电子商务作为数字经济中规模最大、表现最活跃、发展势头最好的新业态新动能，是新发展格局蓝图中非常重要的一环，在畅通国内大循环，促进国内国际双循环中发挥重要作用。

如今网络让学知识和技能的途径更加多元化和便捷性，勇于创新大胆尝试，从而加强农村电子商务产品生产培育、推进产业融合产品多元化、培育和引进农产品电子商务专业人才、努力加大农村电子商务产品创新。

农村电商最新创业政策

打铁还需自身硬，学才能进步。农村电子商务作为一个新型业态领域，必然有其专业理念和技能，重点是商务活动中的经营和营销理念，用正确的商务理念来理解，而不是模糊的简单认为是做生意，需要系统的商务知识来支撑。

同时，根据市场主体自身特点，进一步了解电商平台运营与自媒体（新媒体）平台运营的联系与区别，合理利用平台资源，农业投资天然具有投资大、周期长等属性，很大程度上需要一定的农业情怀，不忘初心，坚守本业，切记急功近利，追求网红引流一夜暴富心态，本末倒置，做到弯道超车不翻车。

虽然农村电子商务有利于促进产业结构优化发展、促进农民增收、促进农村经济发展、促进畅通国内经济大循环、促进三农事业发展，但并非所有的经营主体都适合，因为市场主体不同发展阶段都有其特殊性。如果不顾自身实际情况，一味跟风照搬别人的发展经验，尤其是对于大多数规模小又处于初创期的新型经营主体农村姑娘有自己的创业梦想，最终可能适得其反。

新型农业经营主体需要对自己所处的发展阶段、当地物流基础设施建设情况、产品性质和竞争力等因素综合评估考量是否适合走电商化发展道路；同时在选择电商平台的时候需要尽量从同行和官方等多途径多方面了解目标平台的游戏规则，部分电商平台是需要一定的进入门槛或者满足其他综合考核指标，然后有针对性做决策，谨防因自身违约受损甚至上当受骗。

但农村地区电商发展是一项长期而又艰巨的任务，不仅要靠各级各部门的大力支持，更需要依靠农村基层政府来完成。地方政府要坚持以供给侧结构性改革为主线，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发农村电商创新创业活力，把电子商务培育成为经济增长的新动力。要强化服务、搭建平台，加强事中事后监管，依法维护经营者、消费者合法权益。为农村电子商务发展营造平等参与、公平竞争的环境，激发各类市场主体的活力。再者，从政策层面基层政府在贯彻落实过程中具有一个本土化问题，例如扶持对象的名额限制。

2015年8月，商务部等19部门联合出台了《关于加快发展农村电子商务的意见》；2020年5月，财政部联合商务部、扶贫办发布了《关于做好2020年电子商务进 农村综合示范工作的通知》（财办建〔2020〕48号），2021年5月，财政部、商务部、国家乡村振兴局联合印发了《关于开展2021年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔2021〕38号）重点明确了指导思想、基本原则与目标、中央财政资金支持方式和重点。同时，该文件还明确了申报范围、工作程序、工作要求等内容。

2021年中央一号文件提出：加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。

2020年中央一号文件提出：有效开发农村市场，扩大电子商务进农村覆盖面，支持供销合作社、邮政快递企业等延伸乡村物流服务网络，加强村级电商 服务站点建设，推动农产品进城、工业品下乡双向流通。

随着中国法治化进程不断推进，政府将专业的法律服务到最基层，充分利用乡村法律诊所提供的法律服务；在发展到一定规模或者现实经济条件允许，需要有自己专业的法律顾问或律师。市场主体经营活动中很多风险防范胜过事后救济，尤其是自身知识产权保护。

国家鼓励和扶持新型农业经营主体规范发展，自2019年国家发布《关于开展农民专业合作社规范提升行动的若干意见》（中农发【2019】18号）起，对规范新型农业经营主体市场行为越来越明确细化，监管更加科学紧密；否则难以在市场竞争中立足发展，最终只能被市场淘汰。

新型农业经营主体作为市场主体从登记注册成立到参与市场经济活动必须树立法治底线思维，同时还要接受市场规则和行政监管；一方面是基于维护良好的市场经济秩序和营造良好的营商环境，另一方面也是市场主体登记注册时奉献社会、做大做强的善良初衷体现。

但目前，我国农村电商发展仍然存在诸多短板问题，尤其是农产品品牌难以确立、农村电商适用人才严重匮乏、物流基础设施建设严重落后、农村电商创新能力不足、农村电商主体规模小等问题严重阻碍农村电商发展。

随着网络普及，农村电商化发展成果日益显著。根据商务部电子商务和信息化司，2022年前三季度中国网络零售市场发展报告中关于农村电商规模显示：

“农村电商”即以信息网络技术为手段，以商品交换为中心的商务活动。农村电商不仅包含农产品电商、农业生产资料电商、农民生活资料电商，还包含许多生产经营主体位于农村的制造业电商，乃至服务业电商。同样，无论从户籍性质或劳动领域上界定，农村电商从业者也并非都是农民。

（作者系湖南新型城镇化研究院成员，本文系湖南省教育厅优秀青年项目20B114湖南农村电子商务与农业产业化耦合关系研究阶段性成果）

发展农村电商，补齐农村物流设施短板是关键。乡村网购市场相对分散，村级交通不便，使得一些物流企业的物流配送区域通常只在县市级，极少深入到农村级，乡村物流配送“最后一公里”严重限制着乡村的电子商务发展。为此，应加强农村物流基础设施建设、维护、优化，提高农村交通运输服务质量和效率，提高农村物流技术应用水平，建立高效的农村物流体系，缩短流通时间成本。同时要切实落实“绿色通道”政策，为鲜活农产品流通创造良好的交通运输环境。同时，积极建设农村电商综合服务平台，利用网络平台形成统一采购、储存、物流配送、包装、售后服务等综合性的农业服务网络，形成一体化扶贫兴农的全产业链体系，以达到农业电子商务的生产规范化、服务标准化、经营规范化等农村电子商务的新规范，助力农村电子商务发展，助力乡村振兴。

发展乡村特色产业，有利于拓宽农民增收致富渠道。对发展农村电商而言，在宣传推广的时候，要有本地农业品牌意识，打造地标性农产品，龙头企业可以加强企业品牌的树立和推广，形成属于企业的优势产品；同时，可充分借助其他产业的优势实现农村电商品牌的建设。例如，政府可以利用旅游业的力量，建立乡村电商产业生产基地，以引导旅游者前去观光，一方面能够促进乡村区域的旅游业发展，另一方面也可以扩大农村电商品牌的影响力，使品牌效益得到增强，最终实现电商产业的可持续发展，促进农村经济建设水平提升。

党的二十大报告强调“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。人才振兴是乡村振兴的重要支撑。农村电商人才的引进成本高，需要当地政府建立相关的优惠政策，鼓励毕业的大学生回到家乡、建设家乡。同时，相关部门需要推动高职院校、创业创新协会等机构来针对农村电商产业的发展制定针对性的人才培养扶持计划，通过完善的电商人才教育培训体系来提升人员素质与技能，通过帮扶或“农民+电商学生”组建团队组织农民电商创新创业大赛，通过评选优秀电商新农人、优秀农村网店、优秀新农品牌等来调动农民参与的热情，激活农村电商群体创业的潜在动力。

党的二十大报告指出：“坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。”近年来，我国农村电商发展如火如荼。一根网线，连通城乡，让分散的小农户对接大市场，打通农产品销售及进城通道，催生出致力于产销无缝对接的新电商，实现农产品“前端”与消费者“末端”快速对接。流量变成“新农资”，直播成了新农事，电商销售成为农产品销售的重要渠道做小生意的人有哪些特点，也成为农民增收的新支撑，助力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，为农村经济和产业发展持续注入活力。

全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。实施乡村振兴战略，总目标是农业农村现代化，这是全面建设社会主义现代化的必然要求，是新时代“三农”工作的重要抓手。

未来，内乡县将继续立足地域特色，加强政策引导，优化电子商务营商环境，完善农村电子商务公共服务体系。培育具有本地特色的农产品品牌，细化农产品质量标准，拓宽农产品销售渠道。进一步织密农产品物流网络，完善乡村供应链配置，打造现代流通服务体系。加快培育农村电商创业带头人，鼓励青年大学生群体发挥引领示范带头作用，加强培训，培育一批本地电商领域专业人才，助力脱贫巩固与乡村振兴。（刘振伟 张珊）

以往，青年劳动力大多外出务工，留守的农民不会使用智能手机，更别提直播了。然而随着政府的不断鼓励与引导，像张幸这样有家乡情怀的本地大学生创业团队越来越多，他们愿意留在家乡，运用新技术，新方法盘活农村的经济业态，为传统农业注入“源头活水”。截止目前张幸团队已经走遍全县16个乡镇，足迹遍及三分之二以上行政村，帮助村民推广农作物、宣传地方特色美食、自然风景与名胜遗迹等，累计拍摄作品103个，直播7场次，累计观看人次18万余人次，帮助农户32家，帮销金额30余万元，有力推动了内乡县县农产品上行和历史文化宣传。

在直播现场，团队的负责人张幸说：“要感谢政府的邀请与支持，我们是今年2月份才开始做直播的，在摸索前行的路上政府给予了我们很多政策上的支持，我们的平台也一直在寻找优质资源，通过直播既帮助农户销售了农产品，自己的账户也逐步积累热度与粉丝，算是平台与乡村互相成就了！”

“今年雨水不好，再加上疫情政策管控，地里的白菜都卖不出去，可愁坏我喽。”内乡县大桥乡村民李大贵今年家种了2亩的大白菜，眼看着白菜早已成熟，可是销量不佳。正在他一筹莫展之际，政府帮助他联系了电商平台为了父亲回到农村创业，通过直播的形式帮助农户销售白菜，最终白菜全部卖了出去，可把他高兴坏了。

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