一是对于乡村振兴人才培养设置专项投入，实施薪酬激励保障政策，切实提高涉农高校毕业生薪酬待遇，落实毕业生就业补助津贴、安家补助等相关政策。

乡村振兴背景下构建校企、校政合作平台，高校为社会供给专门人才；企业为高校课程设计、实训设计、毕业设计提供支持。高校在人才培养方面要突破现有师资聘任制度规制，探索、激活企业高素质人员参与培养乡村振兴人才机制的活力，政府牵头参与宏观管理，调解校企利益冲突，为校企合作提供服务保障。通过“校中厂”“厂中校”，实现专业理论与实践的高度统一、教师学生实践水平及服务三农素质双提升。

四是建立科学的人才评价体系。构建企业、地方、教师及学生多元评价主体，体现人才培养过程的多元化，打造有理论、有实践、有创新的乡村振兴人才。

农村学校如何留住孩子创业

二是完善课程体系和教学内容。以学生为中心，建立不同学科交叉的课程体系，激发学生了解农业和对农业的兴趣。同时，培养学生的创新精神、综合能力。

一是要明确人才培养理念。在遵从人才成长规律、高等教育规律前提下，将“工匠精神”、以人为本、市场向导融入应用型高校人才培养理念当中上海瓦屑坝镇做小生意，培养多层次人才。

加大对涉农高校的基础设施投入，改善涉农高校的办学条件，强化涉农特色项目资金支持，增列涉农高校专项发展资金，提高涉农高校农科专业生均拨款，从政策上、资金上为涉农高校发展提供保障，帮助涉农高校解决各种困难和问题。

穆瑞杰说，在人才培养过程中，农林高等教育的课程设置和教学体系方面存在“重理论轻实践”等问题，导致涉农高校培养毕业生多为理论性人才，高校培养学生就业能力与乡村基层实际需求错位的结构性矛盾存在。

除此之外，穆瑞杰认为人才供需不平衡也成为突出问题，“从近年毕业生就业去向来看，涉农高校毕业生每年在涉农领域就业平均比例为32.6％，在农村基层就业的比例为5.9％，非基层就业问题突出：毕业生就业倾向党政机关、非农林企业，就业地域趋向大城市，从事工作多与‘农’关联性不强，离农悖农倾向明显，真正愿意扎根基层的毕业生较少。”

“我省是农业大省，涉农高校肩负着三农人才培养的历史重任。但与综合院校、师范院校甚至高职院校相比，涉农高校缺乏相应的涉农政策资金支持，发展面临着诸多困难。以我校为例，财政拨款远低于省内高职院校生均1.2万元的拨款标准，和省属本科院校1.4万元的生均拨款标准差距更远，再加上11.6亿元的基础建设债务，造成了学校建设和发展困难重重。”

吉安市还进一步放宽了机关事业单位招录的学历、专业、开考比例等条件，每年在基层机关设置1/3的岗位、基层事业单位不超过30％的职位，招聘本地或周边县市高校毕业生就业。

（三）加密督导检查。各地要建立支持高校毕业生就业创业督导机制，加强工作指导，开展督促检查，着力解决实施过程中的各种问题，对不作为、慢作为、假作为的，严肃批评，依规追责，确保支持高校毕业生就业创业工作扎实开展、不走过场、取得实效。

（十）加大就业权益保护。各地要把保障高校毕业生就业权益摆在突出位置，积极营造有利于就业公平和人才合理流动的良好环境。要加大人力资源市场监管力度，每年定期开展人力资源市场秩序专项行动，严厉查处虚假招聘、违规收费、“黑中介”等违法违规行为，规范人力资源市场秩序。要健全招聘信息管理制度，强化用人单位主体责任和招聘服务提供者信息审查责任，不得设置性别、民族等歧视性内容，确保毕业生能获得真实可靠的就业信息。要加强就业权益保护宣传，在招聘会现场、服务大厅和相关网站发布防范求职陷阱的专门提示、典型案例、维权警示和投诉渠道，增强高校毕业生风险防范意识和权益保护意识。

（七）鼓励园区企业就业。坚持“走进去”与“请进来”相结合，会同高校、园区和企业等方面，组织开展以学生进园区、岗位进校园等内容的“三进”“三行”活动。一方面，大力开展进园区、进企业、进车间等“三进”活动，组织高校毕业生赴井冈山经开区、江西吉安高新开发区，以及各县（市、区）工业园区参观，走进车间生产一线，听取企业介绍，感受工作环境，增强职业认知，不断增强高校毕业生到园区企业就业的积极性。另一方面，走进井冈山大学、吉安职业学院等高校，组织开展就业指导校园行、政策宣讲校园行、岗位招聘校园行等“三行”活动，采取专题讲座、政策解读、咨询解答等形式，分析就业形势、宣讲就业政策、开展就业招聘，切实帮助大学生了解就业市场、选择就业岗位、树立合理就业预期。

（五）开发公益性岗位安置就业。结合机关事业单位和基层公共服务需求，进一步加大基层公共就业创业服务、社会保障、农家书屋、医疗卫生、文化体育、农业技术、农村水利、社区共建、青少年服务等领域政府购买服务的力度，在就业补助资金支出总量30％的范围内，开发购买更多适合高校毕业生的就业岗位，招聘吸纳离校1年内未就业的高校毕业生，帮助其实现过渡性安置就业。对设立公益性岗位招用离校1年内未就业高校毕业生，并签订劳动合同缴纳社会保险费的机关事业单位，给予不高于所在地区最低工资标准70％的公益性岗位补贴，补贴期限最长不超过3年。

（四）实施职业见习计划。按照“个人自愿、单位自主、社会参与、政府扶持”的原则，结合离校未就业高校毕业生专业特点、本地产业发展和市场需求开发等，在全市企事业单位、社会团体及其他社会组织开发职业见习岗位，为缺乏工作经验、有见习需求的离校1年内未就业高校毕业生、国家级贫困县的离校未就业中职毕业生等青年人才提供就业见习。对及时支付见习人员见习期间基本生活费、见习综合保险（人身意外伤害保险）费的单位，给予就业见习岗位补贴和见习综合保险（人身意外伤害保险）补贴，补贴期限为6个月，最长不超过12个月。其中，见习岗位补贴标准为见习单位所在县（市、区）最低工资标准的70％，见习人员见习期满留用率达到50％以上的单位，补贴标准提高到最低工资的100％；见习综合保险据实予以补贴。

着力完善高校毕业生就业创业政策支持体系、培训体系、服务体系和孵化体系，优化就业创业环境，不断扩大和提升我市高校毕业生就业创业的规模、质量、层次，形成政府支持就业创业、社会助力就业创业和大学生勇于就业创业的工作机制, 未来5年内吸引10万名大专以上毕业生等青年人才在吉安创新创业。

为贯彻落实市委、市政府《关于实施“庐陵英才”计划的意见》（吉发〔2018〕16号）要求，进一步加大对高校毕业生创业就业的扶持力度，激发高校毕业生创业就业热情，汇聚高校毕业生等青年人才来吉就业创业，现结合我市实际，制定本实施方案。

“教育这个事，不说优异，就说用心吧，也肯定会遇到这样那样的困难，或许几年都看不到明显的效果。但这些年我起码用心去做了。”赵银凤感叹，看着孩子一步步成长，她觉得非常欣慰。

“更让我欣慰的是，十几年下来村民对文化重视多了，而且她们不只是盯着孩子的成绩。”在赵银凤看来，孩子学习成绩再好，到了社会未必吃得开。“咱们要把眼光放远一点，让孩子的交往、说话能力也跟上。而且有些孩子就是学习能力强，有些孩子还有别的能力。”

“我和她们说，六一儿童节一定要好好给孩子过，鼓励她们和孩子们一起上台表演节目。这些家长第一次还觉得不好意思，但到现在12年了，她们可积极了。”

于是，每次家庭沟通，她都会特别留心那些重视教育的家长和村民骨干，再成立老年协会、妇女协会、秧歌队等组织。每逢节日、寒暑假，这些组织会在村里展开各种乡土文化活动。

但“教育家长”也是困难的。“孩子知道要听老师话，家长会觉得反正我也不归你管。”赵银凤告诉澎湃新闻记者，“乡村的家庭教育真的很缺失。有时学校教育一个月，或许都抵不过家长一句话。”

“而且出去了也不是就不回来了。如果孩子都走了，农村还是农村。但这些孩子可以回来建设家乡，最后我们还是得靠这些孩子来发展农村。”

“孩子还小，你和孩子说读书重要，他们未必能懂，但家长是成年人。”赵银凤一遍遍告诉村里的家长，孩子多学知识，起码可以走出农村看看外面的世界。

“你知道吗？她现在已经是西南民族大学研究生。”罗承业话里难掩骄傲，他还提及现在教出的孩子里有五百多人小学毕业，两三百人中学毕业，“身为老师，我很高兴看到他们有所成就。”

“她说她妈妈去世了，爸爸和后妈都不愿意她继续读书。我就问她，你还想不想学。她说想。”罗承业和陈晓莉就去找爱心人士，“化缘”学费，还去女生家里做家长的思想工作。

罗承业回忆道，自己有一个成绩优异的女学生。有一年，距离九月开学已经很久了，他和陈老师在路上看见这孩子居然不在学校，而是在放羊。

他还很喜欢表扬孩子。即便有的孩子学习成绩不好，他也会从劳动、卫生、体育、助人等方方面面给予孩子肯定。按他的话说，“让每个孩子都有继续读书的理由”。

最初学校里只有73个学生。“凉山这山高路远，也比较贫困。当时学生家长不仅不让孩子读书，还重男轻女。一般女孩到二十几岁才嫁人生子，我们这女孩如果不读书，可能十七八岁就要嫁人了。”

“那怎么行，读书才能改变命运啊。”罗承业告诉澎湃新闻记者，他家里穷，哥哥把家里唯一的水牛卖了也要供他读书，等到毕业两年后他才补齐学费取回毕业证，“我特别相信知识的重要性。”

中专毕业后第一年，他曾在山上的彝族学校代课，每月只有90元的补贴。他曾想出去打工，不料十几个学生和他说：“老师你去打工，我们也跟你去打工。”

“寄宿学校，吃饱穿暖是首先的。”在采访中，嘎松扎西反复提及的不是学习成绩，而是学生的生活保障。同时，麻秀村小已经连续4年在全县数学统考中名列前茅。

“学校条件好了，孩子们把这当成家，自然会愿意回到学校。”嘎松扎西告诉澎湃新闻记者，整个牧区居住分散，所有麻秀村村民都没有一个能好好洗澡的地方。他就在村小专门腾出一间“护花室”，尽可能每周让女孩子们清洗一次。

为了尽可能“留住学生”，嘎松扎西想了很多办法。而他做好的第一件事，就是办好学校食堂。牧区地广人稀，孩子们从小就要离开父母去学校寄宿。曾经盼放假的孩子而今因为村小的食堂盼着开学，因为家里吃不到那么好吃的面片。

“我怪这些家长。”嘎松扎西向澎湃新闻记者直言，“牧民家里有很多牛羊，父母就想着让子女们去放牛羊。还有父母听说现在毕业生会找不到工作回农村创业好还是种植好，更咬定上学是没用的。”

然而让嘎松扎西痛心惋惜的是，孩子们好不容易接受了教育，爱上了学习，却在小学毕业后因为各种家庭原因辍学了。刚说到的这名学生，就是在升学后因为家人选择辍学。

有一次，一个男生不愿回学校，嘎松扎西追着学生一路跑了十几公里，翻了几个山头。追上学生时，师生二人累瘫在草地上大口喘气说不出话。

青海省玉树藏族自治州曲麻莱县巴干乡海拔4516米，高寒缺氧、空气稀薄。那里的西北部坐落着一所牧民们自己修建的麻秀村小。村小距离县城有3个多小时车程，周围荒无人烟，只见牦牛雪山。

“马云乡村校长计划”于2017年7月4日正式发布，每年一届。首届在全国评选出20位具有教育情怀与思想，并在教育管理方面成效显著的优秀乡村校长。

如何留住这些乡村孩子？如何让乡村教育延续生机？7月12日小城市做无货源小生意，首批入选“马云乡村校长计划”的校长们在首届新乡村校长论坛上分享了自己的心得体会。

在这些面孔背后，是这样冰冷的数字：据陕西师范大学教育试验经济研究所史耀疆、马跃等学者于2016年发布的《中国农村中学辍学调查》，农村地区整个中学阶段的累计辍学率高达63%。

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