在做实创业载体方面，全面推进各类创新创业孵化平台建设，打造一批低成本、便利化、全要素、开放式的创业孵化服务平台，对认定为州级创业孵化示范基地的，给予20万元奖补资金支持。加快返乡创业园建设，到2025年，全州建成州级返乡创业园3个以上，县级返乡创业园5个以上，对吸纳能力强、经济社会效益好的返乡创业园，按照州级创业园每年100万元、县级创业园每年40万元的标准给予奖补。持续推进创业带动就业重点乡镇建设，建立创业带动就业重点乡镇年度考核和动态调整工作机制，促进全州创业带动就业重点乡镇在政策保障、产业发展、创新示范、服务升级等方面提质增效。

在提升创业服务方面，通过搭建创业项目库、开展“百名创业导师帮创企”专项行动，发挥创业者协会等行业协会作用，进一步健全公共创业服务体系。湘西州将搭建创业导师资源库、组建创业导师专家服务团，按照双向选择原则，建立创业导师与初创企业“1+1”或“N+1”结对帮扶工作机制。

湘西农村青年创业政策

在优化创业环境方面，将全面推进“放管服”改革，进一步提升市场准入便利度，不断优化政务服务，持续开展“减证便民”“照后减证”和简化审批行动，实现优惠政策“一窗兑现”，各项审批“一网通办”，打造“有求必应、无事不扰”优质营商环境，优化“敢闯敢创”的良好创业生态。

《通知》包括优化创业环境、培育创业主体、增强创业能力、提升创业服务、做实创业载体、加大政策支持等6个方面共30条政策措施。

《通知》提出，通过建立创业带动就业工作会商制度，健全跨部门协同推进机制，强化督促考核，加强工作调度，确保责任到位、政策到位、措施到位，推动全民创业工作高质量发展。2023—2025年，每年新增创业主体数量不少于1万个，带动就业3万人，创业企业产值实现100亿元以上。累计建成创业带动就业重点乡镇70个，其中州级25个，县级45个;建成创业孵化基地、返乡创业园、科技企业孵化器等创业平台不少于20家;返乡入乡创业人数累计达到3万人。

及时开展对接洽谈。春节来临之际，湘西州通过走访慰问湘商企业和在外创业返乡人士、帮助落地企业纾困解难、分赴发达地区驻点招商等多种方式，深入开展投资创业项目对接洽谈活动，累计达成翌世界国风科幻全沉浸式文商旅综合体、电子烟产业开发项目等意向合作项目50多个。仅凤凰县春节前就赴深圳拜访了深圳智汇港湾孵化器、博荣（香港）精密模具等13家湘商企业，部分项目达成合作协议。

及时安排部署。继今年1月11日全省湘商回归和返乡创业推进会召开后，1月16日，州政府组织召开了商务、农业农村、人社部门参加的全州湘商回归和返乡创业专项行动工作调度会，印发了《湘西自治州2023年推进湘商回归专项行动计划》《湘西自治州返乡创业专项行动实施方案》，明确将湘商回归和返乡创业工作纳入发展开放型经济、乡村振兴和县市区目标管理考核内容。利用春节假期，采取“1+8+N”的方式，州县乡村四级密集召开“迎老乡回故乡建家乡”座谈会，宣传“山乡巨变”，解读政策措施，鼓励引导返乡投资创业。保靖县以村为单位组织召开以“创业不必去远方·家乡一样铸辉煌”为主题的在外优秀人才返乡创业恳谈会，引起强烈反响。

红网时刻新闻1月20日讯（通讯员 杨秀莠）欢迎老乡回家，推进返乡创业，助力招商引资。1月19日，湘西州委、州政府在吉首市举办湘西州2023年湘商回归和返乡创业企业家迎春座谈会，标志着今年全州全面推进湘商回归和返乡创业工作正式拉开序幕。去年年底以来，湘西州精心谋划、多措并举，实现了工作早部署、有亮点、初见成效。

同时，将提供专业服务作为园区能否高质量发展的基础，不断加强管理人员自身建设，努力提升服务的能力和水平，为创业者提供咨询、培训、协调、代办等服务，让创业者顺心、舒心，让园区得到不断发展、壮大，一年来，已入园企业104家。

该局围绕创新创业政策，结合农民工返乡创业实际，先后出台了《关于建设菖蒲塘返乡创业园的意见》《凤凰县返乡创业园建设引导资金使用管理实施细则》《菖蒲塘州级返乡创业园入园条件》《菖蒲塘州级返乡创业园管理制度》等文件老婆怀孕了做什么小生意好，对返乡创业园的准入条件、申请流程、政策扶持、资金使用、内部管理等方面给予了明确和规范，为工作开展打下了坚实的基础。

湘西网7月27日讯（王 徽 田一兵）7月20日，笔者从凤凰县人社局了解到，去年来，该局突出抓好菖蒲塘村州级返乡创业园建设，充分挖掘返乡创业园在乡村振兴方面的作用，创新工作举措、落实优惠政策、完善服务体系，为乡村振兴注入新活力。

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