袁家村以食品安全为核心的农副产品生产、加工、销售，运用前店后厂模式，后厂的产业收入与前店的旅游收入共同保证了村民收入的稳定。因为旅游的带动，乡村的许多产业都由最初的作坊变成工厂，最后变成大工厂。通过引进系化，高端化、个性化的民俗创意文化产品，补充完善大业态，增强了乡村旅游造血功能，做百年袁家村，让老百姓可持续地致富。

袁家村的发展已经通过农家乐进入乡村度假、乡村产业化发展阶段，从最初的小吃街发展到如今的祠堂街、回民街、酒吧街、艺术街。如今村里原住民年均收入已达20万元左右，即使是不懂经营的村民，也因入股分红而搭上了共同富裕的快车。在管理上，由袁家村村委会牵头，下面有管理公司和协会，协会的成员由商户自己推选，为协会义务服务。

二是公司+科研院所+专业合作社+种养基地+农户等多方合作参与开发模式。天柱山镇天柱福元乡村民宿休闲区通过这种模式发展乡村民宿度假延安面皮加盟，推动整个村致富；提供12种产品：家庭乐游、好友集会、民宿度假、养生餐饮、湖滨烧烤、野菜摘采、户外拓展、徒步旅游、登山攀岩、洞房探秘、婚纱摄影、乡村婚礼。

潜山县已建成4条美丽乡村示范带，覆盖全县乡镇和重要干道沿线，荣获“中国人居环境范例奖”和“中国美丽田园”称号。明确了“一核两区三带四板块”的乡村旅游格局，不挖山、不填塘、不砍树、不截断河流、不取直道路，保持乡村原有肌理和风貌。形成了“政府引导、市场主导、农民主体的可持续发展模式：

农村旅游创业培训心得

三是乡村旅游规划的内容。一般包括乡村旅游资源调查、分析与评价；确定乡村旅游发展目标；确定旅游设施、土地利用、道路交通、基础设施、人员培训规划；确定可能的旅游客源市场，分析潜在客源市场和相关因素，客源市场分析一般应重要考虑过境旅游及度假旅游者对设施和服务的需求；乡村资金及其他要素的综合平衡。乡村旅游规划的图纸一般包括旅游资源分布图、旅游区位图、旅游发展规划图、旅游道路规划图、基础设施规划图等。

二是乡村旅游规划解决的问题。规划范围界线的划分，规划范围界线划分宜结合村行政区划、山脉、河流、道路等地物地貌，进行综合分析确定；濒临水面、森林、雪山的旅游乡村的旅游交通，要为旅客开拓自然景观视域，改善进入自然景点的通道，研究利用狭窄而曲折的街道；历史文化乡村保护，在历史文化乡村，旅游规划保护的历史遗存总体特征和文化风情，不是只对单独的建筑物进行保护，应通过相互调整，使历史文化保护融入到村庄总体规划或城镇总体规划的整体之中。

一是乡村旅游开发模式。乡村旅游规划需要应势发展，构建特色乡村旅游业。乡村在社会关系上，混合着乡村居民的生活和民俗风情，可以开发乡村民俗风情旅游；乡村位于城市的周边，拥有山水、滑雪、海滩、沙漠、温泉等特殊吸引力的旅游资源，可以形成具有特点的山水旅游村、滑雪旅游村、温泉旅游村、海滨旅游村；乡村往往处在大中城市的往来地带，在提供过境旅馆餐馆购物设施、文化娱乐设施及旅游服务的发展中，形成度假旅游村。

四是提供乡村体验式旅游模式。乡村旅游的目标人群是城市居民，乡村旅游规划就是为城市居民提供最惬意的乡村体验式旅游模式，通过整合乡村旅游资源，让游客真正体验乡村生活与生产，感受“乡村农夫”“乡村牧民”“乡村渔夫”生活。

三是营造和谐、自然、优美的乡村人居环境。乡村人居环境是整个乡村经济环境、社会环境和生态环境的综合体现，是乡村社区的成长性和可持续能力的综合标志。以乡村经济、社会、环境的可持续发展为目标，通过合理的乡村旅游规划，保证乡村人居环境的整体性和稳定性，保证人居环境空间布局的高效性和合理性，保证人居环境的功能设施建设的便捷性和全面性，以营造出和谐、自然、优美的乡村整体人文景观生态系统。

二是反映传统与现代乡村的多元化发展。根据乡村旅游特点，统筹规划发展乡村观光和休闲乡村。在规划的过程中，要根据乡村各业的地域性、自然性、专业性的特点，因地制宜地开发独特的乡村旅游项目，把旅游产品贯穿在具有高科技含量，高环境质量，高价值效益的“三高”乡村生产中，使传统粗放型乡村转变为集精致性、系统性、集约性、教育性为一体的现代乡村。

乡村旅游规划在细部处理上，应充分挖掘田畴、林盘、农舍、篱笆、沟渠、湿地、河塘、牛羊、船帆、水磨、水车等众多乡村景观要素，从多层面、多角度共同维护乡村生态的自然环境，保留传统的劳作技术，保护人与自然接触过程中形成的优美独特乡村风光，营造与城市截然不同的悠闲、自在的生活方式和宁静、祥和的生活氛围。

乡村旅游规划应该保留自然和谐的乡村意境，呈现出田园聚落、草原分散式的居民点体系布局和农业耕地、林地、草地等自然景观体系布局，呈现河流、湖泊、湿地等乡村典型的景观要素。乡村旅游规划应保持乡村生态的多样性，达到自然循环的稳定性，实现乡村人与自然和谐共处。

一是规划乡村意境。乡村旅游规划就是规划乡村意境。乡村意境规划以自然情趣、诗化田园、草原牧歌、蓝色海湾为灵魂，挖掘乡村文化所承载的人与自然和谐、政治秩序与自然规律和谐的思想，将“天人合一”的观念物化到乡村旅游规划之中。

乡村旅游规划是与乡村社会发展紧密相联系，不仅要反映乡村旅游发展的趋向，反映世界旅游发展的趋向，也要反映乡村社会发展的趋势。

十二是从网红经济上突破。借助网络力量展现真实的农村和农民生活，通过乡村环境的秀美、农家生活的恬静、深山老林的野趣，打造农民“网红”，通过新媒体的传播，让人们看到农村的新变化和乡村振兴的新希望，搭建一座城乡互动、文化沟通的桥梁之外也为乡村振兴注入了新动能。

十一是从宣传营销上突破。一个城市的品牌营销不仅仅局限于城市，也应包括乡村、景区景点和土特产品。我们的城市营销不仅宣传景区景点，还应从美丽乡村、产品品牌上进行包装推介。把一个项目、一个景点、一个产品推介好了也是城市形象的提升，而不是靠一个项目一个企业单打独斗式的营销。政府打捆推介，项目好了，政府的税收也好了，农民也会从中得到更多的实惠。

十是从平台搭建上突破。村集体就是一个很好的平台，可以借鉴袁家村模式成立集体经济组织农民入股开发乡村；企业也可以采取众筹、共享模式吸引更多的乡村热爱者共筹共享；开发共享农庄、共享果园、共享菜园、共享民宿等等，共享的不仅仅是资金而是更多的信息、渠道、人脉、营销等无形的资源。一个好汉三个帮，一个篱笆三个桩，众人拾柴才会火焰高。

八是从用地政策上突破。发展农旅融合的田园综合体、产业庄园、特色小镇等必须匹配适度的建设用地满足游客的“吃住行游购娱”。不能吃、不能住、不能娱就留不住游客，也就不会有更多的消费；建议集体土地不仅可以用于租赁住房，也应用于旅游康养服务。

七是从产业融合上突破。一二三产融合发展，打造产业新村、产业庄园。孤立的农业种植不会提升土地的附加值，发展创意农业，把田园乐园、农业园变旅游景区，就能大幅提高土地的收益！孤立的加工生产也不会提升产品的附加值。要让生产劳动更具乐趣、让加工生产更具体验性，就会提升产品价值。可开发伴手礼等土特产品，扩大知名度，形成收益的互补。

六是从开发运营突破。整村开发的运营模式是以行政村为单位，以集体经济和外来资本为投资开发主体的现代运营模式。多层次的投资结构和三层投资结构。整村开发运营管理体系包含：前期进行整村规划策划、掌控整村开发节奏、整村开发的推进、招商引资、手续办理、项目开发、开发立项、建造控制、老百姓和村集体与投资商的协调和衔接。按照一体化结构和有效管控，按照村庄规划的系统，分年度分结构的系统发展构架，形成了这样一套模式。

五是从策划规划上突破。怎样从观光旅游向体验式旅游转变?需要用活乡村的本土材料、果林、菜园等，而不是城市化的照搬照抄。要按照乡村原有的脉络进行梳理，策划新产业，引进新思想，让更多年轻人回到村庄，将规划与运营有机结合，让美丽乡村产生美丽经济。要创新产业规划设计，打造合理的乡村空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，促进乡村人与自然和谐共生，让更多人爱上乡村。根据农村的自然条件，设计出适合乡村特点的建筑与景点，也会吸引外来观光者，促进乡村经济的发展。

四是从吸引人才上突破。怎样吸引青年人才回乡创业？政府的人才战略可制定优惠政策吸引人才下乡，双创基地可以设在农村，比如一个庄园开设一个总部，一个庭院设置一个总部。或者一些从事软件开发的IT行业，也流行进入村庄，因为只要把基础设施、比如宽带装进去之后就基本能满足城里人的办公条件，公司也就可以搬到农村。把智创、文创、农创等引入乡村，这样就可解决一部分城市拥堵、房价居高不下等问题。

三是从政策扶持上突破。如何扶持乡村发展？绝不要金钱式的扶贫，产业扶贫才是真正的造血式扶贫。送猪、送钱解决不了问题，要扶大扶强、扶持产业发展才能实现真正的扶贫。要多渠道整合政策资源和资金，着力大项目的发展。不能遍地开花、蜻蜓点水式的扶持，劲往一处使，否则资金分散，出不了效果，有的甚至会半途而废，所以政府要做的是锦上添花的项目扶持。

二是从市场主导上突破。建议政府不要大包办，坚持市场主导，企业为主体的原则，必须走市场化道路才能持续发展乡村，单靠政府一时半会儿的扶持是无法实现持续发展的。

一是从开放资源上突破。乡村有许多宅基地、集体建设用地、森林湖泊、田园山水等资源，怎样释放资源把资源变资本，吸引更多的企业资金进入乡村，需要我们创新。

四是把乡村旅游与科技、教育相结合，积极在乡村地区发展科教旅游。除了已经比较成熟的农业科技旅游、红色旅游，还可以在乡村地区开发观星旅游、生态知识科普旅游、美食技艺研学旅游、乡土艺术研学旅游等科教旅游产品。这些科教旅游产品的目标人群既可以是少年儿童，也可以是成年人。

三是在前述适宜推进城市化的农村社区发展小吃街、电影院、虚拟现实体验馆、文化演出等夜游经济，以满足外地游客的夜游需求和当地农村居民的日常休闲需求，并促进乡村旅游与城市化的协同发展。相比外地游客的夜游需求，当地农村居民的日常休闲需求季节性更弱，所以在农村社区发展夜游经济还有助于缓解乡村旅游的季节性问题。

二是为城乡居民提供乡村亲子休闲娱乐产品。受休假制度、建设用地供应等因素影响，我国城市中的动物园、主题公园等亲子休闲娱乐场所节假日普遍人满为患。在乡村打造亲子牧场、萌宠乐园、郊野游乐园等亲子休闲娱乐产品，可以缓解这一供需矛盾，并为乡村创造可观的旅游经济效益。

一是利用乡村丰富的绿色开放空间。为城乡居民提供形式多样的体育旅游产品和户外休闲产品，如山地自行车、骑马、攀岩、滑雪、滑草、溯溪、露营等。体育旅游和户外休闲在我国方兴未艾，相对城市，乡村具有开发这类旅游产品的土地成本优势和生态环境优势。

在新时代背景下，中国文旅产业的消费客群、消费需求等都发生了新的变化，发展乡村旅游，要适应时代特色，充分把握数字经济带来的产业机遇，实现创新发展。

2018年7月6日至9日，我有幸参加了浙江大学和汉中市联合举办、为期四天的“全域旅游暨乡村旅游扶贫专题培训”。浙大安排的六位授课老师分别围绕六个主题为我们系统阐述了当前旅游产业发展趋势及创新对策；全域旅游、旅游扶贫思考；旅游产业规划与建设；域旅游发展之浙江经验；文化旅游与旅游扶贫等内容。培训班还特别安排了两个下午的现场教学，让大家参观了桐庐县的荻浦村、深澳村和安吉县的横山坞村、余村，使我们更加直观地了解到浙江各地在实施乡村振兴、发展乡村旅游方面所付出的艰辛努力和取得的丰硕成果。各位授课老师不仅具有渊博的专业知识和深厚的文化学养，也具备开阔的视野和一定的实战经验，能够理论联系实际、深入浅出地讲授和解读当下旅游发展各方面的现实问题和解决路径，使我在短短四天的学习中收获不小，也得到了很多启示。

总之，全域旅游发展，关系到民生，更是提升群众幸福感的重要手段，要打开眼界，放开胸怀，充分认识旅游的价值和作用，但全域旅游也绝不是村村点火，户户冒烟，更不能盲目放大旅游产业的作用，不切实际拔高旅游产业的地位，大力发展全域旅游事业，仍是我们今后旅游的重点。

最后，要在实现旅游业全面发展上求突破，紧紧围绕旅游产业“六大要素”，在饮食特色、居住档次、线路优化、品牌打造、内涵挖掘上下功夫，深挖各景区文化内涵。加大旅游产品的深度开发，要以观光旅游为主向休闲度假旅游转变，更要发挥景区旅游资源优势，协调发展生态养生、重点打造樱桃、茶叶等采摘休闲产品，增加游客参与互动的项目，使其充分延长游客在县域的停留时间，以此带动相关经济发展。

其四，在争取项目、创新机制上求突破，紧紧抓住近年来旅游发展的各项有利机遇，积极争取省市县对发展旅游的优惠政策，切实加大项目争取力度。景区内重点旅游基础设施建设项目，由政府捆绑资金投入，旅游经营性服务设施采取吸纳民营和社会资金投入，并鼓励采用集体、个人多元化集资入股方式解决资金短缺问题，同时鼓励农户通过土地（山林）入股等方式参与景区旅游建设。

其三，在宣传促销上求突破，不断创新宣传促销手段和方法，采取有效方式针对性地宣传促销，将政府推介与市场营销相结合，开展实效性强的宣传促销活动，搞好包装策划，积极参加有影响的旅游节会促销活动，积极争取省、市媒体对景区旅游的宣传，在车站、交通高速公路主干线及各出入口和重要的公共场所设置旅游宣传广告，不断扩大宣传和拓展旅游客源市场。

其二，在旅游行业管理上求突破，加强对景区管理人员管理理念的学习和管理方法的培训，对景区内现有从业人员进行业务培训，尤其是加大对农家乐经营户的培训，更要加强对讲解人员的培训，切实提高业务能力和服务水平，全面提升景区形象。

（五）广融合。现在旅游产业的边界越来越模糊，各行各业都在向旅游产业渗透，旅游产业也需要相关行业提供更多的支持。发展全域旅游，要求旅游产业必须与相关产业深度融合。旅游产业要充分发挥服务产业特色，在进行旅游宣传营销的时候，充分考虑区域相关产业品牌宣传与招商引资的需求，主动对接相关产业和部门，开展联合营销与联合招商。各产业在发展过程中，要认识到旅游产业提升产品知名度和附加值的价值，主动叠加旅游服务功能，丰富旅游体验。各产业要与旅游产业广泛融合，你中有我我中有你，共融共生，相互促进，这样自然就可以实现全域旅游。

（四）提素质。当前旅游服务质量广为诟病，坑客宰客新闻屡见不鲜。服务质量做不好，游客留不住，就做不到全域旅游。提素质，不仅是服务要做好，不让游客受委屈，还要做细，根据游客喜好与特点，做到深入人心的精细化服务。游客外出，既希望看到惊艳的风景，更希望能得到惊喜的服务。服务不仅是旅游部门的事情，是区域内全民全部门的事情，要人人争做区域旅游形象大使，人人都是金牌服务员，让吃住行游购娱等旅游产业链的各个环节都让游客满意，都成为区域品牌和吸引力。能做出这样服务的地方，必然能发展全域旅游。

（三）整环境。全域旅游依托的是旅游大环境，整环境就是整理脸面。这个脸面，分硬的跟软的两方面。硬的脸面，是区域环境卫生问题，一个区域环境脏乱差的地方，让人望而生畏，本地人都想逃，谈何吸引外地人来？全域旅游要解决的就是景区内外两张皮的问题，要求景区内外都整洁美观。软的脸面，是区域形象与口碑。要通过深入人心的营销在游客心目中树立鲜明的区域形象，让游客知道区域特色，要通过细致入微的服务，为游客留下良好的口碑，让游客来了还想来，自己来了还带人来。这样才具备发展全域旅游的大环境。

（二）强交通。全域旅游要加强交通基础设施建设，尤其是要打通限制景区发展的瓶颈路段，让游客更舒适便捷的到达旅游目的地。同时，合理发展慢行交通系统，慢行交通就像毛细血管，负责将游客疏导到区域的每个角落，让每个区域都有机会旅游产业红利，也让游客在交通过程中即可体验到旅游的乐趣，慢下来细品区域的风土人情。

（一）增亮点。旅游产业发展的前提是有人来旅游消费，全域旅游需要更多人来更全面地旅游消费。怎么吸引更多人来？管辖区域需要做更多的亮点和吸引点。这个亮点，可以是区域有更高品质的旅游景区景点，也可以是区域有更丰富多彩的风土人情，或者区域有更好玩更有趣的节庆活动，或者区域有令人称道的美食、住宿、服务等等。总之，做全域旅游，要更加注重区域旅游亮点的打造，尤其是打造更具有竞争力的卖点。从亮点突破，吸引游客来消费，通过服务来留客，引导游客深度体验，是发展全域旅游的可靠路径。舍弃亮点去做全域，就会全面平庸，最后无旅游可言。

（四）坚持以人为本，围绕游客完善景区空间布局和功能，补齐基础设施，公共服务、生态环境短板，打造宜居宜业环境，提高人民群众在景区居住的获得感和幸福感。

（三）坚持创新探索，完善美丽特色景点的思路、方法、机制，着力培育供给侧景区经济，防止“新瓶装旧酒，穿新鞋走老路”，努力走出一条特色鲜明、产园融合、惠及群众的新型之路。

（二）坚持农林主题，发挥农民群众的主题作用，通过引导、宣传和培训，强化其主体意识，激发他们的主动性、创造性，同时尊重农民群众的意愿，实现民主决策、名主管理，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。引导他们自觉参与到景区建设、创建工作中来。

（一）坚持注重特色，根据不同区域，不同地方的基础和特点，打造类型有别、韵味各异的风情景点，同时注重挖掘历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素可以在野外做什么小生意，把风情和文化融入到现有的山、水、村中，体现景区个性魅力。

(六)景点旅游和全域旅游是两回事，全域旅游是旅游产业的全景化、全覆盖，是资源优化、空间有序、产品丰富，产业发达科学的系统旅游，它更强调的是旅游发展与资源环境承载能力相适应，要通过全面优化旅游资源，基础设施、旅游功能、旅游要素和产业布局，来疏解和减轻核心景点景区的承载压力，更好地保护核心资源和生态环境，经过产业的深度融合发展和社会共同参与，带动经济社会全面发展。最后通俗讲:全域旅游就是在城市走街串巷，在乡村上山下乡。

(四)抓旅游就是抓城市转型，就是抓城市特色和地域文化，就是抓城乡融合，就是抓公共品牌，就是抓美丽乡村，就是抓富民工程，就是抓供给侧结构性改革。

(三)旅游产业在经济结构调整中扮演着很重要的角色，它通过发展休闲农业、乡村旅游、乡村度假等产业，推进城乡区域统筹，加快城乡一体化发展，重要的是通过此种途径来解决农村剩余劳动力就业，使其和别的产业融合发展的范围更加越来越宽。

(二)旅游是循环消费型产业，它的低投入能带来无限的经济循环增长点，是拉动内需，促进经济增长方式的有效手段，同时，它更是低耗能、低污染、低排放的低碳化产业，更是循环经济、低碳经济的重要组成部分。

(一)什么叫旅游？通俗讲旅游就是生活。旅游就是回归行业体验本质，跳出封闭的景区，对接散客潮流，达到居游无界、主客共享，给游客、市民创造体验待遇，让他们体验青山绿水，体验诚信好客彩票可以做什么小生意赚钱，体验诗情画意，体验真实的地方文化。

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