山西对完成任务好的脱贫劳动力省外务工就业重点县，在衔接推进乡村振兴财政补助资金方面予以适当倾斜。对农村劳动力等就业重点群体大力开展订单式、项目式培训，按职业工种等实施阶梯式补贴。在支持就业帮扶基地方面，由政府投资建设或产权归集体所有且免费使用场地，以及使用财政涉农整合资金建成的就业帮扶车间，除管理、技术人员外，吸纳脱贫劳动力、易地搬迁安置群众人数不低于60%的，对帮扶车间吸纳脱贫劳动力就业的给予每人1500元的一次性补贴。与脱贫劳动力签订1年以上劳动合同并足额缴纳社保费的，给予社保补贴。《 人民日报 》( 2022年10月31日 11 版)

本报太原10月30日电 (记者付明丽)近日，记者从山西省财政厅获悉：今年，山西进一步完善了农村劳动力就业创业支持政策，推动实现全省新增乡村就业帮扶公益性岗位5000个以上的工作目标。

山西有关农村创业优惠政策

根据中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅《印发〈关于加大力度支持脱贫人口增收的若干措施〉的通知》以及山西省乡村振兴局、山西省人力资源和社会保障厅《关于印发〈脱贫劳动力务工就业帮扶政策实施细则〉的通知》以及山西省财政厅、山西省人力资源和社会保障厅《关于印发<就业补助资金管理办法〉的通知》文件精神，对首次自主创业的5年内高校毕业生、就业困难人员、脱贫户和监测户劳动力，根据创业带动就业人数按每人1000元、最高不超过5000元的标准给予一次性创业补贴；巩固衔接过渡期内给予租赁场地创业场租补贴农村养羊创业项目视频教程，最高不超每年3000元，最多补三年。

今年以来，山西省加大交通补贴、稳岗补助力度，深化拓展与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地的劳务协作。组织动员中央在晋帮扶单位、有条件的省内帮扶单位、驻外办事处推介脱贫劳动力省外务工就业。发挥天镇保姆、岢岚焊工等劳务品牌作用，引领带动了全省脱贫劳动力省外务工就业。

后来，县里还为他报销了去北京务工的车费，并发放了800元的出省务工补贴，乔怀明迅速适应了工作环境。目前，扣除保险等相关费用后，每月他能拿到4000多元的工资，一年增收5万多元。

听朋友介绍，县里的中远人力资源服务有限公司正在组织免费的就业服务，符合条件的建档立卡贫困户可以优先推荐到北京市保安服务总公司通州分公司实现就业。刚开始乔怀明半信半疑，感觉不会有天上掉馅饼的好事，就算有这么好的机会也轮不到自己。

故事得从2013年讲起，没有一技之长的乔怀明一家四口人靠务农为生，靠天吃饭，没有稳定的经济来源，眼看着家里的一儿一女逐渐长大，他想为儿女们创造更好的条件却无奈自己年龄。虽然他不怕苦不怕累，但是遇到苦力活、重活都是心有余而力不足，他十分苦恼，恨自己年轻的时候没有学一门手艺让家里人生活质量更好一些。

近年来，山西统筹利用光伏收益和帮扶资金开发公益岗位，健全完善了“按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗”动态管理机制，支持弱劳力、半劳力和因家庭原因无法外出的脱贫劳动力解决就业问题。今年，全省新增5000个就业帮扶公益性岗位，加大“一户一公岗”就业困难群体托底安置力度。

2022年，偏关县加强光伏电站收益管理，突出脱贫户（监测户）通过公益事业劳动获得劳务报酬收入，变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”，通过村级建台账，乡镇统筹的办法，将公益岗位增加到5180个，重点向老弱病残无劳力监测户倾斜，使得光伏帮扶产业在乡村振兴中发挥出最大效益。

“我家靠这个光伏板板一年差不多收入1万元，大半辈子也没敢想，我家也能奔小康，我们全家要感谢党和人民政府的帮扶好政策啊！”余在生说。

偏关县大力实施光伏扶贫项目以后，老余有了两份来自光伏产业的收入，一份是户用电站收入2000元，一份是村级光伏收入7200元。此外，县里利用光伏收入设置公益岗位，将老余聘任为水利管理员，每月工资600元，今年，他的岗位工资又涨到了每月800元。

当年，忻州市偏关县老营镇马肚梁村的脱贫户余在生，有长期慢性病，每年光吃药就需要不小的开支，一家三口种地靠天吃饭的营生让他家的窟窿一天比一天大。

据介绍，今年以来，山西省乡村振兴局重新明确了就业帮扶车间支持政策和帮扶车间考核办法，明确吸纳脱贫劳动力就业比重，积极引进劳动密集型企业，吸纳脱贫人口就近就地就业，实现了帮扶车间安置一批脱贫劳动力的预期目标。

今年以来，晋城市新认定就业帮扶车间16个，全市就业帮扶车间数量达到45个，同比去年底增加55.2％；吸纳脱贫劳动力人数达到936人，同比增加73％；就业帮扶车间脱贫劳动力人均月工资达到1400元以上。

现如今，灯笼厂不仅建起了新厂房，实现了裁布、印花、制灯等工序的全过程自主生产，还带动起神眼岭、沙泊池、庄里等周边村庄近50名剩余劳动力实现了增收。

2019年8月，该村以“村集体＋合作社＋农户”的模式，建起了500多平方米的景丰灯笼厂扶贫车间，王艳霞成为厂子里的员工，足不出村实现了照顾孩子、挣钱补贴家用两不误。

王艳霞曾经是山西省晋城市陵川县附城镇丰西村的建档立卡贫困户，自己没什么技术，只能在家里做家务、接送孩子，一家人的生活全靠丈夫一个人外出务工来维持。

山西省始终把产业带动就业作为根本之策，通过新增衔接补助资金、特色产业示范基地、现代农业园区、美丽乡村建设、特色小镇建设、金融保险支持、龙头企业和乡村振兴示范创建等多方带动，将脱贫劳动力牢牢稳在了乡村产业项目上，通过完善利益联结促进了劳动力的持续增收。

目前，四个基地共辐射带动脱贫劳动力200余户，每户年平均增收1.5万元。此外农村旧房创业项目有哪些，合作社还广泛吸纳周边村的闲余、半闲余妇女劳动力通过摘菇、挑菇、剪菇等就业增收。

在带动垣曲县特优产业香菇产业实现高质量发展的同时，娟娟合作社逐渐建立了利益联结机制，与农户签订保护价回收协议，采取托管、经营、务工、发放菌棒四种帮扶方式，按照统一原料、统一制棒、统一菌种、统一技术、统一销售、统一规划“六统一”管理方法，形成了“公司＋合作社＋基地＋农户”经营模式。

目前，皋落乡皋落村优质香菇示范园基地，拥有日产3万袋菌棒的自动化生产净化车间，香菇筛选、烘干和冷藏净化车间，农旅融合绿化、美化、水系建设，信息技术实训厅和100余栋高标准风机水帘四季菇棚等生产配套设施。

2020年，山西省运城市垣曲县娟娟种植专业合作社通过实施“三园两区”项目，征地60亩，建设了高标准香菇大棚60座，实现了一年四季都可出菇的目标，补齐了香菇种植产业“夏季不出菇”，货物紧缺的短板。

今年以来，山西省委、省政府把务工就业作为脱贫群众稳定增收的重要支撑和巩固拓展脱贫成果的重中之重，采取一系列针对性措施确保脱贫人口稳岗就业，为持续巩固拓展脱贫攻坚成果，防止发生规模性返贫提供了有力支撑。

今年，在山西省乡村振兴局的支持下，保利集团启动了“星火启航项目”，通过“教育＋就业”打造高端劳务输出品牌，促进脱贫劳动力出国就业。10月20日，该集团通过“线上＋线下”的形式，举办了首期出国强化班，经过前期职业素养培训和岗位筛选，其中27名学员，含脱贫劳动力11名，已经成功获得外方企业录取资格，还有30名学员正在进行人岗匹配，预计今年年内获得外方企业录取资格人员达到100人。

29岁的侯鹏程是山西省临汾市洪洞县曲亭镇师村村民做好小生意的基本素质，经中国保利集团培训和介绍，9月到日本从事金属钣金工作，他在国外的务工收入每月可以达到1万元人民币。

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