青海、浙江省选树宣传讲解员，结合青年创业大讲堂、人才训练营、导师服务下基层、青创农场等项目开展专题宣讲培训；江苏省开展“千村万户送贷上门”“送金融知识下乡”和银企现场对接等活动，各市的“新农菁英志愿服务队”以“扫村模式”开展“问卷摸底+专人上门”行动，送金融政策进企业、进农村、进社区，打通金融服务“最后一公里”。

“让数据多跑路、青年少跑路。”重庆市充分发挥平台信息收集功能，引入374个农业风险评价模型，对经营主体进行多维信息“画像”，精准对接涉农创业青年的融资需求、简化担保业务流程，让更多农业创业青年享受政策性金融服务。

为增强创业青年贷款的易得性和体验感，各省充分发挥数据库、系统平台等线上资源优势，提供“一站式”金融智慧服务，努力做到让创业青年在家就能贷到款。

2019关于农村创业

面对借款人必须由财政开支人员提供担保的政策局限，黑龙江省农担公司创新担保方式，降低担保准入标准，仅需成年子女或近亲属提供担保互联网创新创业大赛好的项目，有效解决了利用公务员一对一担保难的“卡脖子”问题。

考虑到青年创业群体资产少、资金不足的情况，浙江、江苏等省为青年群体提供免抵押信用担保支持，部分市、县实施零担保费率，大大降低青年创业成本。

山东省开展特色“团银助农”行动，将农担贷与担保贷、基准贷等惠青政策结合，让青年既享受银行低利率成本支持，还可以享受省级财政贴息，综合融资成本不到3%（部分市经营主体实际融资成本不到2%），真正惠及广大涉农创业青年。

针对农业创业青年群体起步阶段困难多的现状，各地团组织联合当地农担公司不断出台优惠政策，为农创青年量身打造专属金融产品，通过提高放款速度、降低担保费率、降低银行贷款利率等多种方式加大支持力度，降低融资门槛。

大学毕业后郑广盛返回家乡创办了浙江鸿益养殖有限公司，主要从事奶牛养殖。受新冠肺炎疫情影响，奶牛的进口饲料供应短缺，价格上涨，养殖场出现资金紧张，郑广盛非常着急，四处求助。

团江苏省委探索形成“两联三线四级”的工作机制，在摸排、推荐、担保、审核、授信、放款等各个环节加强合作、优化流程、提高效率。“两联”即针对团组织联系的农村青年和非团组织联系的农村青年，由团组织联合农担公司开展“新农菁英贷”宣传、对接、申报、受理等服务，实现对有需求的农村青年全覆盖。“三线”指团组织推荐、农担公司审核、农行等银行放款，形成省市县乡四级联动。

团黑龙江省委联合省农担公司、省银保监局开展“银团挂职”工作交流会，并根据实际情况互派挂职干部，建立了一对一对接、面对面交流、点对点沟通的稳固机制。

“分工不分家”——青海省级基金会和农担公司合作初期便制订了这样的合作原则。两家单位从省级到各县州分别建立“青年农业创业担保扶持计划”联系会议制度，不定期召开工作会议，协商制订年度工作计划，共同对工作推动不利、业务开展缓慢的县州认真督办督察，确保各项服务工作顺利推进。

重庆成立了“乡村振兴青年贷”工作领导小组，负责项目日常管理和成员单位的统筹协调；还建立了定期会商制度，重庆农担集团及各成员单位定期向领导小组报送项目推进情况，及时疏通项目推进过程中存在的堵点、难点，确保项目有力有序推进，切实帮助农村青年解决在创新创业中遇到的困难和问题。

重庆威尔尼生态农业发展有限公司创始人赵代香，前期多次因抵押不足问题在银行申请经营性贷款未果。经团重庆市忠县县委和重庆农担集团邀请，赵代香参加“乡村振兴青年贷”推介会后，顺利获得100万元融资担保贷款。

截至2021年年底，黑龙江、江苏、浙江等9个合作省份累计支持农业创业项目8880个，担保金额42.5亿元，为乡村人才培养和发展贡献了青春力量。

在实践中，各地团组织和地方农担系统紧密协作，由团组织遴选推荐青年农业创业项目，农担公司为符合放贷标准的项目提供优惠费率的大额贷款担保。

为支持农村青年、返乡青年扎根乡村创业就业，帮助他们解决创业路上资金难的“拦路虎”问题，2019年1月，中国青年创业就业基金会、国家农业信贷担保联盟有限责任公司联合发起实施“中国青年农业创业金融扶持专项计划”，充分发挥各级共青团的组织动员优势和农担系统信贷担保的政策资金优势，将更多金融资源引入农业农村发展领域，培育和支持广大青年扎根农村、专注农业开展创业并带动就业。

团南京市六合区委在开展送贷上门活动时，了解到这一情况，向徐善金推介并帮他争取了“新农菁英贷”。仅3天时间，300万元贷款顺利获批，为这个初创项目解了燃眉之急。有了资金的支持，该公司迅速发展，目前种鸽群体数量已从原来的不足1万只扩展到5万只。

从南京农业大学毕业4年后，徐善金选择返乡创业，成立南京东晨鸽业有限公司，实施蛋鸽养殖项目。运营不到一年，鸽子遭遇病害，加上缺乏管理经验，公司一下亏损40余万元，合伙人顶不住压力退出了，他断了资金链。

此外，完善乡村产业布局，推动形成县城、中心镇、中心村功能衔接的产业结构，推进县域、镇域产业的集聚，促进镇村联动发展，培育壮大特色鲜明、类型丰富、协同发展的乡村产业体系，打造农业全产业链，加快农村产业融合发展，纵向延伸产业链条，横向拓展农业产业功能，多向提升乡村价值。

深化农业供给侧结构性改革。推进粮经饲统筹、农林牧渔协调，优化粮食品种结构，稳定发展优质粳稻，大力发展强筋、弱筋优质专用小麦，鼓励发展青贮玉米等优质饲草饲料，增加高油高蛋白大豆的供给。大力发展现代畜牧业，促进水产生态健康养殖，积极发展设施农业，因地制宜发展林果业，深入推进优质粮食工程。推进农业绿色转型，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，全面提升农业质量效益水平。

吴晓表示，鼓励有条件的地区开展农村家电更新行动，实施家具家装下乡补贴和新一轮汽车下乡。促进农村居民耐用消费品更新换代。大力实施乡村建设行动，改善乡村公共基础设施建设，提升农村基本公共服务的水平，建设宜居宜业的新家园。加强农村市场体系建设，健全商贸服务网络，优化农村消费环境。

“推动农村居民消费梯次升级。多措并举增加农民收入，发展壮大乡村富民产业，完善农民工就业支持政策，赋予农民更多的财产权利，提高农民土地增值收益分享比例，实施农村消费促进行动。”吴晓说。

改善县乡村三级物流配送体系，构建农村物流骨干网络，改造提升农村寄递物流设施，补齐农村物流基础设施短板，推进乡镇运输服务站的建设，完善农贸市场等传统流通网点，打造农村物流服务品牌，创新物流运营服务模式。

吴晓表示，《规划》要求畅通城乡要素双向流动。健全城乡融合发展机制，推进县域内城乡融合发展，促进城乡人力资源双向流动。优化城乡土地资源的配置，建立健全城乡统一的建设用地市场，引导社会资本投向农业农村，不断增强农业农村发展活力。

中国发展网讯 12月8日，国新办举行政策例行吹风会，介绍“十四五”推进农业农村现代化规划有关情况。国家发改委农村经济司司长吴晓在会上表示，大力发展乡村新产业新业态，优化乡村休闲旅游业，培育乡村新型服务业，发展农村电子商务，推进农村创业创新，支持返乡入乡在乡创业，推进城市各类人才投身乡村产业发展。

位于海宁市长安镇天明村的浙江云垚花卉有限公司的负责人李正平是一名园艺技术专业毕业的大学生，2017年与同伴携手创业，公司面积400亩，员工300多名，云垚花卉是一家网红IP属性鲜明的公司，拥有园艺知名线上IP“种花王大爷”。公司经营淘宝c店“种花王大爷”及天猫店“种花王大爷旗舰店”，主要经营产品为花园植物园艺资材等园艺相关商品及服务。网红属性的店铺，极具创意性的销售风格与策略，吸引了数百万粉丝，销售额年年攀升，让网店连续三年蝉联鲜花园艺板块单店第一。

朱乔煜通过党群帮扶结对，带动周边农户共同致富。2020年，通过省级农民田间学校的开办培训等方式，带动双丰村1800户村民每家每户都种植槜李，将双丰村打造成为浙北槜李第一村，平均每户增收3000元，全村村民增收540万余元。2020年培训本地农民2000多人次。带动农村青年拓展训练教练2名、会计1名、本村50岁以上临工就业30余名。游客在农旅结合的庄园游玩时，带动本村景区村庄的农户农产品，今年一季度销售额达30余万元。因此，朱乔煜荣获“嘉兴市第二批农业领创人才”“海宁市最美青年创业者”“海宁市十大百姓学之星”，每一份荣誉的获得，都闪耀着一名90后农创客努力付出的艰辛。

这几年，海宁的美丽乡村建设让农场乘上了农旅融合发展的快车。最近“花溪侠影”风景线在朋友圈刷屏。处于风景线上的有家家庭农场，也迎来了一批又一批的游客。农场转变以往种植“大路货”的模式，搭配适合休闲采摘的果蔬，让游客成为农场的忠实“食客”。现在农场种植的草莓和玉米，几乎是不需要送到批发市场去的天秤座能做小生意吗知乎，采摘和“朋友圈”就把销售的问题解决了。为了满足城市“食客”的需求，农场还开辟了配送渠道，在旺季，每天要配送到户300余单，真正实现了“才下枝头，就到买家手头”。

依靠这些设施，让农业种植从“靠天吃饭”到“看天管理”。在农业部门的帮助下，农场和省农科院建立院地合作。引进省农科院新品种：钱塘旭日、钱江红珠等。在农场试种成功的基础上向其他种植户进行推广。依托省农科院实施蔬菜集约化穴盘育苗技术引进示范项目、光伏设施创意农业示范基地等，不断提升标准化的生产流程。农场还建立了农产品追溯系统，将生产全过程形成，让农产品有了“身份证”，消费者只要通过就能看到购买农产品的“生长轨迹”。在此基础上，无公害、绿色农产品的认证，让同样的果实有了不一样的“身价”。

长啸村集体投资现代农业基础设施“拎包入住”的模式，让有家家庭农场成为第一批受益农场之一。对于零基础创建农场的80后来说，80亩的标准大棚和喷滴灌设施，如果要自己投资，那是一笔“望而却步”的成本。现在，只要每年支付租金，就能使用上一幢幢标准的农业大棚。这些“冬暖夏凉”的大棚，使得农场成功引进了热带水果——红心火龙果。能够吃到最新鲜的热带水果，也使火龙果在本地市场“火了一把”。

这样的当头一棒，让江建松对“靠天吃饭”这四个字有了不一样的认识。因为大学学的专业是工业设计，他开始用不一样的理念来改变这样的局面。这几年来，靠着不断优化的农业设施、新品种新技术的推广普及，乘上“美丽乡村”的东风，有家家庭农场也逐渐成为海宁市新农人打造的家庭农场“新地标”。

凭着年轻人对“一亩三分地”的向往和骨子里“初生牛犊不怕虎”的勇气，2013年7月，原本有着稳定工作的大学毕业生江建松辞去工作，承包下了袁花镇长啸村近80亩土地，创办了有家家庭农场，一口气种下20多亩草莓。看着种下去的草莓苗茁壮成长，以为草莓结果一定不远了，但坐等收成的江建松很快迎来了第一次天灾：“菲特”台风。风不大，可是雨不停，几天时间，20亩刚种下的草莓苗被淹得连头都看不见。

宁蓝果业现有70亩车厘子种植基地，共72个品种。目前该企业的“领头羊”季鸣借助自己在美国积累的丰富资源，牵线宁蓝果业与美国多个农场建立长期合作关系，汲取先进经验。如今，果园还与上海交通大学签订了10年共同研发新品种车厘子的合作协议。企业通过数字化管理，农业技术革新，有效提升果实的产量与品质，在第四届浙江省农村创业创新大赛上，季鸣的《南方优质车厘子品种引进及产业化》项目喜获初创组三等奖和最佳人气奖。2021年车厘子总产量预计达1.7万斤，收入80多万元，吸纳8名农户就业，农户年收入5万多元。说起未来的规划，季鸣心中还有更大的蓝图：研发车厘子衍生产品，发展休闲旅游项目，他说：“我们这一代新农人可以把农业变得更酷更时尚。”

乡村振兴，人才是关键。乡村振兴需要解决人才瓶颈，农创客正是“破题”路上的重要一环。海宁市扎实推进农村创业创新，把培育新农人放在乡村振兴的首要位置，通过搭建平台、营造氛围、出台政策等多种途径，发挥农创客专业进取、创业创新的优势，培育了一批新型农业生产经营主体农村小哥创业赚钱吗视频，使一批懂农业、爱农村的青年，全身心地投入到乡村振兴的行列。目前海宁农创客有372人，他们从事着花卉、水果、水产等产业，他们扎根海宁，投身乡村、挥洒青春，建梦乡村、农创未来，成为助推海宁乡村振兴的“生力军”，在潮乡大地上，创新创业浪潮正蓬勃兴起，从田间地头的“土专家”，到互联网上的“新农人”，再到创新领域的“农创客”，越来越多的城乡各类人才投身其中，共同书写了海宁乡村振兴的美丽篇章。

专题： 少儿英语加盟   酒窖加盟   医疗互联网创业