通知指出，鼓励高校毕业生到农村开展电子商务经营，鼓励高校毕业生回乡发展乡村旅游业，扶持高校毕业生开办乡村美食餐饮、生态观光园、民俗园、乡村民宿、乡村伴手礼、休闲娱乐等实体，培育一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。

实施高校毕业生回乡创业行动试点工作。由团省委、人社厅、农业厅、农业银行每年重点支持600名高校毕业生回乡创业，并对其市场前景好、带动作用强的创业项目予以扶持。

通知指出，支持有条件的县、乡建设一批农村互联网创业园，为我省农村电商提供网站建设、仓储配送、网络技术、事务代理等服务，对从业人数达100人以上的，给予20万元的一次性奖励。

农村承包20亩地创业政策

毕业年度内高校毕业生从事个体经营或创办个人独资企业的，在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。扶持建设一批互联网创业园（孵化基地）昭通农村大学生创业补贴，对吸纳创业主体超过20户以上的，给予不超过100万元的一次性奖励。

高校毕业生回乡创业项目新增的土地承包经营权流转面积连片10亩以上、流转年限3年以上的，自创业之日起3年内由创业地县级财政每年给予每亩500元的资金补助，3年补助总额不超过10万元。土地承包经营权流转满3年继续流转的，每年给予每亩100元的资金补助。

对于高校毕业生回乡创业的，要统筹安排生产经营场地，把回乡创业用地纳入规划，搞好基础设施及配套建设，积极改善创业环境。要引导和鼓励回乡创业高校毕业生利用闲置土地、闲置厂房、农村撤并后闲置的中小学校舍、荒山、荒滩等进行创业。

回乡创业是指省内普通高校和省外普通高校（福建生源）毕业年度的在校大学生及毕业5年内的全日制普通高校毕业生到我省各乡镇或县（含县级市，不含各设区市的区）创业并在当地注册成立创业实体，其中注册为企业和农民专业合作社的必须由高校毕业生担任法定代表人，且高校毕业生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30%。

“可以说，天长市围绕农村改革的一系列动作都是为了唤醒沉睡资源，激发农地新活力。只有经营权活了，劳动力活了，资源活了，农村就有了活力，可以说‘一改百活’。同时通过搞活经营权，将外出的农民精英拉回到土地上，把希望重新带回田野。”对于天长市农村集体资产股份权能改革进行的探索，华中师范大学中国农村研究院院长、教授邓大才评价说。

天长市还要求，以农村承包土地经营权入股设立的公司，不得改变土地用途，营业期限不得超过入股农民第二轮土地承包的剩余期限，只可以成立有限责任公司，从事与农业生产经营相关的项目，并且股东不得超过50人。“如果实际出资的农民超过50人，也可根据农民自愿的原则，委托村委会代行股东共益权，或委托信托投资机构、本公司其他自然人股东等实行信托持股。”高剑解释，农民自愿，是此次探索的首要条件，该市市场监管局要求所有以这种形式创办的企业，在融资之初就要告诉农民存在的风险，由其自主进行选择。与此同时，市场监管局也会给予此类企业一些经验指导，引导其更好地发展。

在实践中，天长市规定了三种土地经营权入股形式：一是农民以土地经营权入股农民专业合作社梦到奶奶做小生意被骗，合作社再以土地经营权入股农业龙头企业；二是农民可以土地经营权直接入股龙头企业；三是农民以土地经营权、资金、大棚产权等多种要素入股龙头企业。至于农民手中的土地经营权究竟可转化成多少股份，高剑表示，可通过全体股东自主协商和委托具有资质的评估机构评估两种方式进行折算。

与此同时，要求建立健全风险防范机制，不能因为企业经营不善，损害入股农民的利益；也不能因为个别农民中途撤股，影响到企业正常经营。企业登记窗口还积极做好宣传指导、解释说服工作，引导申请人自愿遵守有关规定。鼓励农民以农村承包土地经营权入股设立公司。

长期以来，随着我国农村改革向纵深推进，农村集体资产归属不清、权责不明、保护不严、流转不畅等问题日益凸显。地处安徽省最东部的天长市，总人口63万，其中市区人口约20万。尽管自2014年起，天长市连续三年跻身全国科学发展百强县，但村级集体资产普遍规模较小却是不争的事实，改革面临的矛盾同样存在。如何让“沉睡”的农村土地等资源活起来？如何让集体资产得以保值增值？2015年5月，天长市被国家农业部等三部委确定为安徽省唯一“积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点”县，这一试点拉开了天长市在农村集体资产股份权能改革上的探索。

据悉，为鼓励广大农民以农村土地承包经营权入股设立公司，赋予农民更多财产权利，有效盘活农村资源、资金、资产，助力农民发展特色产业，天长市不久前出台意见，规定在农民自愿、不改变土地用途的基础上，可将土地承包经营权以多种形式入股。为稳妥推进此项工作，注册前，天长市工商登记人员均进行风险提示，并建立健全风险防范机制。

“我们公司就是以自主协商模式确定股权的。”胡立兆的妻子何祥琴告诉记者，此次她老公及其哥哥胡立山以两户的20亩承包地经营权入股成立了公司，自从他们尝试了经营权入股，许多周边想创立公司的农户纷纷前来“取经”。能用土地承包经营权入股成立公司，降低了农户创办公司的门槛，而且办理也很便捷，对于想创业的农民来说是件大好事。

入股设立祥马春茗茶公司的农民，是天长市金集镇马塘村村民胡立兆和胡立山。他们分别以8.23亩和4.85亩茶园土地经营权证入股，从事茶叶种植、销售及畜禽饲养、销售。“要成立公司，不管是认缴制还是实缴制，都要拿出100万元的注册资本，这对我们农民来说是很大一笔数目。而用土地经营权证入股成立公司，只要对土地经营权价值进行评估，达到注册资本金要求即可，大大方便了我们发展茶产业。”胡立兆说，公司成立后将积极申办食品安全认证、绿色农产品、知名商标品牌，争取茶产品早日进军商场、超市。

今年4月1日，安徽天长市祥马春茗茶有限公司法人代表从天长市政务服务中心拿到了以农民土地承包经营权入股设立有限公司的营业执照清洁公司小生意怎么做，这在安徽省尚属首次。

无论是推进产权制度改革，还是培育新型农业经营主体，中央始终尊重的都是基层的首创精神，鼓励地方和基层大胆探索，先行先试。土地的规模化经营，在土地流转、土地托管之后，土地承包经营权入股也在各地开始探索。安徽天长市为了唤醒沉睡资源，先行尝试，以土地承包经营权入股设立有限公司，激发了农地新活力——

专题： 互联网创业语句   小成本创业项目   隐涵加盟