搭建创业平台。加快建立“孵化在外，转化在宣”产业协同创新发展新模式和利益分享机制。围绕重点产业和领域聚集创新要素，布局建设一批双创载体孵化平台。印发出台首个市级科技企业孵化器认定、众创空间备案及绩效评价管理办法。常态化开展申报市级及以上孵化器、众创空间资格认定(备案)工作。

强化政策保障。宣城市相继出台了《推进创业宣城建设行动方案》《支持科技创新若干政策》《引进高层次科技人才团队创新创业办法》等支持创新创业的配套政策。积极落实创业培训马兰花计划和创业江淮行动计划，以安徽省创业服务云平台为载体，打破时间空间限制，开设创业培训线上“云”课堂，鼓励“创业培训讲师团”定期开展线下辅导和“一对一”问诊，多渠道、全方位加大创业主体培训力度，2022年全市举办各类创业创新比赛竞赛活动13场次，营造了浓厚的创业城市氛围和鼓励创业宽容失败的创业环境。

在近日公布的2022年度创业安徽行动绩效考核评价结果中，宣城市排名靠前，成为全省创业工作的亮点。据了解，宣城市人社部门近年来积极推进创新创业工作，积极搭建平台、精心组织实施、强化服务管理，多措施力促各类人员创新创业就业，取得了良好效果。

答：对企业与贫困劳动者签订1年以上劳动合同且缴纳社会保险费的，给予企业公益性岗位补贴、社会保险补贴和贫困劳动者公益性岗位补贴。对各类经营主体与贫困劳动者签订6个月以上的劳务协议并办理人身意外伤害保险的，按照每人每月300元的标准给予贫困劳动者岗位补贴，按照1000元/人的标准给予经营主体就业奖励，并全额补贴人身意外伤害保险费用。

安徽省宣城市农村创业政策

答：对居家就业的贫困家庭，由就业补助资金给予每人每年1000元的一次性就业补助。对组织贫困劳动者居家就业的单位或实体重庆万象城小生意好做吗，由就业补助资金按照每人每年300元的标准给予就业奖励。

答：对在公益岗位就业并办理人身意外伤害保险的贫困劳动者，给予贫困劳动者每人每月300元的岗位补贴，给予岗位开发单位或实体就业奖励和人身意外伤害保险补贴。

答：对通过转移到户籍所在县以外地区就业的贫困劳动者，按照区外、市外、省外三个层次给予贫困劳动者300元、400元、500元标准的转移就业交通补贴。

“人社局在人社综合服务窗口设立创新创业咨询服务专窗，为广大创新创业者提供‘一站式’服务，就是为了吸引更多像戴文祥和陈珊这样的创业者，全面支持新型农业企业创业发展。”吴明说。

目前，以“寻梦鲜花”“堆草堆”等为代表的一批优秀创新创业企业已经成为安徽宣城市的创业新名片，据了解，宣城市目前共认定省级农民工返乡创业示范园5家，园内实有经济实体165户，其中农民工创办107户，累计拨付就业创业补助资金600万元。

“2018年初，公司业务涉及网站开发类目，对PHP工程师需求量大。宣城人社部局以企业岗位需求为导向，通过网络直播招、线下招、高校招、社会招等方式，招募高新技术人才10余人，加快公司驶入良性发展轨道。”陈珊说，2020年，人社部门为公司减免社会保险费130万余元、房租96万元，发放新增岗位补贴、重点企业稳岗补贴等20余万元，助力企业共渡难关。陈珊说：“宣城市人社局用实际行动告诉我想买房做个小生意怎么做，创业者，你不是一个人在战斗。”

2015年3月，陈珊带着团队返回宣城市创业，在返乡创业中寻求获得感、幸福感和归属感。回宣城市的第一年，她参加了宣城市人社局举办的创业培训班，接触了先进的管理理念，对创业中的风险有了较为准确的识别和判断。2019年，寻梦的线上鲜花运营销售额突破3.18亿，在当年全网鲜花类目销售中名列前茅。

2013年大学毕业后，她远赴杭州与家人经营一家20平方米的鲜花店，她尝试经营实体店的同时将业务拓展到网上。“网店的第一个七夕节，网店成交超过门店的两倍之多，利润较为可观，这激发了我对电商行业的思考和探索，转型做鲜花类目电子商务。”陈珊说。

90后宣城姑娘陈珊毕业于宣城市职业技术学院，2020年以来，这位“卖花姑娘”所创办的宣城市寻梦网络科技有限公司日均订单突破12000单，全年销售额7亿元。

如今，安徽堆草堆农业科技开发公司已发展成一家集生态养殖、农业观光、电商、直播、网络运营为一体的新型民营企业，主营原生态有机黑猪养殖、土鸡养殖、土鸡蛋和土鸡销售。2019年在安徽股权交易中心挂牌上市。

戴文祥注册了“堆草堆原生态养殖基地”商标并成立了公司，发展电商，拓宽了公司产品的销售渠道。他不断丰富养殖种类，饲养起土鸡等家禽家畜农村赚钱的小生意加盟店，走绿色养殖路线。

2014年，经过深思熟虑和多方调研，戴文祥在家乡安徽宣城建起一个占地260多亩的标准化养殖基地——堆草堆生态养殖基地，开始规模化养殖黑猪。“当地群众有种植红苋菜、苦蔴菜等青饲料的习惯，用这些天然生态饲料喂养出来的猪，其口感可以与市场上的高价猪相媲美。”

毕业于中国人民大学的90后戴文祥，不甘于安逸的城市生活，选择返乡创业，成了当地远近闻名的“养殖能手”，也成为走在致富道路上的一位新农人。

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