《实施方案》明确了“促进残疾人就业三年行动”的组织保障、政策保障、资金保障、信息支持、宣传动员和监测评估6个方面的保障条件。具体为：各级人民政府残疾人工作委员会加强组织协调，督促有关部门和单位做好残疾人就业工作；各级人民政府促进就业工作协调机制推动残疾人就业相关政策落实；保障残疾人就业培训、就业服务、补贴奖励等相关资金投入，加大对超比例安排残疾人就业用人单位的奖励力度；依托全国一体化政务服务平台和各级政务服务机构，实现残疾人就业数据互联互通；充分利用就业援助月、全国助残日等重要时间节点，多角度多形式加大对残疾人就业的宣传力度。

《实施方案》要求，通过实施机关（事业）单位带头安排残疾人就业行动、国有企业安排残疾人就业行动、民营企业安排残疾人就业行动、残疾人组织助残就业行动、就业困难残疾人就业帮扶行动、农村残疾人就业帮扶行动、残疾人大学生就业帮扶行动、盲人按摩就业促进行动、残疾人就业服务提升行动、残疾人职业技能提升行动等十项行动，力争三年内实现我市新增残疾人就业创业6000人。

《实施方案》明确，将积极发挥政府促进就业的作用，以有就业需求和就业条件的城乡就业年龄段未就业残疾人为主要对象，通过推动“四方”力量供给、服务“四类”重点群体，提升“两项”发展能力，充分保障残疾人就业权益，逐步形成理解、关心、支持残疾人就业创业的良好社会环境。

为加强困难残疾人群体就业兜底帮扶，健全残疾人就业创业支持体系冒牌货冒菜加盟费多少，促进我市残疾人实现较为充分较高质量的就业，共建共享经济社会发展成果，《哈尔滨市促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》日前印发，对我市当前和今后一个时期的残疾人就业工作作出具体部署和安排。

黑龙江农村残疾人创业

两年来，泰来县残疾人联合会构建残疾人创业孵化园2个，建立残疾人就业基地6个，通过“残疾人创业孵化园+残疾人就业基地+幸福车间+企业等其他就业渠道”的模式，累计带动503名残疾人及其家属就业。未来泰来县残疾联合会将持续做好残疾人就业工作，为有需求的残疾人送政策、送信息、送岗位、送服务，对有劳动能力且有培训需求的残疾人，加大职业技能培训力度，开展残疾人实用技术等培训促就业，让残疾人在系统化、多元化的就业培训中各取所需、各有所获。

据了解，泰来县残疾人联合会积极沟通企业，政府搭台、企业唱戏。由县残联帮助企业协调场地，在家门口建立残疾人就业基地，引进睫毛制作项目；企业为残疾人提供免费技术培训，手把手教制作技术，让残疾人走出家门，走上工作岗位。同时坚持集中与分散相结合原则，多渠道、多层次、多形式引导社会力量安排残疾人就业，鼓励残疾人自主创业、自谋职业，不断拓展残疾人就业面。通过“孵化园+居家制作”的方式，灵活解决残疾人及其家属就业问题。

走进黑龙江省齐齐哈尔市泰来县残疾人创业孵化园，一组组精致的眼睫毛整齐的摆放在架子上，虽临近中午，但这里依然忙碌，肢体残疾人张永兴坐在桌前熟练的用着制作工具，没一会功夫一组眼睫毛就制作完毕了。和张永兴一样，在这里就业的还有40多名残疾人及其家属，他们用自己的双手，实现自己的人生价值。来到重度肢体残疾人邵桂英的家，邵桂英的孙女张盼正坐在桌前认真制作着眼睫毛。

“近年来，我们与哈市就业服务中心合作，以线上线下相结合的形式为残疾人提供求职招聘、职业介绍等服务。在政策扶持上，制定印发了《哈尔滨市扶持残疾人就业创业实施办法》，对超比例安置残疾人的就业单位按照每超规定比例1人奖励5000元的标准、残疾人自主创业每人8000元的标准进行资金奖励和扶持。”哈市残联相关负责人介绍，下一步，残联将继续以提高残疾人就业创业能力、促进残疾人就业增收为目标，努力为广大残疾人提供扎实有效的扶持措施和政策支持，帮助更多残疾人融入社会，实现人生价值。

据统计，截至目前，哈市共有残疾人55.6万人，持证残疾人数为23.04万人，其中就业年龄段有劳动能力残疾人12.6万人。为促进哈市残疾人实现较为充分较高质量的就业，去年12月，哈尔滨市政府印发《哈尔滨市促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》。《实施方案》提出，通过实施就业困难残疾人就业帮扶行动、农村残疾人就业帮扶行动、残疾人职业技能提升行动等十项行动，力争三年内实现哈市新增残疾人就业创业6000人。

孙国辉热爱剪纸，过去，她认为这只是一项爱好。道里区残疾人服务保障中心的工作人员在一次走访调研中发现了她的天赋。2019年，在当地政府的牵线搭桥下，一家爱心企业在残疾人作品展销会上看中了孙国辉的作品，以1万元的价格买下一幅十字绣。那天，孙国辉和家人激动得难以入眠。“我没想到，爱好还能变成收入，能卖出这么高的价格。”这以后，孙国辉更是精益求精，致力于创作精品。

近年来，哈市各级残联组织动员社会各界力量积极开展农村实用技术、按摩、西点制作等各类培训，惠及近万人。通过不断提升残疾人技能本领，为残疾人就业创业提供了更多机会。

杜家镇复兴村村民潘宇，患有强直性脊柱炎，肢体四级残疾。参加了几期培训班的学习后，潘宇在自家的小菜园里种了半亩地的四叶参，当年就获得了1万余元的收益。潘宇逢人便说：“四叶参的种植培训让我过上了自食其力的生活，靠着自己的力量，我也能养家糊口了。”

从资金到技术，从服务到收购，侯伟将自己拥有的技术倾囊相授。近年来，在五常市残联支持下，他在冲河镇、杜家镇、山河镇、长山乡、二河乡、安家镇等10个乡镇共举办四叶参种植培训班12期，培训人员780人次，还免费为大家发放四叶参种子。

“2011年，我被镇政府聘为残疾人专职委员，负责乡镇残疾人工作。工作中看到一些贫困残疾人想改变生活，却苦于无技术、无门路时，我便萌发了让他们和我一起种植四叶参的想法。”侯伟说，他把有意愿种植四叶参的残疾人组织起来，成立了五常市杜家镇云峰四叶参种植合作社，当年就有40多人成为会员参与种植四叶参。

年幼时的一次意外，让侯伟的右手失去了三根手指。但他没有怨天尤人，一次偶然的机会农村电视剧 女性创业视频，侯伟了解到四叶参这种药食同源的作物市场需求量大、经济效益高。他自己学会了四叶参的种植技术，尝试种植并取得成功。

近日，五常市杜家镇四叶参种植培训班里座无虚席，主讲人——五常市杜家镇云峰四叶参种植合作社理事长侯伟正在为台下渴望就业创业的残疾人上一堂生动的四叶参种植课。

“目前，已有20名残疾人在网络就业基地成功就业。未来，我们将继续发挥残疾人就业服务大厅及就业基地的服务、孵化作用，为残疾人提供求职招聘、职业介绍等‘零距离’服务，帮助更多残疾人就业。”哈市残疾人综合服务中心就业服务科相关负责人说，看着残疾人朋友自食其力，一路成长，他们的工作劲头也更足了。

今年25岁的贾超杰是这里成长最快的年轻人，工资从起初的几百元涨到现在的近2000元。智力三级残疾的贾超杰说起自己的进步十分腼腆，成绩的背后，他付出的是比常人更多的练习时间。从对电脑的一无所知，到打字速度越来越快，贾超杰逐渐掌握了数字录入技巧，工资也越来越高。“超杰不仅可以很好完成每天的工作，融入社会的能力也越来越强，可以自己坐公交车上下班，每天和同事们在一起有说有笑，性格也开朗了许多。”多米工作室负责人付秀伟说，工作室施行绩效工资制度，每月根据个人成绩还会有一些奖励，开工以来，最高工资已突破5000元。

2014年，哈市残疾人综合服务中心与哈尔滨浩源德科技有限公司合作建立了哈市首家残疾人网络就业基地——多米工作室，求职者通过线上、线下招聘形式入职，培训后上岗工作。“我患有腿部残疾，能从事的工作少之又少不受季节影响的小生意，几年前通过哈市残联组织的招聘会成功应聘到多米工作室，每天的工作内容是进行外贸单据的数字录入。”员工田丽红说，她最高纪录一天录入2000余单，凭技能吃饭让她觉得生活幸福了起来。

近年来，哈市持续加大援助力度，通过举办专场招聘活动、打造就业孵化基地、开展特色技能培训等措施，拓展残疾人就业创业渠道，点亮残疾人就业梦想。

“一直想找份工作来减轻家庭负担，没想到这么顺利就找到了，感谢残联的帮助和企业提供的就业机会。”日前，在哈尔滨市2023年就业援助月残疾妇女专场招聘活动现场，残疾人孙女士与一家物业保洁公司达成了就业意向。

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