机构进行，以建议项目为主（见附件）。体检结果有效期6个月，有效期内体检结果互认，不得要求毕业生重复体检。用人单位和毕业生对体检结论有疑问时，允许提出复检、补检要求。机关事业单位、特定行业、特定岗位对入职体检有明确规定的，从其规定。招用中等职业学校毕业生、留学归国人员、港澳台青年及其他劳动者参照执行。

对非公有制单位接收应届高校毕业生，所在地公共就业人才服务机构无需在就业协议书上签章。毕业生到县（市、区）就业的或到县（市、区）人才交流中心保管档案的，直接到就业地或保管档案的县（市、区）人社局办理报到手续。

对毕业学年内求职创业的低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭和特困人员中的高校毕业生，残疾、烈士子女及正在享受国家助学贷款的毕业生可享受2000元的一次性求职补贴。

毕业学年及毕业5年内高校毕业生初次创业（不含入驻创业园区和创业孵化基地）、取得营业执照、登记就业、正常运营6个月以上的，给予10000元的一次性创业补贴。对毕业5年内高校毕业生在农村基层创业，取得营业执照、登记就业、正常运营6个月以上的，给予不超过1年的生活补贴，补贴标准为每人每月1000元。符合条件的高校毕业生，并可享受不超过3年的社保补贴。对符合条件的高校毕业生创办小微企业的，可申请最高不超过500万元的创业担保贷款。对持《就业创业证》的毕业年度内高校毕业生，从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年（36个月）内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

继续实施“三支一扶”基层服务项目，提供岗位115个。落实《省委组织部等5部门《关于开展河北省社区工作者管理办法（试行）试点工作的通知》（冀组字〔2020〕9号），招聘一批高校毕业生充实到社区工作者岗位。针对就业困难的高校毕业生开发设置城乡社区等基层公共就业服务、公共管理和社会服务、卫生防疫等临时公益性岗位，服务期最长不超过2年。

对见期未满与高校毕业生签订劳动合同的山东最好的地摊小生意，给予见单位剩余期限见补贴。受理期限截至2021年12月31日。对见后留用率超过50%的见单位，将见补贴标准提高至当地最低工资标准。

鼓励市国资委监管企业在年度用人计划中单列一定比例专项招聘市内高校应届毕业生，不得随意毁约，不得将本单位实期限作为招聘入职的前提条件。

对新招用毕业年度和毕业2年内高校毕业生且与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的中小微企业，可按1000元/人的标准给予一次性吸纳就业补贴，毕业2年内高校毕业生可按规定享受最长不超过3年的社会保险补贴。

第三就是鼓励离校毕业的大学生民国就业同时也提高。灵活就业补贴标准从原来的40%提高到60%同时简化手续让毕业生少跑腿直接方便就业而对于高校毕业生入职体检结果的互认在六个月内不得要求毕业生重复体检。

第一就是鼓励见单位留用高校毕业生提高见留用率。超50%以上。见单见单位的补贴标准由原来规定的最低工资标准70%提高到当地的最低工资标准。充分保障毕业生的权益。那就是鼓励毕业生。自主创业保障他们的创意能力一次性创业标准由原来的5000提高到1万元。

为进一步加强支持和促进重点群体创业就业为全面贯彻落实和省委省政府关于做好高校毕业生就业创业工作的部署为进一步促进石家庄市2021年高校毕业生就业创业。保持就业局势总体。稳定结合石家庄实际情况5元一锅的小生意是真的吗，制定和发布2021年高校毕业生就业创业措施。

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