“2019年，我市印发了《巴中市促进返乡下乡创业二十二条措施》（以下简称《二十二条》）。《二十二条》明确，我市将从强化创业工作主体责任、培育引导创业主体、强化基本要素保障、加强精准创业服务等多个方面，对返乡创业人员在人才培养、用地、生产用电等方面给予支持。”恩阳区农民工服务中心主任王升表示，恩阳区在贯彻《二十二条》的基础上，积极引导、鼓励和支持有能力的劳动者转变观念，不断完善扶持政策、改善创业环境，支持农民工返乡创业发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,大众创业、万众创新在恩阳已蔚然成风。

近年来，恩阳区把促进创业就业作为稳增长、促发展的重点，进一步完善创业服务体系、强化创业政策引领、加强创业载体建设、突出创业帮扶指导，全力推动创业服务提质增效，创业带动就业的成效日益凸显。

“我今年都70岁了，还能找到一份月工资2500元且包吃包住的工作，我感到很知足。”负责农场除草、喂鱼工作的工人张树清乐呵呵地说。

在何大江的精心管护下，蜀渔家庭农场效益逐年攀升，2021年营业额超过1000万元。农场效益日趋向好，对用工量也有了更高需求。如今什么小生意可以养家里，该农场用工量每年达1200人次以上，每年支付务工费用20余万元。

巴中农村返乡创业补贴

2018年，经由恩阳区农民工服务中心招引，何大江选择从江苏回到恩阳创业，并在得胜社区建立蜀渔家庭农场。在总面积300余亩的基地里，养起大闸蟹、匙吻鲟、加州鲈鱼等水产品种。

撒饵、撒网、收网、选鱼、过秤……11月22日，在恩阳区文治街道得胜社区蜀渔家庭农场内，农场主何大江正动作娴熟地从渔网中挑选着鱼苗。两个小时后，这批200余斤的鱼苗将出现在平昌县顾客的鱼塘之中。

开发公益性岗位，是保障就业困难群众基本生活的重要举措；加强就业帮扶，能有效帮助群众实现充分就业致富增收。恩阳区综合施策，不断加强公益性岗位开发、规范岗位管理，着力促进群众实现就近就地就业和域外转移就业，实现了全区零就业家庭动态清零。

经过三个月时间的适应，喻丽已经逐渐熟悉了公司前台接待的各项工作流程。喻丽家住兴隆镇玉皇村，因需照顾体弱多病的父亲和尚年幼的孩子，27岁的她只能选择在家待业。今年8月，经兴隆镇人力资源和社会保障所介绍，喻丽成功入职四川恒卓悦通讯技术有限公司。“每个月工资3500元，每天还能回家看望家人。”喻丽说，通过在家门口就业，自己实现了就业和顾家两不误，全家生活质量得到明显提高。

“雨季要及时疏通排水沟以防魔芋因水浸泡而腐烂、如果天气干旱则应浇水保持土壤湿润……”培训课上， 40岁的花丛镇脱贫户谢春梅一边认真听老师讲解，一边一丝不苟地在教材上勾画着魔芋种植的重点。在她心中，早已定下了目标——要认真学习魔芋种植技术，争取再种两亩魔芋补贴家用。

“挖魔芋时候动作一定要轻，不然挖烂了卖相不好。接下来，我就给大家示范一下究竟该怎样挖魔芋。”10月29日，在恩阳区花丛镇棋盘社区，一场魔芋栽培专项职业能力技能培训正在举行。在社区的一块空地上，43名学员围在一起今年农村做什么小生意赚钱，或录视频、或记笔记，认真学习观看授课老师的魔芋采挖指导示范。为期一周的培训时间里，学员们将系统学习魔芋种植、管理、采挖、病虫害防治、储存等关键技术要点，让魔芋真正发挥“魔力”，成为致富增收的摇钱树。

就业，一头连着千家万户、一头连着经济发展。近年来，恩阳区始终把就业帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措，千方百计强政策、拓岗位、优服务，在技能培训、扩大就业、创业引领等方面精准施策，持续增加农村劳动力务工收入，保障全区就业形势保持总体稳定，有效激发了广大劳动者致富增收内生动力、实现了端牢“饭碗”幸福满满。

今年55岁脱贫户熊知华，是恩阳区明阳镇龚家梁社区的一名就业困难人员。今年年初，在社区的帮助下，熊知华成为社区的道路保洁员，每月获得岗位补贴600元。在工作闲暇之余，她还前往鹿台村道地药材产业园区务工，平均月收入达1600元。

深挖创业典型，选树创业明星，邀请优秀返乡创业人员分享创业故事、宣讲创业经验，积极举办创新创业大赛、职业技能大赛等赛事活动以及就业创业典型选树活动，组织优秀农民工参加省、市技能大赛和创业大赛。持续打造“巴山阿姨”“巴山堵二哥”等“巴字号”特色劳务品牌，其中“巴山阿姨”王容华入选“全国新星劳务品牌形象代言人”。（文/何爽）

立足巴州区产业及近郊绿色康养发展定位，以工业园区、生产车间、大型种养殖场等实训载体为支撑，帮助返乡创业人员实现项目对接、理念提升、市场拓展，目前已建成省五星级产业园1个、小微企业孵化园1个、创业孵化基地1个、大学生创业示范基地1个、农民工返乡创业示范基地2个、来料加工总部1个及分站点11个、村（社区）农民工综合服务站37个。同时，依托驻外商会和农民工服务站，强化域外宣传，推发项目清单，吸引在外人员返乡创业。

将返乡入乡创业工作列为“一把手”工程，建立健全区有园区、乡有产业、园有企业“三位一体”推进的联动工作机制。同时配套《巴中市巴州区促进返乡下乡创业二十二条措施》等政策措施，重点在创业补助、信贷发放、税费减免、保障用地、人力资源等方面提供政策扶持。

巴中市巴州区立足建机制、强引育、优环境、搭平台、树典型中国大学生移动互联网创业大赛，多维度优化创业就业环境，吸引和鼓励外出务工人员返乡入乡创业，形成了以创业带就业、以就业促发展的良好态势。

本报讯（罗强 记者 陈捷）近日，记者从巴中市人社局获悉，巴中市印发《巴中市促进返乡下乡创业二十二条措施的通知》，大力扶持返乡下乡创业。《通知》明确，对入驻创业园区（孵化基地）创办实体或孵化创业项目的，按100%、80%、50%的标准给予前三年场地租金补贴；创业园区（孵化基地）以外租赁经营场地创办实体的，按上一个经营年度租金的40%给予一次性场地租赁补贴，最高不超过5万元。对返乡下乡创业的农民工、就业困难人员给予一次性不超过1万元的创业补贴等。

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