培育壮大新业态新产业新模式，增加非全日制就业机会，建立促进多渠道灵活就业机制。鼓励传统行业跨界融合、业态创新，增加灵活就业和新就业形态就业机会。将灵活就业岗位供求信息纳入公共就业服务范围，免费发布供求信息，按需组织专场招聘，强化对灵活就业人员就业创业服务，使其更加便捷地享受各项政策和服务。

支持有创业意愿和创业能力的农民工、大学生、退役军人等人员返乡入乡创业，支持科研人员入乡创业兼薪和离岗创业，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。大力发展高校创新创业教育，培育一批青年创业拔尖人才。加快完善创业服务网络，将创业服务进一步向社区、校区、园区延伸。加强服务队伍建设，为创业者提供政策咨询、项目推介、开业指导等服务。支持科技领军企业、高技能人才、专业技术人才等到基层开展创业服务。鼓励高校、中职学校(含技工院校)、培训机构等开设创业培训课程，为有创业意愿和培训需求的城乡劳动者开展创业培训。

实施大中小企业融通创新专项行动，鼓励大企业向中小企业开放资源、场景、应用、需求，打造基于产业链供应链的创新创业生态。推动国家科研平台、科技报告、科研数据、科研仪器设施、高校实验室进一步向企业、社会组织和个人开放，创造更多创业机会。促进国家级新区、国家自主创新示范区开放企业(项目)资源，建立项目对接机制，吸纳人才创业。

辽宁农村创业创新政策

我省将积极拓宽投融资渠道，加大对初创实体的支持力度。落实创业担保贷款及贴息政策，拓展创业企业直接融资渠道，鼓励设立各类创业投资基金特别是天使基金，健全投资生态链，引导社会资本支持初创期、种子期、早中期创业企业发展。提升创业板服务成长型创业企业功能，支持符合条件的企业通过上市挂牌、发行债券、并购重组等方式进行融资。

记者徐铁英报道 完善扶持创业政策，开放共享各领域创业资源，建设全方位创业服务体系。记者日前从省人力资源和社会保障厅获悉，“十四五”时期，我省将支持创业平台载体建设，多渠道促进创新创业，支持多渠道灵活就业和新就业形态发展。

辽宁省农村创业创新项目创意大赛是由辽宁省农业农村厅主办的辽沈地区唯一以农业为主题的创业大赛。至今已成功举办五届，无数乡创客汇聚一堂，激烈角逐，反响强烈。激发了返乡入乡在乡人员创业创新热情，形成了以创业带动就业，以就业促进增收的良好氛围。历年来通过省里选拔的选手，在全国大赛中均取得了较好的名次。我们也期待在本次大赛中能看到更多优秀的项目巅峰相聚，同台角逐，展现出辽宁双创的实力与活力！

启动仪式现场农村创业者代表王颖、邹昊燃分别分享了自己参与农村双创大赛的经验以及创业故事，也号召更多农村创业者能加入到这个行列里来，共同促进辽宁乡村振兴。

本届大赛以电商+农产品为主题，分农产品产销类、平台服务类两个类别进行，共分四个阶段，分别为宣传报名、各市初赛、赛前培训、路演决赛。报名将以“线上+线下”模式同步进行，并通过全媒体大力推广，让所有乡创客都能获知信息，畅通报名。初赛为线上形式进行，通过各地选拔，专家终审的形式每个类别各评选出15名选手进入决赛。组委会将为决赛选手组织专业直播带货实操活动，及农业专家论坛，以“实践+理论”的方式为选手发展农村电商助力。决赛将以“5+3”的形式进行，届时将有专家评审，以及供应链各方代表到场，比赛的同时，为乡村产业发展助力。

辽宁省农业农村厅副厅长杨洪波介绍了辽宁农村双创的优秀成果，并提出要加强领导，精心组织，鼓励更多有实力的选手参赛，推出更多创新性强、创意突出、市场潜力较大的优质项目，吸引更多的返乡下乡人员参与农村创业创新。

8月10日，第六届辽宁省农村创业创新项目创意大赛启动仪式在沈阳市东北大厦拉开帷幕。辽宁省农业农村厅、辽宁省农业发展服务中心、辽宁广播电视集团（台）、中国联通辽宁省分公司、中国邮政储蓄银行辽宁省分行、沈阳福来食品实业有限公司以及各协办单位共同参与了启动仪式。

农村创新创业，离不开政策支持。我省将统筹利用好现有创业场地补贴、创业孵化载体奖补等政策，支持有创业意愿并有一定创业条件的脱贫人口、脱贫户高校毕业生、脱贫地区返乡农民工创新创业。同时创新金融政策，引导金融机构开发符合创新创业人员需求特点的金融产品和服务，撬动更多社会资本支持返乡入乡创业。

《意见》指出，要搭建服务平台，依托现有园区，建设一批乡情浓厚、特色突出、产业集中、设施齐全的农村创新创业园区。引导园区内企业与省内高校院所建立密切合作，提高农业科技成果和技术承接能力，为返乡入乡创新创业带头人提供职业技能培训基础平台。

创业培训方面，我省提出实施返乡入乡创业带头人培养计划，依托普通高校、职业院校、优质培训机构、公共职业技能培训平台、大型农业企业等，开展有针对性的创业能力提升培训。积极探索创业培训+技能培训，创业培训与区域产业相结合的培训模式，开发一批特色专业和示范培训课程。鼓励职业院校对接当地主导产业设置专业，培育适用人才，并推进教育教学与现代信息技术深度融合。

培育创新创业主体。《意见》明确，要加强对返乡创业农民工、入乡创业人员、在乡创业能人等群体的指导和帮扶。遴选一批有资金积累、技术专长、市场信息、经营头脑的农民工和乡村企业家返乡留乡创业，引导一批大中专毕业生、退役军人、科技人员等入乡创业，挖掘一批“田秀才”“土专家”“乡创客”等乡土人才在乡创业。重点支持发展特色种植业、规模养殖业、加工流通业、乡村服务业、休闲旅游业等，吸纳更多农村劳动力就地就近就业。

记者李越报道 到2025年，全省要培育农村创新创业带头人2.5万人，带动20万返乡入乡人员就业创业。日前，我省9部门联合印发《关于推进农村创新创业带头人培育行动的实施意见》(以下简称《意见》)，明确要培育一批扎根乡村、服务农业、带动农民的农村创新创业带头人。通过以创业带动就业，以就业促进增收，推动农村创新创业环境明显改善、层次显著提升、队伍不断壮大，为乡村产业发展注入新动能。

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