从今年开始，EOD项目申报已经完成试点，进入常规推进阶段。各省（自治区、直辖市）由每年3个名额增加至5个，根据相关政策，地市级及以上政府作为申报主体和实施主体的EOD项目，原则上投资总额不高于50亿元；区县级政府作为申报和实施主体的EOD项目，原则上投资总额不高于30亿元。政策银行资金基本上为30年期低息资金，并且，该项资金不纳入政府负债管理。基于此，申报EOD项目，将会成为各地政府最重要的资金和发展渠道。

“EOD”模式，即生态环境导向的开发模式，是以生态保护和环境治理为基础，以特色产业运营为支撑，以区域综合开发为载体，采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式，推动公益性较强、收益性较差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合，统筹推进，一体化实施，将生态环境治理带来的经济价值内部化，是一种创新性的项目组织实施方式。

农村旅游如何引资创业

试点主要包括下列行业：交通基础设施、能源基础设施、市政基础设施、生态环保基础设施、仓储物流基础设施、园区基础设施、新型基础设施、保障性租赁住房，探索在水利设施、旅游基础设施等10个基础设施领域开展试点。

2020年4月30日，中国证监会、国家发改委联合发布《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》，明确要求在基础设施领域推进不动产投资信托基金试点工作。

公募REITs（基础设施领域不动产投资信托基金）适合移动的小生意推荐，是指在证券交易所公开交易，通过证券化方式将具有持续、稳定收益的不动产资产或权益转化为流动性较强的上市证券的标准化金融产品。

主要内容包括：融资方以部分或全部资产所有权入股， 从而获得乡村旅游发展所需资金，此笔资金无须还本付息，而是双方或几方共同分享乡村旅游的赢利与增长。

不知道大家是否注意到，近期多家中小银行存款利率下调，其中包括多家农商银行。对于投资者而言，存款利率上限下调，有助于压低银行资产收益率，利好流动性敏感资产。现实中，存款利率降低有助于压低全社会利率水平，利好债券；同时股票市场中，对流动性敏感的股票也将因此受益。

乡村旅游招商引资主要方式及融资措施主要内容包括：针对具体项目而进行的引资行为，继而达到实现商业价值的目的，本质就是为乡村旅游项目引进资金，招揽商户。

一般由政府组织推动，以丰富的旅游资源、优惠的投资政策、笃定的盈利前景吸引企业投资，融资灵活性大，融资范围及融资幅度可无限拓展。

国家发改委公布的《“十四五”时期文化旅游提升工程实施方案》中明确，2023年中央投资补助标准：原则上东、中、西部地区（含根据国家相关政策分别享受中、西部待遇的地区）中央投资补助比例为 30%、 60%和 80%。西藏自治区、四省藏区和新疆自治区南疆四地州（含兵团）的项目可按规划确定的最高补助额度予以100%全额补助。

2022年，文化和旅游部 教育部 自然资源部 农业农村部 国家乡村振兴局 国家开发银行联合印发《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》中提出，按照自愿申报、动态管理、重点扶持的原则，遴选一批文化产业赋能乡村振兴重点项目，加大支持和服务力度，促进项目落地实施。国家开发银行在符合国家政策法规、信贷政策并遵循市场化运作的前提下，按照“保本微利”的原则，对乡村文化和旅游项目提供包括长周期、低成本资金在内的综合性优质金融服务支持。

二是同质化严重，项目回报难。比如，白鹿原民俗文化村提供的业态和内容与大名鼎鼎的袁家村十分雷同，照抄照搬，民居和街道风格统一，样式造型设计思维单一，一哄而上让乡村振兴文旅项目产生严重同质化，最终变成了一地鸡毛。

其三，一些乡镇旅游企业不少是从经营“农家乐”发展起来的小微企业，没有建立规范的现代财务管理制度，抗风险能力较弱，经营效益不稳定。这与信贷资金追逐高利润、保证安全性和流动性的特点背道而驰，从而制约了乡村旅游投融资的发展。

一是市场主体散，还款能力弱。乡村旅游的主要是中小企业和农户，经营和财务管理上的随意性很大，客观上限制了银行信贷资金的进入。

前些年，各地建了许多类似于白鹿原这样的项目，但多数都不成功。加之没有深入实际进行市场调研，导致市场定位不够准确，后期建设效益自然不长远，缺少与原住民生活融入，没有生活气息，没有独特的文化及产品。客观上也加剧了乡村旅游项目投融资的困局，归纳起来主要有以下几个方面：

白鹿原民俗文化村在开业之初吸引了很多游客，可是随着大批游客的到来，白鹿原民俗文化村的差评变得越来越多，开园还不到两年已经无人问津，相继按下暂停键，最后下令拆除！

陕西省西安市向东30多公里的蓝田县滨河西路有一个“白鹿原民俗文化村”，该项目的地理位置绝佳，曾是陕西省、西安市、蓝田县三级重点建设项目，这里将最原始的自然森林公园形态进行了保留，通过仿古建筑、美食特产、传统技艺表演等形式，打造了集生态旅游开发等为一体的综合性旅游度假区。

“千古文章一大抄”，由于她过度模仿袁家村，导致同质化严重，所以在开业仅四年时间就面临拆除，背后的原因值得我们深思。我们大家一起看看斥资3.5亿的白鹿原民俗文化村，为什么从人潮涌动变得门可罗雀！

说到白鹿原民俗文化村，我们可能会联想到陈忠实的小说《白鹿原》，也可能会想到刘进导演的电视剧《白鹿原》，其实无论是小说还是影视作品，都让西安的白鹿原远近闻名。白鹿原民俗文化村依白鹿原地势而建，花费大量资金，着力打造了集生态旅游开发等为一体的综合性旅游度假区。

发展乡村旅游不仅为城市居民提供了新的休闲产品，而且对促进农业产业结构调整、增加农民收入、充分利用农村剩余劳动力资源、维护农村社会经济可持续发展，促进社会主义新农村建设，构筑和谐社会都具有重要意义。

乡村旅游是以农业生产、农民生活、农村风貌以及人文遗迹、民俗风情为旅游吸引物，以城市居民为主要客源市场，以满足旅游者乡村观光、度假、休闲等需求的旅游产业形态。

主要内容：融资方以部分或全部资产所有权入股， 从而获得乡村旅游发展所需资金，此笔资金无须还本付息，而是双方或几方共同分享乡村旅游的赢利与增长。

乡村旅游招商引资主要方式及融资措施主要内容：针对具体项目而进行的引资行为，继而达到实现商业价值的目的，本质就是为乡村旅游项目引进资金，招揽商户。

一般由政府组织推动，以丰富的旅游资源、优惠的投资政策、笃定的盈利前景吸引企业投资，融资灵活性大，融资范围及融资幅度可无限拓展。

随着中国旅游产品供给不足向旅游产品供给过剩转变，旅游市场从卖方市场转向买方市场，旅游投资风险加大，旅游投资失败案例增多，资金供给者由旅游投资的盲目冲动向旅游投资的理性转变。

中国的旅游业近几年保持了较好的增长率，已经成为国民经济新的经济增长点地摊小生意手抄报图片大全，旅游带动了相关产业和社会经济的全面发展，已经成为我国经济发展的的支柱性产业之一。

正视乡村旅游之所需。乡村旅游离不开资本、管理等现代要素。要鼓励资本下乡，共同做大产业蛋糕，一起提升产业素质。同时处理好“老板”和“老乡”的关系，引导农民深度参与乡村旅游并从中获益。用地难是各地普遍反映的问题，集体经济组织可探索以出租、入股、合作等方式盘活利用闲置宅基地和农房，按照规划要求和用地标准，改造建设乡村旅游场所。基础设施方面，支持经营主体改善餐饮、住宿、停车、厕所等设施条件。资金支持方面，文化和旅游部已联合中国银行印发文件加大对乡村旅游的金融支持，其他金融机构也应强化支持。

发掘乡村旅游之所长。乡村旅游要唤醒乡村沉睡的资源，激活创业创新的热情。但是，这不是单靠增加投资就能实现的。丰富的文化元素和多样的自然景观广泛分散于农村，是乡村旅游独一无二的资源。乡村旅游要突出各地乡村特色，传承农耕文明，挖掘利用乡土文化、农耕文化等。乡村旅游也可以新潮，要加大创意设计，植入时尚要素，推出一批农旅精品，推进农业与旅游、文化、康养深度融合。在此过程中，应避免过度商业化，例如乡村民宿要姓“民”，如果都变成大酒店，就失去了应有的味道。有的地方探索整村改造的小组团，并融入相对成熟景区的大IP，形成联动发展，实现了人气财气兼备。

乡村旅游正处于上升期，也经历着大浪淘沙，发展向好之余难免遇到一些问题。一是同质化竞争，一些地方千村一面、千景一版，简单化复制，市场细分不够，独特优势没有充分开发。二是搞大拆大建，有的地方搞城市景观翻版，失去了乡村味道，甚至没能保护好传统村落。三是存在盲目性，有的盲目上马旅游项目，产业链却没打通，导致民宿多、游客少；有的看上去热闹，却没有很好的营收，聚起了人气，却难赚财气。正是基于此，今年中央一号文件提出，实施乡村休闲旅游精品工程，推动乡村民宿提质升级。乡村旅游高质量发展要从两方面着手。

如果把乡村产业比作一盘象棋：种养业是车，直接保障农产品安全供给；农产品加工业是炮，依托并转化初级产品；乡村旅游则是马，跳跃间实现“三农”发展多重功能。从重要性上看，乡村旅游之于乡村产业，类似于设施农业之于农业。设施农业是老事物，却是践行大食物观的关键，农业优不优要看设施强不强；乡村旅游也不是新词汇，却是乡村产业“接二连三”的节点，产业兴不兴要看人气旺不旺。乡村旅游的产业溢出效益明显，不仅能带动就业、增加收入、促进消费，还能拉动基础设施和公共服务改善。可见，其不仅是旅游业的重要组成部分，而且是乡村振兴的重要力量。

开窗见景、出门见绿、抬头见蓝，当前我国城镇化率已超65%，相较于城市的钢筋水泥，乡村风貌是城里人的普遍向往。相较于名山大川、名胜古迹的人头攒动，乡村的好山好水好风光有别样的魅力。乡村旅游的发展是循序渐进的，最早是农家乐，之后是观光农业，此后是乡村民宿。如今，从人次看，乡村旅游已占国内旅游一半市场，休闲农庄、农业公园、田园综合体、农业嘉年华等各类形态层出不穷，农文旅融合趋势更明显。

长假，越来越多的人走进乡村。携程数据显示，经历暑期连续8周增长后，乡村旅游“十一”期间依然高速增长，全国乡村游酒店订单同比增长近1倍，游客中“90后”占比达30%，成为增长最快的消费人群。

乡村旅游的产业溢出效益明显，不仅能带动就业、增加收入、促进消费餐饮小生意在哪里找合作，还能拉动基础设施和公共服务改善。其不仅是旅游业的重要组成部分，而且是乡村振兴的重要力量。

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