确保培训和创业一体化思维，集中培训后，公司免费接待来公司的学员复提高，开通免费指导，学员开店时，公司派师傅上们带店，努力提升就业创业率。

选择适合当地和残疾人经营的特色火爆小吃项目，并扶持他们顺利开店诸如“爱心早点”、“爱心夜市”、“爱心面屋”等。把培训和创业一体化思维，树立一批残疾人创业典型。

认真贯彻落实国家、省、市关于加快电子商务发展的有关精神和要求苏绣加盟，进一步提升残疾人对农村电子商务网络认知能力，普及农产品电子商务知识与技能，缓解农产品的“卖难”问题，促进农村经济发展以及特色农产品的网络经营效益。通过培训使残疾人能够在网上独立开店，足不出户就可以在家创业。

农村创业就业技能培训教案

我公司从2013年尝试对残疾人进行就业创业培训，开展了残疾人培训半价优惠政策，2015年正式和西安市灞桥区残联签订培训协议，经过几年的实践，基本探索出了一套适合残疾人就业创业的好项目和便于残疾人学的好方式。为了提升残疾人培训工作，特提出如下方案。

拜读大作犹如春风拂面，又如秋风沁人心脾，受教了

培训内容包括政策解读、就业和创业指导。将围绕返乡留乡农民工就地就近就业创业，全面讲解财政补贴、社会保障、金融支持、技能培训、指导服务等支持政策；讲解现代种养业、乡村特色产业、农产品加工流通业、乡村休闲旅游业、乡村信息产业等乡村产业发展情况和方向，分析产业就业结合点和各类技能工人缺口情况；重点围绕创业项目选择、经营管理、市场营销、新技术应用等开展指导培训。

为贯彻《意见》，落实农业农村部部长韩长赋指示要求，提升返乡留乡农民工就业技能，引导返乡留乡农民工就地就近就业创业，农业农村部乡村产业发展司会同中央农业广播电视学校、中国农民体育协会、南方农村报社、北京快手科技有限公司等单位开展“农民工就近就业创业云讲堂”线上公益培训。

针对返乡农民工这一群体的就业问题，中央制订了“六保六稳”政策，农业农村部等15部门联合印发的《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》（以下简称“《意见》”）明确指出：“强化教育培训，用好职业技能提升行动转账资金，实施农民工稳就业职业技能培训计划。”“加强创业服务能力建设，组织协调企业家、科技人员、创业成功人士等成立创业服务专家团队和农村创新创业导师队伍，为返乡入乡创业农民工提供政策、开业指导等专业服务”。

为此，按照的部署，农业农村部、人力资源社会保障部印发了《扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案》，用“五个一批”对农民工就业做了具体安排。各地也及时出台相应政策细则予以帮扶，截至9月21日，返乡留乡农民工已有1700多万人实现就地就近就业，其中，在镇（乡）域内就地就业的占44%，就近在镇（乡）外县内就业的占50%。

今年，受新冠肺炎疫情影响，农民工就业形势较为严峻。一些地方出现返乡农民工滞留乡村较多、返岗农民工再次返乡、本地企业吸纳农民工就业减少等现象。

（三）加大宣传力度。要广泛深入宣传创业致富带头人扶贫培训工作，营造舆论氛围。要采取新闻媒体、互联网、短信平台、宣传栏、发放资料等多种形式，积极推广和宣传创业致富带头人培训扶持政策、先进典型、成功经验，激发创业热情，辐射带动更多贫困人口创业致富。

（二）加强合作协调。乡镇扶贫办要加强与驻村帮扶工作组的协商合作，用好资源，聚合政策，充分发挥各自优势，形成推进工作的强大合力。共同促进创业致富带头人培养工作顺利开展。

（一）加强组织领导。乡镇扶贫办要高度重视此项工作，把创业致富带头人扶贫培训工作纳入年度工作的目标管理考核之中。建立分工明确、责任到人的管理协调机制。要建立健全培训工作台账和培训资料网络管理工作，做到各项资料齐全，确保真实有效。加强监督检查，做好跟踪服务，切实提高培训质量。

（四）培训项目管理。贫困村创业致富带头人培训资金从财政扶贫资金中列支，其中：省级示范培训由省本级扶贫培训资金支出，其余任务培训由省到县财政扶贫资金中支出。培训项目的组织实施由省、市、县三级共同推进，其中，省扶贫办负责编制创业致富带头人培训实施方案、下达分期培训计划、组织示范培训、负责培训基地的管理督查事宜；市级扶贫部门负责做好本地区培训的管理督查工作；县级扶贫部门负责制定培训工作实施方案，选送培训对象参训，培训完成的审核验收，扶持政策和跟踪服务的落实等：省级财政部门负责财政扶贫培训资金的安排、管理和监督；县级财政部门负责到县扶贫资金的拨付、管理和监督工作。

（三）开展示范培训。为进一步推进全省创业致富带头人培训工作顺利实施，扩大示范性培训效应，有效提升示范带动、上下联动的培训方式，省扶贫办在2016年8月上旬选择培训基地组织开展省级示范培训，以需求为导向，创新培训模式，打造精品班级，提升培训效果，通过典型示范，以点带面，推动全省创业致富带头人全覆盖工作向纵深发展。我县将积极摸底组织人员参加。

（二）确定培训基地。根据省扶贫办、省财政厅公开招标初步确定，我县经营管理型培训基地安排在湖南农业大学培训，创业技术型培训基地安排在湖南生物机电职业技术学院培训。

（一）选准培训对象。各乡镇（场）要根据本实施方案中培训对象的基本条件和分类要求，迅速组织开展摸底调研和宣传发动，在2016年7月底前，按照2016年培训分配计划，准确摸底选定培训对象。在2016年12月底前，将2017年培训对象摸底选定工作完成。

对参加创业致富带头人的学员政策扶持坚持“政府主导、分类推进、优先支持、持续发展”的原则，制定政策，捆绑项目，集中扶持创业致富带头人在贫困村创业带动发展。从生产经营、技术服务、产业发展、基础设施、金融保险等方面向创业致富带头人支持。指导帮助创业带头人带动贫困户利用好现有的创业扶持普惠政策。各乡镇（场）要积极为扶贫致富带头人创业提供多方式、全方位的服务，提高创业的成功率，为带动贫困户脱贫致富创造助推平台。

经营管理型培训时间不超过7天，其中，集中授课与观摩交流学时数比例一般为2:1；创业技术型培训时间不超过20天，其中，集中授课与实践操作学时数比例一般为1：1。创业致富带头人培训按经营管理型每人320元／天、创业技术型每人260元／天的标准进行补助。主要用于培训学员往返的交通费用、培训期间食宿费用、教师授课费用、现场观摩费用等农村创新创业园区政策支持，其中：培训伙食费每人不低于80元／天。

按照分类分批的原则推选培养对象到培训基地接受培训，培训采取“基地+导师”的培训方式，以集中授课、专题辅导、实践操作、观摩交流、跟踪服务等形式进行全方位培训。学员根据自身创业实际选择学专业和需要的课程，突出目标导向，因材多元施教，立足现实，力求创新，做到公共课与专业课相结合的课程设置方式，专业教师与成功企业家相结合的施教方法，课堂教育与跟踪指导相结合的培训方式。

2、创业技术型。主要开展专业技能提升培训，按产业和专项技能开展分类精细化培训。集中授课：种养生产技术、新品种推广应用、优质高产关键技术、农产品加工技术、农业电商经营模式、病虫害防治、国家涉农、扶贫政策和金融信贷政策等相关知识为主。现场教学：实践技能操作、观摩学种养殖基地、农民专业合作社、农业龙头企业等；经验交流：农村致富带头人及种养殖能手传授经验、学员主题讨论等。

1、经营管理型。主要开展农业经营管理和集体经济发展培训。集中授课：国家涉农与扶贫政策解读、金融与信贷政策、农业发展动态与新技术、农产品市场营销及电子商务、农业企业、农民专业合作组织、家庭农场经营管理等相关知识为主；现场考察：参观学现代农业企业、农业示范园区、电子商务园区、新农村示范村等；经验交流：分享创业经历和经验、贫困村产业发展的经验与建议、主题讨论等。

（三）报名方式。一是个人报名，经贫困村推荐、乡镇（场）初审后，申请人通过“雨露百事通”手机APP在线填写、提交《扶贫创业致富带头人申请表》（附件2），并做出带动承诺。二是乡镇（场）扶贫办上报，乡镇（场）对候选人基本情况进行初步审核后，上报县扶贫办（汇总表见附件3）。三是县级确定，县扶贫办要摸清培训需求，根据分类申请情况，结合当地贫困村产业发展实际，最终确定培训对象，并报省扶贫办政策法规处备案。

紧紧围绕“精准培养、创业带动”的总目标，通过落实扶持政策、培育创业人员、搭建创业平台、构建服务体系无本钱回农村创业项目资讯，培养一批在贫困村创业发展、增收致富并带领贫困群众共同致富的骨干力量，为促进贫困村产业发展、贫困农户脱贫致富提供强有力的人才支撑和带动效应。

为深入推进精准扶贫、精准脱贫基本方略，进一步激发贫困村创新发展活力，加快贫困户增收脱贫步伐，根据《湖南省贫困村创业致富带头人培训工作方案》(湘扶办联发[2016]13号）文件精神，就我县贫困村创业致富带头人培训工作制定如下方案。

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