项目执行企业临沧四通农业综合开发有限公司负责人对中国妇女发展基金会资金扶持满怀感激，称赞项目资金是农家女创业扶贫的“及时雨”，是“雪中送炭”。“母亲创业循环金”不仅解决了她们创业时资金短缺的困难，帮助她们提高了家庭经济收入，实现脱贫致富，而且让她们在创业奋斗中挺起腰杆变成妇女创业带头人，提高了妇女家庭地位和社会地位。并表示，一定将“母亲创业循环金”使用好，为带动更多妇女增收致富增添新动能。

“母亲创业循环金”项目旨在助力精准扶贫，培养和带动一批致富女能手，更好的发扬妇女创业精神，让更多的妇女群众脱贫致富。2020年11月，在省、市、区妇联的关心和支持下，临沧四通农业综合开发有限公司获得了“母亲创业循环金”项目30万元的资金扶持，用于购买菜籽及化肥，统一发放给妇女，带动周边妇女种植蔬菜，有效带动蔬菜基地建设，辐射带动博尚镇的幕布村、博尚村、永泉村、勐托村，凤翔街道的昔本村、石房村等6个村1433户农户从事蔬菜种植，实现增收致富。

调研组一行先后走访凤翔街道中山竹艺馆、博尚镇临沧四通农业综合开发有限公司大学生农村怎么创业的，详细了解妇女就业增收情况、“母亲创业循环金”项目资金使用方向和项目执行情况及成效。通过实地走访，调研组对临翔区“母亲创业循环金项目”执行情况及取得的成果给予充分肯定，希望项目执行企业切实运用好项目资金，最大程度发挥好“母亲创业循环金”的作用，根本上解决贫困妇女就近就业，最大限度发挥项目资金的社会效益和经济效益。

同时，通过加大返乡农民工等人员创业培训，提高创业实体经营者的创业能力；通过推进综合性与专业性众创空间建设，为创新团队和创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间；通过加大政府财政投入，助推农民工等人员返乡创业。（完）（记者 谢进 李春林）

临沧农村创业扶持项目

围绕产业发展鼓励、指导和帮助返乡创业农民工等人员选准选好创业项目，通过加强县乡基层服务平台和互联网创业线上线下基本公共工程建设，为返乡创业人员提供线上线下相结合的一站式创业服务，拓宽生产产品的销售渠道；通过积极开展农民工返乡创业孵化基地和农民工返乡创业园建设，为返乡创业农民工等人员免费或低价提供创业场地。

临沧加强统筹谋划，健全体制机制，整合创业资源，完善扶持政策，优化创业环境，以人力资本、社会资本的提升、扩散、共享为纽带，加快建立多层次多样化的返乡创业格局，全面激发农民工等人员返乡创业热情，创造更多就地就近就业机会。

据了解，2015年—2017年，临沧全面实施鼓励农民工等人员返乡创业工程三年行动计划。到2017年，依托临沧工业园区、临沧边境经济合作区、生态文化产业示范园建设，重点发展一批面向初创期“种子培育”的返乡创业孵化基地和引导早中期创业企业集群发展的返乡创业园区，聚集创业要素，降低创业成本。争创1个国家级电子商务进农村综合示范县，组织返乡农民工等人员参加创业培训17000人次，扶持创业5500人，实现带动就业7000人以上。

第一阶段：2016年，各县（区）、市级就业创业工作联席会议各成员单位要将实施办法于4月底报市就业创业工作联系会议办公室并前布置到位。

深化商事制度改革，落实注册资本登记制度改革，优化返乡创业登记方式，简化创业住所（经营场所）登记手续，推动“一址多照”、集群注册等住所登记制度改革。将农民工等人员返乡创业纳入社会信用体系，建立健全返乡创业市场交易规则和服务监管机制，促进公共管理水平提升和交易成本下降。取消和下放涉及返乡创业的行政许可审批事项，全面清理并切实取消非行政许可审批事项，减少返乡创业投资项目前置审批。

各县（区）、市级各有关部门要本着“政府提供平台、平台聚集资源、资源服务创业”的思路，将返乡创业农民工等人员全面纳入公共服务范围。要为返乡创业农民工等人员提供工商、财税、融资、用地、劳动人事档案、落户和户籍管理、子女入学、住房、基本医疗、卫生保健、社会保障等方面的政策咨询和业务办理。

按照市场导向、政府引导、开放共享、创新服务的原则，充分发挥社会力量的主力军作用，释放创新创业政策聚集和“互联互通”的系统有效性广场适合做什么儿童小生意，盘活资源，进一步降低创业成本和门槛，实现创新与创业相结合，孵化与投资相结合，促进创新创意与市场需求和社会资本有效对接，培育新的经济增长点，推动大众创业、万众创新深入开展。用3年时间打造1个综合性和3个专业性的众创空间。为创新团队和创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

各县（区）、市直各有关部门要加大对农民工等人员返乡创业总体状况和基本需求的调查分析，结合推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化同步发展的实际需要，依托临沧工业园区、临沧边境经济合作区、生态文化产业示范园建设，盘活并利用闲置土地、厂房、校舍、批发市场、楼宇、商业街和科研培训设施等存量资源，积极开展农民工返乡创业孵化基地和农民工返乡创业园建设。乡（镇）和有条件的村要结合地方区域经济发展积极建立返乡创业特色产业基地。积极争取省级创业专项资金建设农民工返乡创业园，为返乡创业农民工等人员免费或低价提供创业场地。

各县（区）、市直各有关部门要根据产业政策和县域经济发展规划，紧密结合当地优势产业和特色经济,指导和帮助返乡创业农民工等人员选准选好创业项目。承接产业转移带动返乡创业农民工等人员进入科技创新型、资源综合利用型、劳动密集型、农副产品加工型、出口创汇型、现代服务型等产业或行业。鼓励返乡农民工创办农产品加工业、民族民间手工艺加工业、乡村特色餐饮、民族风情旅游、家政服务和养老服务业等企业，兴办各类农业专业合作组织、社会事业或从事个体经营等。引导返乡创业与万众创新对接,支持有条件的龙头企业建立市场化的创新创业促进机制,加速技术和服务扩散,带动和支持返乡创业人员依托其相关产业链创业发展。把返乡创业农民工纳入招商引资范围,贫困地区在实施整乡推进、整村帮扶中要优先给予返乡农民工等人员创业扶持。

——坚持输入地与输出地发展联动。要推进创新创业资源跨地区整合，促进输入地与输出地在政策、服务、市场等方面的联动对接，扩大返乡创业市场空间，延长返乡创业产业链条。

——坚持政府引导与市场主导协同。要加强政府引导，按照绿色、集约、实用的原则，创造优良的创业环境，更要充分发挥市场的决定性作用，支持返乡创业企业与龙头企业、市场中介服务机构等共同打造充满活力的创业生态系统。

——坚持盘活存量与创造增量并举。要用好用活已有园区、项目、资金等存量资源全面支持返乡创业，同时主动探索公共创业服务新方法、新路径九十万做什么小生意好，开发增量资源，加大对返乡创业的支持力度。

——坚持普惠性与扶持性政策相结合。既要保证返乡创业人员平等享受普惠性政策，又要根据其抗风险能力弱等特点，落实完善差别化的扶持性政策，努力促进他们成功创业。

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