国家政策很好，但在基层具体落地时，需要具体情况具体分析，尊重事实、客观地去执行，而不能只要凭账面上的数据就搞“一刀切”或者怕承担责任干脆给一推了之，这种会影响农村投资创业的积极性，对于当地乡村振兴的推动和农业农村的未来发展都是不利的。

国家乡村振兴，产业振兴应该排在第一重要的位置。有人回乡投资，产业才能实实在在地振兴，才能带动当地百姓和村集体创收。村里人有了稳定的收入，才能留得住人；人留住了，农村耕地才会有人来保护，农村也才有未来。18亿亩耕地红线保护的政策，我们一定要支持，因为这牵涉咱国人把饭碗牢牢端在自己手中。但要是实实在在在种粮食或者能种粮食的土地，若是已经荒废的贫瘠土地只是拿来充数面积，并没有实际的耕种利用价值，这种耕地保护起来又有何用？

带600万回农村创业

笔者林海听闻后，为当地村民感到惋惜。虽然800万元投资规模并不大，但在山区农村有个热血人士愿意返乡砸钱来搞项目，这应该是求之不得的事农村创业失败成功案例视频，不应该拒之门外。2021年，国家已经出台《鼓励社会资本进农业农村投资（指引）》等相关文件，我们应该根据文件的精神欢迎他们回乡投资。

相关部门人员说，这种属于耕地保护红线，怕今后有人去告状，所以谁都不敢给审批。慕总的牛场项目看来是搞不成了，他垂头丧气地准备再回深圳继续投资其他创业，对于返乡投资似乎失去了信心，有些沮丧。他的看法是农村天地广阔，政策机会多，创业前景无限；但对于项目具体落地实施时却会又遇到很多问题，他回深圳后会再继续观望农村的一些投资机会。

这次看上的土地，当地的村干部和周边村民比较开明，都积极支持他来创业投资。村里的赔偿等问题均谈落实，项目计划开始，但办理相关手续时遇到阻力了。原来这块荒废的土地中，审批部门和领导不同意。慕总百思不得其解，这明明就是无人耕种荒芜多年的土地，已经长满杜仲、黄荆树、野刺、茅草等灌木丛，为何却不能再开发利用？村里人说这10几亩地，在几十年前本是荒山，后来农业学大寨期间给开荒成耕地，主要种红薯和玉米，但土质一直很贫瘠，产量不高，大家都嫌弃。30年前，村里大量青壮年劳力外出打工，这块土地就逐渐荒芜至今了，后来国家出台补贴政策鼓励退耕还林，有部分村民选择拿钱退耕了，但还有部分人觉得退耕补贴太少就种上一些杂树后外出打工了。现在国家又鼓励退林还耕，但一直没人再愿意去开发出来种粮食。

慕总这些天很苦恼。他在深圳奋斗40年挣了大钱，想回农村投资创业，有钱去没地方可以投得下去。因为从小是山区农村放牛娃长大，所以对牛的感情很深。他想趁着乡村振兴的大好机遇回四川某地家乡农村投资办一家500头牛规模的养殖场。一则为了开启新的创业路子，另一则为了“乡愁”想拉动地方村民创收。

2020年新春伊始，面对突如其来的疫情，吕妙霞带着800箱水果、100箱食品等物资，到河科大附属医院、县人民医院、县中医院慰问防控一线医护人员。

这几年，她还把重阳节定为“十里香草莓园区敬老节”，把周边村子500多位七十岁以上老人接到园区，为他们体检身体、理发、包饺子、发红围巾、送老花镜、观看文艺演出。随着园区发展，不但带动村民脱贫致富，更让尊老敬老的文明乡风传遍四乡。

回乡创业十多年来，吕妙霞和园区所在的十里村、七里村、朱寨村、崔窑村、范村的乡亲结下了深厚感情。她每年都拿出30多万元，帮助没有劳动能力的贫困户，为残疾人送米、面、油、资金等，为朱寨小学捐赠书包、听唱机、文具、校服、空调等。

白鹤镇王东辉，父母是残疾人，自己既没有资金有没有技术。2010年5月通过培训学，吕妙霞帮他建了五个大棚，从种苗供应、生产管理、技术指导、产品销售等都重点扶持。经过10年发展，他由困难户变为致富带头人，年收入30万元左右。

通过这些帮扶措施，合作社现已发展社员368户，其中建档立卡脱贫户58户、困难群众176户、种植大户120户，实现户均年创收入3万到10万元。

返乡后的吕妙霞为帮助带动园区周边乡亲创业，凝聚着在北京创业锤炼的精气神，凭借着在北京学的管理经验，提出三个帮扶措施：第一，有资金的可以自己建棚自己管理，没有资金可以租用园区大棚。第二，在园区周边发展草莓种植同样可以加入合作社，统一技术，统一包装，统一销售。第三，基地优先安置家庭困难群众就业。

2018年，她又筹措资金600万元，建成8000平方米的现代农业科普研学基地，种植高端植物85种，带动300多个返乡农民工就业创业，示范带动洛阳周边发展高效农业种植面积3万余亩，为困难提群众提供就业岗位5000多个。

于是，她深入调研，咨询专家，确定了一条“农旅融合发展”之路。2014年，她投资300万元建成河南省示范性农民田间学校，划定800亩果园作为学实践场地，累计义务培训周边村民6000余人，免费发放技术资料2万余册，接待来访学人员3万余人。她还从国内外引进示范新品种、新技术12项，通过做给乡邻看，领着乡亲干，带着群众赚，用示范基地、种植大户典型带动，转化推广给创业群众。

吕妙霞在北京打拼20年，接触了全国各地的优质水果，看到了先进地区发展现代农业的先进经验，感到家乡的农业发展还有一定的差距。

2009年3月，吕妙霞放弃了北京安逸的生活回到孟津老家，开始带领乡亲们种植大棚草莓，当年成立了孟津区京孟种植专业合作社，建成了洛阳地区最大的“十里香草莓基地”，实现以草莓基地为核心和示范，沿省道S312线建设“多彩长廊”农民工返乡创业基地，2017年进入国家级“田园综合体”，成为带动脱贫攻坚、实施乡村振兴战略的重要平台和载体。

吕妙霞出生在一个农民家庭，1989年，她到北京打工卖水果，经过20年拼搏奋斗，有了一定积蓄。2008年，吕妙霞回老家过年，看到家乡很多乡亲还在从事传统农业、过着清贫生活，她就想“一人富不算富，大家富才叫富”。

“乡村振兴，人才是关键。我建议建立乡村振兴科技人才工作站，壮大科技人才队伍，对‘田秀才’‘土专家’给予政策倾斜，助力乡村振兴产业发展。”3月8日，代表吕妙霞在接受采访时说。

河南省人大融媒体中心讯（记者 席茜）“我永远是个来自农村的劳动者，让乡亲们全面小康是我最大的愿望。”作为来自基层的代表，吕妙霞始终心系家乡群众，不忘代表职责，通过发展草莓种植等生态产业带动乡亲们脱贫致富，被村民们称为“草莓西施”。

编者按：肩负人民期待，满怀履职热情，驻豫代表怀揣着民意赴京出席十三届五次会议。今年是本届代表履职的最后一年，这五年，代表们履职尽责，听民声、察民情、聚民智、解民忧，交出了一份份令人民满意的答卷，展现了新时代代表的风采。即日起，河南省人大融媒体中心推出系列报道“履职尽责这五年”，聚焦本届代表的使命和担当，讲述代表的履职之路。

对于公司未来黄大哥表示：将采取有效途径带动农户合作社的经营模式，解决豆制厂原材料需求，以前工厂黄豆都是通过河南、山东外地购入，采用物流运输方式，成本较高。通过与农业部门了解，当地气候温暖湿润，临近海边光照充足，非常适合种植大豆农作物，而且北方大豆一年只有一季，在这里一年能种两季，产量远比北方高很多，未来他采取和村里300户农民合作，种植大豆他统一回收，既保证农民收入又能保障工厂原材料需求。

辛勤付出也换来了丰厚的回报，豆制品工厂投产后，商品一经推出，就受到市场热烈欢迎，截止都目前，工厂里“冰豆花”产品一天能产8万多杯，主要销往南宁顿、钦州，北海，贵港4个暴利创业项目利润高得离谱，防城等城市，按照黄大哥测算，如果工厂全负荷运载，一年纯利润可到700~800万元，这样让他信心倍增。产品销售有淡季、旺季之分，旺季里他全心全力抓生产；到了淡季他有甩开脚步跑市场找销路。

产品技术有了，他开始在村里一处荒山上开山建厂，由于位置偏僻闭塞交通不便，为产品能快速输出，黄大哥还在村里修了一水泥路，工厂建造中正值夏季，闷热的厂房里温度接近40℃，人进去就是一身汗，但黄大哥丝毫没在意，为了实现早日投产，装设备、培训工人、研究配方，很多时候忙到深夜二三点他才回家，工厂建成后共投入了600多万元。

能不能在这样小吃上挖掘点商机？为此黄大哥特地去市场上做了一番调研，通过升级改良现有豆腐花口感，创新研发出冰豆腐花。冰豆腐花口感细腻，相比传统豆腐它储存时间长，携带方便，口感如同冰淇淋特别适合旅游景区，大型游乐园里销售。

中年创业是一件很有风险的事情，虽然自已在管理上有着丰富经验，但他在项目筹建上还是慎之又慎，由于以前自已在食品加工企业工作，所以他想从最擅长豆制品入手，结合当地的风俗性，创出一条致富商机来。他依稀记得儿时过年时候，村里有商贩挑担卖豆腐花，雪白的豆花上面浇一小勺酱油，味道非常鲜嫩，至今不能让他忘却，长大后他才知道这是当地有名的特色小吃。

大家都知道，在外打工的人为了节约开支，很多时候都需要和媳妇、孩子分隔两地，一年中只有逢年过节才能相逢，时间一长黄大哥深感愧疚，这些年妻子一个人在家抚养妻儿，实在太辛苦了，特别是父母年龄越来越大，经过深思熟虑后，黄大哥在2017年决定辞职回家创业，想凭借这些年在外学到经验回家干出一番事业，带领全村老小一起走上致富路。

图片中站在门口这位大哥叫：黄弘钻，生于1975年贵台镇斑洞利村。年少高中毕业后，去过深圳、广东惠州等沿海城市打工，在外工作近10年里，他从一名普通工人做到带班班长位置，最后成为企业管理人员coco都可奶茶加盟费，工资也很高。其中的只有艰辛只有自已能体会到，为了让自已勤奋好学，他常将“吃得苦中苦，方为人上人”来激发自已不断前进。

人到中年对家乡怀有深刻情怀，无奈很多时候为了生计，奔波于城市街头，一年回老家的次数屈指可数。在广西钦州市钦北区贵台镇就有这样一位大哥，置身城市漂泊很多年，在沿海城市有一份很体面工作，收入也非常高，但他身怀对家乡热爱毅然辞掉高薪职业，带着梦想回到家乡创业。

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