对于新《规定》专门增加“学生申诉”一章，马怀德认为，通过完善申诉程序制度、增加申诉处理实体规定，进一步确保了学校对学生处理和处分的公平公正，保障了学生依法获得救济的权利。

他分析，高校探索创新创业折算学分制度在农村创业养什么最好呢，有助于学生将理论知识与社会实践相结合，激发学生的创业积极性；高校建立弹性学制，可以为有志于早日创业的学生免去后顾之忧。此外，休学创业、复学学生转专业制度，有助于将理论学与社会实践灵活结合，满足学生对教育选择个性化、多样化需求。

马怀德说，新《规定》明确了“学生享有获得就业创业指导和服务的权利”，将高校作为培养学生创新创业能力的责任主体。高校应当建立健全学生创业指导服务专门机构，对自主创业学生实行持续帮扶、全程指导、一站式服务。

农村大学生被退学创业政策

“近年来，大学应届毕业生数量屡创新高，就业形势日趋复杂严峻。”中国政法大学副校长、教授马怀德认为，新《规定》采取积极措施鼓励支持学生创新创业，以创业带动就业，为学生成长成才保驾护航。允许在校学生创业，也可以有效缓解就业压力。

具体来说，《规定》要求给予学生处分一般应当设置6到12个月期限，到期予以解除；学校做出处分前应当告知学生事实、理由与依据，保障学生陈述和申辩的权利；学生对处分有异议的，可在接到决定书之日起10日内，向申诉处理委员会提出书面申诉；学校做出取消学籍、退学等重大处分决定时，应当提交校长办公会决定；在解除处分后，学生获得表彰、奖励及其他权益，不再受原处分的影响。

记者注意到，《规定》加强了学生申诉制度建设，专门新增了“学生申诉”一章。要求学校进一步健全学生申诉处理委员会制度，明确了学生申诉委员会的职权。并增加了教育部门对学校行为的监管职责，明确省级教育部门受理学生申诉的规则。

据教育部有关部门负责人介绍，《规定》中增加了“学生申诉”一章；对原条款，调整合并了9条，同时新增了8条；对保留的条文也多数都做了修订、补充和调整。修订内容主要涉及落实高等教育综合改革新要求、回应实践中出现的热点问题等5个方面。

对于创新实践、休学创业学生的复学转专业，《规定》指出，经个人申请学校批准可以转入相关专业学。此外，参加创新创业等活动以及发表论文、获得专利授权等与专业学、学业要求相关的经历、成果，可以折算为学分，计入学业成绩。

在学生创新创业方面，《规定》给出了制度性的保障，提出了很多鼓励性措施，包括新生可以申请保留入学资格开展创新创业实践，入学后也可以申请休学开展创业；对于休学创业的学生，可以单独规定最长学年限，并简化休学批准程序。

《普通高等学校学生管理规定》自2005年9月1日实施以来，已执行近12年。此次修订涉及多方面调整。修订后的《规定》共7章68条，涉及学生的权利与义务、学籍管理、校园秩序与课外活动、奖励与处分、学生申诉等多项内容，将对3000多万在校大学生的学和生活产生重要影响。

近年来，创新创业的热潮吸引了不少年轻人。然而，万一创业失败可能需要有重返校园的机会。近日，教育部颁布新修订的《普通高等学校学生管理规定》（以下简称《规定》），为想要创业的在校大学生提供了制度保障。《规定》要求健全休学创业的弹性学制，对休学创业的学生可单独规定最长学年限，并简化了休学批准程序。

四、补贴的申领与发放：高校毕业生、就业困难人员向当地人社部门申请创业扶持补贴应提供营业执照、毕业证书（高校毕业生提供）、企业生产经营情况佐证材料（如纳税证明、企业发放工资明细账单等）。如可查询企业社会保险缴费情况的，可以免提供生产经营情况佐证材料。当地人社部门审核后按规定将补贴资金支付到创业者本人银行账户或所创企业的银行基本账户。

享受条件及标准：首次在设区市辖区内创办小微企业并正常经营6个月以上的毕业5年内高校毕业生和就业困难人员，按照5000元/户的标准给予一次性创业扶持补贴，创业地在脱贫地区（原国家和自治区扶贫开发重点县、石漠化片区县、天窗县）的，补贴标准提高至10000元/户。

3.需要提交的内容：注册营业执照，项目报告，毕业证明，公司股东状况，创业培训证明，创业担保证明，法人资料等。一般情况下是到劳动保障厅先进行创业培训，然后他们会指导你去办理。

2.高校毕业生创办的年主营业务收入50万元以下的小企业，3年内免收和暂停各类收费，并按照企业实缴地方税额的一定比例给予补贴，最高补贴额度为2万元。

1.校毕业生自谋职业或自主创业的，可比照灵活就业困难人员享受不超过3年的社会保险。对参加创业培训的，可按规定给予创业培训补贴。

4.可申请贴息贷款：在这两年当中，国家为了促进大学生创业计划，大学生到农村创办以非营利为目的创新小生意人适合哪个领域加v，可以列入到政府购买的公共服务范围。并且还能推荐全省的重点扶持对象，具有领军潜力和的大学生新创企业。创业者的资金可以有新创企业来推荐获得资金。

3.开展针对性培训：像我国的上海市更是设立了专门针对应届大学毕业生的创业教育培训中心，免费为大学生提供项目风险评估和指导，帮助大学生更好地把握市场机会。

2.重奖创业示范平台：大学生创业平台在评估当中认定为市级大学生创业示范平台的，就可以给予100万元一次性奖补，如果是直接购买已开发或者是租赁闲置楼盘作为平台创业，就可给予200万万元，这是最高的标准。

1.高校毕业生（含大学专科、大学本科、研究生）从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济示范文本工本费等。此外，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。

近年来，为支持大学生创业农村创业小哥养殖视频，国家各级政府出台了许多，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。根据国家和上海市政府的有关规定，上海地区应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策，具体包括：

现在的有许多的政策支持，许多上了大学的农村学生都看准了这个机会，纷纷回到家乡，除了挣钱还能为自己的家乡发展出一份力。那现在农村有补助吗？有什么条件？政策是怎样的？

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