完善基础设施建设。地方政府应加大资金投人，支持农村基础设施建设，要着力提升农村公路、生活服务设施、移动互联网、物流运输等方面的建设水平，为本地区的农民工返乡创业打造良好的物质条件，营造良好的乡村创业环境。

高素质的专业技术人才和先进的科学技术是产业发展的重要支撑。但是在一些返乡创业的产业中，因为缺少相关的专业技术人才，导致先进的生产经营技术无法引入当地的产业发展中，造成相关产业经营不善，效益亏损，使得产业难以获得健康长远的发展，这已经成了当前制约返乡创业产业发展的主要瓶颈。在走访调研中，最早返乡创业的平泉后店子村采摘园，因苹果树的品种选择出现问题，加之缺少先进的果树种植与果园经营技术，导致市场竞争力不足，后续资金链断裂，现已破产。

良好的返乡创业环境是推动农民工返乡创业的重要外部条件。但是由于当前返乡创业乡村环境存在一些问题，在一定程度上阻碍了农民工返乡创业的积极性与主动性。其一，乡村基础设施不完善。部分农村地区的基础设施不完善、网络覆盖面较窄，服务体系和交通运输等软硬件设施相比于城市较为薄弱。其二，缺少返乡创业信息交流、宣传平台。大部分农村缺少有效的返乡创业信息交流媒介，返乡创业政策和信息交流不畅、宣传力较弱，返乡创业的观念难以深入人心并形成共识。其三，乡村对于创业的保障体系有待完善。目前，乡村参保项目不完善，农村参保的形式和范围狭窄，保障水平较低，保障资金不充足，缺乏完善的法律体系及管理监督机制，不利于保障农民工返乡创业的应有权益。

结合国家的文件精神，相关政策，各地基本上也都出台了本地的吸引农民工等群体返乡创业的政策，但有些政策文件内容不够详细，可行性和操作性较差，也存在某些政策未真正落实的情况。对接农民工创业诉求的研究分析有待深入，对于影响农民工返乡创业的焦点问题缺乏足够的重视，各项政策措施与相应体制机制需要进一步优化。走访了平泉河沟子村4名返乡创办绿色产业的管理者发现，村里4家绿色产业，确切地说仅有最早的一家平泉尚泽果业有限公司，享受到了相关的政策支持，其他3家几乎没有享受到相应的政策支持。由于果业的周期较长，最快也得三年结果见效益，个别企业的发展也很困难。巨大的资金投入，狭窄的融资渠道，阻碍了部分人返乡创业的脚步。

农民工怎样在农村创业

由于返乡创业的农民工在外打拼，既有一定的资金基础，同时还具有较好的市场洞察力，能够招纳城市科技人员共同创业，给原本相对落后的乡村经济发展注入了更多的先进技术因素，能够更好地拓宽和创建新型乡村产业。以平泉市为例美容院做什么小生意好呢，在农业上形成了食用菌、经果林、设施园艺、畜牧业四大特色主导产业，众多返乡创业者在产业关键环节上有了重大突破，带动了食用菌、设施菜、山杏等特色主导产业结构的优化升级。食用菌循环经济产业链条已经闭合，全市食用菌育种企业15家，森源等加工企业45家，瀑河源等流通企业30家，食用菌包装箱生产企业8家，废旧菌棒生产有机肥料等企业5家。建成了中国北方最大的食用菌交易市场和全国最大的食用菌全产业链电商云平台，平泉已成为中国北方食用菌的集散地和全国食用菌价格形成中心。

当前，随着农民工返乡创业观念的增强以及相关文件政策的推出，依托本地区优势特色资源，冀北山区农民工返乡创业呈现出人数逐年增加、返乡创业效益凸显、创业空间与发展前景喜人等积极的发展形势。

目前，农民工群体返乡创业已成为乡村振兴的关键力量，冀北山区农民工返乡创业的人数逐年增加、返乡创业效益凸显、创业空间与发展前景喜人。但仍存在政策落地弱、创业环境和服务保障相对滞后、创业典型示范引领和科技支撑不足等问题。应完善顶层设计、改善创业环境、强化科技支撑，助推乡村振兴战略。

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