民政部门自受理申请之日起30日内，对所报文件进行审查，并根据社会福利机构设置的基本标准进行实地验收。合格的，发给《社会福利机构设置批准证书》；不合格的，将审查结果以书面形式通知申办人。

（五）有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。

民政部门应当自受理申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设置规划和社会福利机构设置的基本标准进行审查，作出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并将审批结果以书面形式通知申办人。

农村老年人托管创业计划书

香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向省级人民政府民政部门提出筹办申请。并报省级人民政府外经贸部门审核。

3、需要特殊护理或专人护理的价格可掌握在1000元以上，最好由双方面议。以招收10名老人，平均每人收费按月均600元计算，一个月共收入6000元，年收入72000元，扣除老人生活费用26000，再扣除两名工作人员工资9600元及其它杂费4000元。开办者年收入可达3万元左右。如招收老人再多一些，则收入更高。

如果家中住房宽敞（最好是平房），可将托老所开办在自家，可免去一大笔房租。将房屋进行简单的装修，地面要作防滑处理，墙壁，厕所、浴室等地要安装扶手，开支约需8000元，购置床、沙发、电视等用品约需16000元。总共投资24000元左右即可开张。

现在有些年轻人因上班或做生意顾不得照顾老人，有的老年人手中虽有钱，因年事已高不能自理，在这种情况下需要将老人托付给一个可靠的场所和可靠的人来照料。社会需要托老所，开办一个托老所既合时宜，又有钱可赚。

同传统的养老院有所不同,办托老所的条件比较简单。因为不留宿所以用房面积不必太大，有三、五间房间，有一点活动场地，备一些简单家俱，购一些文娱体育用品即可，投资不多。工作人员也不需具备什么特别的专业知识，有一、二人略懂医务常识即可应急，时下不少身体健康、热心为老人服务的4050下岗人员即可胜任。

托老所（nursery for the aged），为老年人提供寄托性养老服务的设施，有日托和全托等形式。所谓托老所是指近几年来在西欧、日本等国兴建的各种类型的“老人之家”。“老人之家”大体上可分三类：一是收容身体健康，生活能自理的老人；二是收容生活可部分自理，还需要部分照颐的老人；三是收容生活上不能自理，患有各种慢性病或残废的老人。

老小孩托老所的亲密伙伴是大学。让大学生参与到照顾老人的工作中去可以提高大学生的社会责任感。大学生的课余时间比较多，同时也需要更多的社会实践机会。老小孩托老所充分利用学校的基础设施，节约社会

有足够的资金后，在学校附近购买土地建立全托为主的老小孩托老所来收取生活不能自理的老人。组织学生志愿者定期去为老人聊天，为老人服务。

有一定的经济基础后，同时这种养老机构也得到社会和政府的认可，就可以在政府的协助下扩大在校园中的面积。增加一些专业医护人员，开始招收生活上不能完全自理的老人。学生仍是与老人交流的主力军。

托老所这种养老机构在我国比较罕见，把托老所和大学相结合更是闻所未闻，现在我校搞试点。第一年招收200名老人，主要是生活能够自理的老人。然后推广到各市各省。 2.第二阶段

大学校园环境适宜，充满活力，老年人在同大学生的交往中受到感染，获得活力。老年人喜欢回忆，在同大学生一起时多少可以看到自己往昔的身影，使老人得到精神慰藉，减少孤独感。老小孩托老所也会与校方商议，将一些学生社团和协会向老人开放，例如棋社、书画社、太极拳协会等，平时的一些活动竞赛也允许老年人加入。托老所还可以与学生举行联谊，充实老年人的晚年生活。甚至老年人也可以到自己感兴趣的专业去听课（但要告知老年人不能影响正常教学），帮没有上过大学的老人实现上大学的梦想，让上过大学的老人重温大学生活。

老小孩托老所不仅为老人提供像养老院那样的生活服务，还会招收跟多的大学生志愿者陪老人聊天娱乐，同时也会让老年人加入到大学生的学和生活中去。

这样就不需要租赁土地建运动场地、阅览室、医务室、食堂等。接送老人的车也可以与学校商议租赁校车。这样可以节省许多初期资金投入，所需周转资金也相对减少。成本低收费自然就比养老院低，能吸引更多的客户，市场竞争优势大。

根据养老院的运营模式可以看出，养老机构投入大、回收期长、利润微薄、不易经营。但老小孩托老所的结构同养老院的结构不一样，相比之下有很大优势。托老所以日托为主，不需要租赁太大的场地，也不需要购置太多床位。老小孩托老所与大学相结合，可以和大学公用许多基础设施，

截至2008年低，我国老年人口已增至1.69亿，占总人数的12.79%，且正以年均近1000万的增幅“跑步前进”。到2020年，我国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到4.37亿，占总人口17%。据全国老年办测算，目前全国80岁以上老人正在高速增长，约为老年人口增速的2倍。数据表明子女负担过大，老年人问题凸显。

老小孩托老所为年轻人减轻养老负担，为社会解决“空巢”老人问题，让老人有一个快乐、充实的晚年生活。还可以给学生提供更多的实践机会，学生在同老年人的交流中学得宝贵的生活经验。二者相结合可以充分利用校园基础设施，节省资源。

老人伙食费：早餐3元 午餐6元 第一年打算收取200名老人，带上工作人员和学生志愿者每天共有210人用餐，一年共计老人在托老所320天，共计费用60 480元。

我国老年人数量不断增加，现有的养老机构远不足以满足社会的需求。无暇照顾老人的孩子们迫切需要一个值得信赖的舒适的养老机构照顾自己的父母。老小孩托老所与大学相结合，让老年人在同大学生的接触中感受年轻人的活力。并且可以与学校公用许多基础设施，节省资金，实现资源共享，减少自身的融资压力。因此，老小孩托老所有良好的市场前景和较大的市场优势。

我国已进入老龄化社会，年轻人的工作越来越忙，两个孩子照顾四个老人，人力财力上都达不到。现存的养老所由于自身的缺陷，收费高，也不能解决老人心理上孤单的问题。老小孩托老所把托老所建在大学校园中，形式新颖，收费低，有学生和老人聊天，能解决老人的孤独问题。

老人们白天来到老小孩托老所，同自己的老年朋友和青年朋友聊天娱乐，晚上回家和孩子在一起。老小孩托老所为老人们提供意想不到的优质服务，是老年人养老的绝佳选择。

老小孩托老所是建立在大学校园中的以日托为主的养老组织，有着一套完整的管理体系、合作的团队、优秀的骨干，为老人提供舒适、充实的晚年生活。

未来乡村民宿也是一个非常有前景的创业项目。就是在靠近山区交通便利的农村，风景优美的农村，可以把房子打造成民宿，规划生活场景。譬如采摘果园，有机农业蔬菜，农产品销售，引流家庭聚会，公司团建，城市人群短租体验农村生活等等。这些项目都可以通过网上预订，自媒体营销推广，做的成功率比较高，适当投资，自住的同时给农村空置的一些房子增加收益，一举两得。

随着社会发展以及人民生活指数的提高，人们对健康理念的注重日益加重，种植有机蔬菜就是一个非常好的农村创业项目。未来有机蔬菜必会畅销，只要找对种植品种，做好销售渠道，做到产销一条龙，必会是一条发家致富之路。在农村水源丰富的地区，有机蔬菜可以成片地种植，因为有机蔬菜周期短，一般从种下到成熟期也就是两个月的时间。当然，有机蔬菜是不能添加任何生长剂，要自然生长，人们最受欢迎的是绿色食品，所以我觉得种植有机蔬菜，前景应该是非常好。

休闲农业和乡村旅游本来就是农村旅游，与大景区要区分开来，大景区一般都政府经营的，一般的大景区均基本都是自然形成的，人为一般不会去改变它，但乡村农场多数靠人为去打造，所以两者是有差别的，一个游客一年可到乡村旅游好的点去十次，但大景区可能十年去一次都算是好的了，所以说乡村旅游点要做一些比较人性化事情才能留得住客，就会有发展。

在农村开办一个休闲农村，目前看也是一个非常有前景的创业项目。农场要以农业生产生态为基础，然后思考区位优势。要做到让游客来了不想走，要人性化多一点，要让成人有休闲的地方，儿童要有好耍的地方，抓住客人的心理需要，而且大众都消费得起。

所以在农村开办一个老人托管中心，就是一个非常有意义的创业项目。最近，看到相关报道，国家在提倡农村人办个体养老院，并且给予相应的补贴和扶持。

现在农村地区的中老年人，他们的子女大多务工在外，能带着孩子却带不了老人，种种原因无法两全，这些留守老人们的日常生活就成了一个大问题。虽然每个乡都有敬老院，但是，国家规定只照顾五保户，孤寡老人。城里的老年公寓，农村人住不惯不说，费用也不是一般家庭能够承受得起的。

在当前形势下，新农村建设和农村扶贫攻坚都进入关键阶段，对于目前的农村创业者，有很多发展机会。那么，目前有什么好的创业项目，可以在农村谋求发展呢？我认为，以下这几个都可以考察。

【模板提纲】如下为中高端养老服务项目商业计划书可供参考的范文、提纲、模板、目录，提供给做养老院、养生项目的企业融资时写商业计划书做参考：

养老院建设投资大、周期长，面向社会融资成为必不可少的一个融资方式，而商业计划书也是必不可缺的。如下即提供了一份养老项目商业计划书范文，供养老产业朋友们参考。

眼下，中国社区居民的物质条件大为改善，服务种类愈发多样，居民小区人文环境日渐宜人，建设和谐宜居之都的愿景越来越近。在这样的温馨家园中，不仅不能独缺养老选项，反而应是通过社区主导、子女反哺、邻里互助、社会参与形成建立养老驿站的契机，让更多专业的服务能够更有针对性地环绕在老年人的身边，同时也能尽快让社会资本从中寻找到新的投资机遇。

综合国际上的经验，当60后一旦进入老龄化，社区商业开始进入到了一个发展的高峰时期。陈老龄化市场，即银发市场，可以分为三大类，第一类就是医疗医药产业，第二类就是护理相关产业，第三类是生活产业。从日本发展的经验来看，二战后婴儿潮期间出生的这一代人进入老龄化后，市场的第一个反应就是健康食品的快速增长，再有一个就是健康、健身市场的大幅度增长。目前，在经济零增长的日本，持续增长的市场几乎都集中在健康市场。我国进入老龄化社会也将带来健康市场的爆发式增长，整个社区商业会达到一个顶峰时期。

老龄化服务市场，是引爆社区商业的一个很重要的原因。这是因为人一旦进入60岁以后，一下子有了很多闲暇时间，同时，他们担心自己的健康问题，并有强烈的管理健康的愿望。老年人所有的担忧最后全部转化成银发市场，全部转化成商业的一种行为。商业就开始为老年人提供各种解决方案。

未来的社区健康服务正在兴起。随着市场形势的变化，近年来，社区商业成为零售行业和资本聚焦的热点。社区生活服务正在突破传统固有的边界，向更加广泛的领域延伸，需求日益旺盛的健康服务就是其中的一大方向。

对于多层次的养老机制而言，失能风险形成的长期护理需求是养老服务的刚需，根据中国老龄化科学研究中心调查，中国老人完全失能率为 6.8%，有入住养老机构的意愿的在 16.7%，按此比例计算，预计到 2030 年，仅完全失能的老人对养老机构床位数的需求就在 404 万张，对护理人员的需求就达 202 万人。能提供优质长期护理的运营机构将受益。

从老人的需求来看，包括医疗资源需求（主要是老年病、慢性病）和养老服务需求，养老服务求又可按养老模式或分为；机构养老服务需求，社区日间照料需求和家庭养老的上门服务需求。根据全国老龄工作委员会预测中国老年产业的规模到 2020 和 2030 年分别达到 8 万亿和 22 万亿。

老年产业主要分为六大块：老年住宅(收费型老人公寓、老人集体住宅、昼夜看护服务旅馆等)、老年金融(终身险、看护险、特殊医疗保险、养老金代管等)、家政服务(家务、保健护理、登门洗澡等)、福利器械用品(疗养床、轮椅、拐杖、多功能便池等)、文化生活服务(老人旅行、老人大学、体健等)、其他(老人生活用品开发、销售)。总体而言养老产业具有产业链长、涉及领域广等特点，并对上下游产业具有带动效应。老龄人口的增加无疑会拉动医疗卫生、休闲保健、托管托养、家政服务、文化娱乐、信息咨询等老龄人群服务需求的增长。

我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，已经成为世界上唯一一个老年人口过亿的国家。2020年60岁老人将达到2.43亿，2025年将突破3亿。联合国预测本世纪中期中国将有 5 亿人口超过 60 岁，这个数字将超过美国人口总数。中国养老服务产业的需求，对应未来行业巨大的空间，整个中国老年产业 2020 年的产业规模可达 8 万亿。中国的人口老龄化趋势以及老年人群正式存在的服务需求，决定了老人服务行业具备巨大的发展空间。

中国已经步入老龄化社会，家庭面临老龄人口养老服务方面的巨大压力，落后的养老服务产业现状与老年人的迫切需求，形成了强烈的对比，社会急缺优质的养老服务机构，来改善老年人对于现行养老服务的不满。

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