就业稳稳，幸福满满，南阳镇将继续坚持就业优先战略和实施积极就业政策，创新就业创业举措，不断强化精准就业帮扶力度，解决企业用工、群众就业难题，实现群众就业“质”和“量”双提升，助力“大众创业、万众创新”，推动全镇经济高质量发展。

积极落实上级部门各项创业、就业政策，为有就业创业意向人员提供参加就业创业培训服务，扶持自主创业带动就业，组织100余人参加职业技能培训，以技能提升促就业，培育新型职业农民21人。

镇综合便民服务中心精简办事程序，缩短办理时限，同时集中为群众提供职业指导、职业介绍、信息发布、政策咨询、就业登记等公共服务，积极引导用人单位和农民工实现人岗对接，营造了便企利民的营商环境。今年以来，办理个体工商营业执照75户，小餐饮登记证10家。

2022年，上杭南阳镇坚持就业优先战略和实施积极就业政策，落实落细各项政策措施，多措并举稳定和扩大就业，营造良好就业环境。

上杭区农村创业扶持政策

得益于国有资本的有力拉动，上杭新材料产业去年实现产值196亿元，近3年增速均达50%以上，今年上半年实现产值124亿元。在这些主导产业带动下，今年上半年上杭地区生产总值增长7%，增速居全省十强县第二；财政收入增长38.8%，增速居全省第二。

在此基础上，上杭聚焦县内龙头项目和产业配套，通过直接投资和基金投资“双轮联动”，引进、落地一批符合产业政策、公司治理良好、成长性高的企业。此外，以国投牵头并作为运营管理方，打造集产业、资本、人才三位一体的新型基金集聚区，带动更多私募股权公司进驻，打造省级基金集聚区。目前已累计引入18家企业，带动投资近百亿元。

战略性新兴产业研发投入高、周期长，产业初期具有较高投资风险。上杭充分发挥国有资本的引培作用在深圳什么小生意赚钱，县级财政出资3.25亿元，联合龙岩市投资集团共同设立规模5亿元的新材料产业投资引导基金，在全国范围内寻找新材料、氢能/储能等领域高成长企业，通过投资并购等方式参与公司运营，在适当条件下将其以分公司或设立新公司的形式落户上杭，带动当地相关产业发展。

“这些年我们投了不少金铜、新材料、新能源等产业项目，并围绕当地发展方向，进行产业链招商和强链补链。产业孵化起来后，国有资本会有序退出，根本目的是为了扶持特色产业发展壮大。”上杭兴杭国投副总经理林聪说。

建筑业是上杭传统支柱产业，资金需求量大。针对这一情况，上杭支持金融机构推出建筑业专项金融产品“助建贷”“助建保”业务，“助建贷”业务视企业资质等级，提供最高100万元至1000万元的免担保额度；“助建保”业务主要针对建筑类企业竞标保证金占用流动性过多问题，以企业信用作保开具工程履约保函，替代缴纳工程保证金，释放企业流动性。得益于这些量身定制的金融产品，上杭建筑产业迅速做大做强，今年上半年，当地建筑业实现总产值300亿元。

上杭县通过体制机制创新，让金融机构愿贷敢贷，并充分利用国资实力雄厚的优势，引导国资护航实体经济，走出了资本与产业良性互动的新路，探索打造金融支持实体经济的“山区样本”。

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