取消“非农”限制，鼓励城市退休人员到农村再创业

农村地区缺乏配套服*设施。由于经济相对落后，农村地区的医疗、教育等配套服*设施可能不完善。政府应该加大对农村地区服*设施建设的投入力度在实施取消非农限制鼓励城市退休人员到农村创业的政策过程*可能会遇到以下挑战及应对措施：

加强宣传和引导。政府应该加强对取消非农限制政策的宣传力度，让更多的城市退休人员了解这一政策并积极参与其*。同时想在大连做什么小生意好做，政府可以通过媒体、讲座、论坛等方式加强对农村创业的宣传和引导力度，激发退休人员的创业热情和积极性。

乡村养老创业：为何越来越多的退休人员选择在农村创业养老？

讲讲*家号召农村老人创业

对此，退休人员回乡安家的政策是积极推进的一项举措，但是否能够拥有宅基地的具体规定可能因地区和政策而异。一般来说，宅基地是农村居民的基本土地使用权，用于居住和农业生产。退休人员如果在回乡安家的过程*符合相关政策规定和条件，可能有机会获得宅基地使用权。具体的政策解读和申请流程可咨询当地相关部门或农村土地管理机构以获取详细信息。

深化户籍、社保、土地等改革！****、***：推进大龄劳动者和老年人在农村就业创业

新政策的出台，为支持农民创业提供了新的契机和动力，将为农村经济发展注入新的活力。在未来的日子里，相信农民朋友们将在政策的引领下，开启农村创业的新时代，为乡村振兴添砖加瓦，书写新的辉煌。

新政策的出台，标志着农村创业将迎来新的发展机遇和挑战。在未来的日子里，我们相信，随着政策的落地和执行，农村创业将迎来更加广阔的发展空间和更加丰富的创业资源。农民朋友们将在新时代的浪潮*，书写属于自己的创业篇章，为乡村振兴贡献自己的力量。

农民创业作为乡村振兴战略的重要组成部分，正逐渐成为推动农村经济发展的重要引擎。随着新政策的出台，农民朋友们将更加积极地投身于创业浪潮*，探索农村产业升级和多元化发展的新途径。通过创业，农民朋友们不仅能够增加收入、改善生活，更能够促进当地产业的繁荣，助力乡村振兴战略的顺利实施。

在当今时代，农村创业正成为越来越多农民朋友的选择。近日，随着新政策的出台，支持农民创业的福利内容也随之而来，给广大农民朋友带来了更多的希望和机遇。这项新政策不仅是对农民创业的一种激励，更是对乡村振兴战略的有力支持，将为农村经济发展注入全新的动力。

应该鼓励老年人创业

我写解决人口老龄化的关键是让老年人有所作为。有人看了之后说，有些人认为老年人做事情是与年轻人争就业岗位。老年人若是该退休而不退休，确实是与年轻人争岗位了。但老年人有所作为，并非是不退休。也不一定需要什么岗位，而是发挥自己的创造力，做一些有意义的事情。例如姜淑梅老人，她根本就不需要什么岗位，也不要*家给开工资，她就是自己写书，画画。拿出自己的有分量的文学艺术作品。像姜淑梅老人这样，也可以说不是就业，而是创业。并不与青年人争就业岗位，也为社会做出了贡献。多年来，我们一直鼓励青年人创业，这当然也是对的。但创业不仅仅是青年人的事，老年也可以创业，也需要创业。社会应该鼓励老年人创业，支持老年人继续为社会做贡献。这样不仅增加了社会财富，也让老年人自己感到生命的充实，生活还有意义。

超3亿老年人将“创业”？事关百姓福利，农村好机遇来了

个人认为，老年人的生活环境是取决于他们学习新知识的动力和能力，比如城市生活的老年人与农村生活的老年人，他们的生活环境就取决于学习什么技能和持续做什么岗位。而有知识和有技能完全是两码事，对于有工作的老年人，大多数退休的老年人他们身体健康、思维敏捷、头脑清醒，他们仍然可以继续为帮助家庭和社会创造财富。

除了愿意学，还有就是学能够学什么就很重要，根据一些研究显示，老年人最佳理想学习时间单元是在10~45分钟之间。根据日本松下电气公司对5万名职工的一项考核测试显示，对有65岁以上的人进行体力、脑力考核再就业，结果有超41%老年人可以继续留任工作。这说明一项事实，哪怕是60岁退休，也不是工作的结束，而是人生第二次“创业”的起步。

就如我一个邻居，他父母今年60多岁了，自己30多岁了还是单身，父母身体也不好，还到处找事情做，为他筹备结婚彩礼钱，俩老一年的收入只有近2万元左右，主要是养猪养牛，还有每月领取近100元的养老金，平时礼金等都是能不去就不去，除非是特别亲的亲人。我们村平时举行一些养殖等技能培训，他们还是很积极地去参与，但是学习之后也并不是很理想。

其实，针对社会深度老龄化现象，《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》*还有“实施渐进式延迟退休政策，有效挖掘开发老年人力资源”等其他政策。相比“支持老年人才创业”，这些措施更接近政策制定者的初心。

真要支持老年人创业，除了出台政策，后续恐怕还得有更给力的具体细则，出台具体的优惠措施，营造良好的创业环境。但这样的优惠与倾斜如果真能起作用，又会在某种程度上扭曲市场信号：用财政或政策资源，支持一个承受力弱、能力相对也弱的群体创业，实际在整体上降低了全社会的效率，增加了投资风险。

老年人创业成功的榜样，当然一直有。褚时健在74岁那年与妻子承包山林种橙，花了十年时间让褚橙红遍大江南北，已成传奇。从常理上讲，老年人才自主创业的优势在于，他们的工作经验、社会经验和人脉都比年轻人更丰富，心态也更平和、更稳重，对创业的方向和后期出现的各种问题有较为充分的准备，不会盲目投资，行业选择也更具发展前途。

值得注意的是，辽宁省官方用的口径是“支持老年人才自主创业”，而不是笼统地“鼓励老年人创业”，意思并不是把所有老人都推向创业市场。老年人投入创业及创业成功的比例，不可能比30岁的人群更高。文化保守心理等当然会有影响，但真正在其间主导遴选的，其实还是市场机制。

在早已进入深度老龄化的日本，老年人创业并不新鲜。日本经济产业省下属的*小企业厅发布的调查报告显示，2015年，日本新创业人群*约1/3是60岁及以上的老年人。可见，老年人并不是社会的累赘或包袱，而是社会的人力资源和财富。应对经济增长率的降低，一定要重视老年人在社会的积极作用。

老龄化加剧，劳动年龄人口总量下降，意味着人口红利减弱，势必影响社会活力、创新动力和经济发展。要缓解这一问题，必须通过全面增加劳动力有效供给，除了提高生育率外，开发老年人力资源成为应对的选项之一。

辽宁省最近新闻不断。先是“鼓励生育二孩”引发热议，接着“支持老年人自主创业”又成焦点。两则新闻的出处，均是《辽宁省人口发展规划（2016—2030年）》。两个以往少见的政策，针对的都是老龄化问题。

河北：鼓励知识型技能型老年人自主就业创业

年轻人更应努力，现在有一部分年轻人好高骛远才使自己就业不了。支持鼓励知识型专业型老年人自主创业，一是使这些老年人老有所为，宝刀不老，二是促进年轻人勤奋努力，这样的社会才有活力。为这篇文章点一百个赞

《通知》引导老年人就业创业。鼓励用人单位根据工作需要，通过专项活动聘请、项目聘请、短期聘请等多种方式，聘请离休退休专业技术人员担任工作顾问，或继续承担业*工作。鼓励知识型、技能型、创新型的老年人自主就业创业，推进有意愿和有能力的老年人在农村就业创业。

老年人创业，，意思是拿出养老金创业，银行给贷款吗，没贷款只剩退休金和孩子们多少给点，还有不给年轻人带孩子去创业，这样发挥的光和热到底是为了什么，年轻时候不创业老了创业身体和精力咋跟上。

全*都应该参考着去做，这些退休人员有素质、有知识，不把这些人的余热发挥出来是太浪费了！支持知识型技术型科研*所等就业创业，这些人对振兴乡村将起到巨大的推动作用。

大力发展老年志愿服*，扩大老年人社会参与，搭建老有所为平台，探索建立时间银行、爱心积分、志愿服*综合保险等志愿服*激励保障机制！！！

创新发展互助性养老。鼓励低龄健康老年人帮助高龄失能老年人，提供力所能及的生活照料、送餐助餐服*。看看我们将来也如此吧！

创新发展互助性养老。鼓励低龄健康老年人帮助高龄失能老年人，提供力所能及的生活照料、送餐助餐服*。看看我们将来也如此吧

这招有点差意思，打工没人要，干活干不了，创业钱还没有，身体还差，还没文化。让老年人情何以堪。真会想招！佩服！

开玩笑，我开个店，从跑腿办手续，装修，大事小事年轻人都累的够呛，让老年人创业，这是早早挂墙上的节奏 鼓励老年人自主就业创业。 发挥老有所为，老有所乐， 扩大老年人社会参与。 夕阳这般好，余晖一样热 鼓励老年人自主就业创业。 发挥老有所为，老有所乐， 扩大老年人社会参与。 夕阳这般好，余晖一样热 鼓励退休以后的老人有技术的就业创业，用办手续吗？复杂的手续流程会让很多老人知难而退。 老年人创业？不是应该安度晚年吗？好不容易拿到退休金了，正是好好修养的时候。 *年人打工还没人要呢，有鼓励老年人创业，咋想的呢，除非降低退休金，如何？ 就是让老人老的慢点，身体好了可以少给孩子和政府找麻烦，还可以做些公益。 互相帮扶很好，这需要居委会转变工作态度，把大家组织起来。应向北京学习 一般情况下退休人员技术经验丰富退休后离开本职工作，就白瞎了这身技术了 确实应该鼓励，要不然退休金太多，不是抢年轻人的篮球场就是旅游传染病毒 有一技之长或退休专家一定要善加利用，人才培养不易。不以年龄设限。 各行各业都不能搞一刀切，可以让60岁人员发挥余热，只要身体好。 首先你要办公司，要各种许可证，办公场所，一顿操作下来… 这样对老年人来说，是个非常好的举措。发挥老年人的做用。 额，我就想知道退休再就业的个税按什么交？按薪资还是劳* 美团养老，京东养老，互联网养老，老年服*上网上平台 把有知识的老头，老太太的退休金掐了，自然创业去了 我去，到老都不放过吗？一定要让把退休金吐出来吗？ 这个挺好！！！省的没事天天跳广场舞和 健步走… 年轻人大学毕业都找不着工作，给年青人点机会吧？ 互相帮扶，抱团养老，解决独居老人的后顾之忧。 房地产已经把未来三十年的钱都花掉了，咋办？ 大利发展老年志愿制度，扩大老年人社会参与 不能只在口头支持，给人们一个明示才好。 在河北创业？别搞笑了，大家千万不要上当 这种环境还创业呢，再创业就倾家荡产了 老人想做个小生意，可是哪里能有地方 这样也好，支持扩大老年人社会参与！ 一个月养老钱一百块钱，搞什么创业？ 活到老干到老，干些力所能及的工作。 *家对老年人创业就业要加大力度扶持 知道老年人兜里还有点退休金，所以… 不要空喊口号，展示一下具体办法。 人还是太多了，急需解决掉无用人口 这里说的老年人是指35岁以上的吧 35岁以上人员都没单位招聘…… 老人不该养老吗？让年轻人干吧！ 发挥余热，老当益壮！老有所为！ 这政策制度好！老有所依老有所靠 老人跑个腿，摔着了，谁给治疗 更应该重视没有退休的失业人员 收入分配合理，什么都解决了！ 挺好的，老骥伏枥，志在千里。 老年代步车都限制，如何创业呀 还需鼓励，不用扬鞭自奋蹄！ 政策就是好， 自己来养老。 关键是把鼓励措施落到实处。 可以啊！贷款有优惠政策吗？ 超过35连面试都不给机会啦 真逗！希望老人考公*员吧！ 各种门卫值班，环卫工，，， 年轻人经得起赔，老人呢？ 昔阳无限好，只是近黄昏。 退休金花不了，谁干这事？ 这是要把老年人的钱包掏空 祖传的好东西要挖掘一下 老年人*家支持太好了赞 把退休金都拿出来创业？ 赔了是吹瓶子还是去天台

所以辽宁今天探讨让退了休的老年人出来创业，让退了休的老年人出来工作，这虽然是一个残酷的建议，但也是在未雨绸缪，也是在防止未来养老金出现断档的时候，我们很多老年人没有足够的收入。而所有这一切造成的原因很简单，就是我们屡次讲到的，人口结构是无比重要的呀。

即便我们的养老金也会每年上涨，可是一但跟不上通货膨胀的速度呢？更可怕的是一旦我们的年轻人越来越少，能缴纳的养老保险越来越少，我们怎么敢保证未来这些年，每年都会让养老金继续上涨呢？

只是日本这样吗？不止，我们的近邻韩*也是这样，今天就有一份报道说，韩*现在还有400多万老年人退而不休，退休之后还得出来做一个简单的体力劳动以补足自己的养老金。今天我*很多大城市老年人的养老金，一个月有几千块钱将将还是够生活的湖南农村电商创业园在哪里，可是未来呢？

大巴车司机、导游、收银员、加油站工人、甚至清洁工，大量的六七十岁以上的日本老年人，还在辛苦的工作着，为什么？一方面就是因为日本的老龄化少子化比辽宁还要严重。另一方面大量的老年人感觉到，拿到的微薄的退休金不足以支撑生活。

因为也只有这种体力劳动，才有可能吸纳不需要再给单位增加养老保险负担的老人了，让退了休的老年人再出来工作再出来创业。这听起来似乎是一个有点残酷的建议，可是我跟大家讲，如果我们今天到日本去旅游的话，我们会看到日本的服*业充斥着大量的老人。

我想对于辽宁的老年人来讲，所谓的创业估计都不是自己出来搞个公司了，而是有可能到哪个单位去打个经，到哪个单位去当个清洁工，到哪个单位去当个收银员，这种简单的体力劳动了。

而第二个重要举措辽宁省说了，我们从现在开始要鼓励老年人创业，鼓励已经退了休的老年人出来创业。大家想想退了休的老年人，精力体力都大不如前了，社会关系也不如在职了，在这个状态下，真正能够出来创业的老年人能有多少？

这几年以来辽宁一直存在一个老年人越来越多，年轻人越来越少的问题，以至于辽宁省前几天开会，都要出台两个重要举措了，哪两个呢？第一，辽宁省正在探讨，有没有可能给生育二胎的家庭加大奖励。

而且这种问题在我*某些省份已经出现了，就说我*辽宁省，当年的*和*长子，城市化率是最高的，重工业是最发达的，可是这样一个省份今天也是老龄化最严重的省，仅仅比京沪两个直辖市稍微强那么一点点。

我*现行的养老保险体制，是年轻人每个月缴纳养老保险，这个钱结存下来，给已经退了休的老年人发工资，那么这就会有一个小问题，如果这个社会上退休的老年人越来越多，工作的年轻人越来越少，会出现什么问题？

在城里如果你退了休55岁60岁就能拿到一份相对还过得去的养老金，而且这个养老金在过去十五六年是一直在上涨的，甚至很多年轻人都抱怨，他们工作一个月挣的工资回农村创业怎样找销路，还没有父母的退休养老金高，所以我*城里退休老年人的晚年生活，还是比较轻松自在的，可是大家知道养老金是谁缴存的呢？

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