农村电商的核心是要打通“工业品下乡”、“农产品进城”的双向流通环节，形成物流、信息流、资金流的有机循环。农产品上行现阶段农村电商发展的一个难题，正因如此，诸多平台电商都在竭尽全力尝试各种农产品上行的方式。

品牌包装基础:统一包装，既有利于物流运输，又有利于打造品牌形象，增加宣传的力度、展示乡村的文化魅力。此外，在包装袋上做一些编号等细节处理也利于问题产品的溯源。

农村电商创业的目标是

物流基础:前期对于同城O2O的配送模式，可由货车或私家车进行运输，主打次日达。后期当形成一定的规模化则可和第三方物流快递合作，保证流通的效率。

团队基础:连年的电商下乡，大多数农村已经有了基层的农村电商站点，各大平台、物流公司也都下沉了大量资源。但随着时间推移，如何实现盈利或者保持可靠的收入支撑，成为现实的课题。在农产品上行的过程中可择优将这些站点充分利用起来，除了站点外，还需有政府相关部门的支持、地方龙头企业统筹、电商人才的运营等。前期可以组织的形式分工运作，后期可根据实际运营情况成立公司在广东什么小生意好做，打造专业的团队。

技术基础:农产品要引进更好的生产技术，把整个产品产量和质量全面提升起来，这样才能从源头上为农村电商的发展打好基础。其次，在搭建农村电商平台时，可以地方龙头企业或者政府相关合作组织牵头，由第三方服务商提供技术服务。

面对海量的网销产品，农产品如何获得广大消费者的青睐呢?还需充分挖掘特色，形成统一对外的品牌，品牌化打造也是一个要长远考虑的问题。

网售农产品质量难保证，一方面是农产品种植过程中可能存在农药残留的风险，另一方面农产品存储不当或运输周期过长等因素也会对质量造成一定的影响;

农产品小规模分散经营多为非标准化生产，产品问题溯源难，且网售农产品获得批量订单的情况下，产量跟不上也会造成难以为继的尴尬局面;

农产品流通中信息化程度低，流通滞后于生产，生产环节又得不到市场的指导，供需难以平衡。消费者难以买到品质最好的产品，而且购买的成本也相对较高，除了支付农产品的费用还要承担部分分销的费用。

批发利润低，农民收益也低。层层分销，批发商利润较低，也存在压价现象，农民的产品卖不出好价钱。而且农产品末端质量难保证，农民的收益也不稳定。

供销链路较长，运输损耗大。农产品流通一般需经过以下几个主要环节:生产者―>产地―>运销批发商―>销地市场―>零售商―>消费者。同时农产品从生产者手中到达消费者手里还需经过多重的检验程序，再加上运输、包装等环节，使得农产品的流通效率很低、损耗大，质量也在严重下滑。

但对于相对落后的地区来说，只有真正打通农产品上行的渠道，帮助农民增收，才能切实拉动地方经济的发展。鉴于种种原因，目前农产品上行的后劲不足，但国家鼓励发展农村电商的初衷就是让老百姓的钱袋鼓起来、提升农民的生活品质，解决农产品上行的问题势在必行，农村电商作为电商的最后一片蓝海，大有可为!

即工业品下乡和农产品上行。通过整合乡村便利店或者在乡镇建点的方式，消费品和农资农具的下乡做的非常顺利，村民足不出户也能和城市居民一样买到物美价廉的正规商品。

随着互联网技术的快速发展，电子商务已成为推动经济发展和社会进步的重要力量。在这样的背景下，乡村振兴战略对于农村地区的发展具有重要意义。然而，由于农村地区的电商意识和技能相对较弱，缺乏足够的专业人才，限制了电商在农村地区的进一步发展。因此，开展乡村振兴“电商达人”培训项目，旨在培养一批具备电商技能和知识的专业人才，推动农村电商的发展。

第七，农村电商发展需要规划，但是好的规划又很难做，原因是因为在农村电子商务发展当中有太多不确定因素，我特别反对工程设计式的规划，工程设计是把一切可能条件和因素都想清楚了来做规划。其实，农村电商需要的不是工程设计，我们需要的是机制设计。今天，农村电子商务在很多地方处在导入期，在电商导入期过程中有很多不确定性因素，我们要经历一个且行且调整过程，不要着急创造所谓自己的模式，讲实效最重要。

我们讲“佳沃之困”，是说联想佳沃对中国农业困难的一个判断。它认为中国的农业不缺少资本，也不缺少热情，缺少的是被市场认可和信任的好产品。联想佳沃自己解决这个问题的时候是“三全”：全产业链，从田头到餐桌；全过程的追溯，它保证这个产品是联想佳沃的，不是别人的，自己对它来提供安全、质量等保障；全球化运营，它在国外包括南美有自己的基地。但是回到中国农村实际国情中，我们大量的是小生产，小生产与大市场如何对接，特别回到电子商务这个语境下面来看这个事的时候，它所需要的接地气的市场创新这个空间太大了。

第六，创新。一个领域尤其是一个地方农产品上行需要大量的创新，我们在强调要有好的农产品，不是所有的农产品拿过来都适合直接做电子商务。不是所有的农产品都是好的网货，不是所有好的网货都有好的销售，也不是所有的好的网上销售都能够给用户提供好的体验。产品不等于网货，网货不等于网销，网销不等于体验。

第五，平台之间的商业竞争。现在，跑马圈地时，可能还没太看出来。就是刚才我说那个话，中盘绞杀时，各个商业模式在同一个地域市场上直接去竞争的时候，是你吃掉我，我吃掉你，还是能合作，去形成一个生态共融的新格局？这是我非常感兴趣的。

第三，机制。在我眼里看，现在全国农村电子商务还是像下围棋一样开始在布局的时候，大片大片的空白，阿里进来在这个点上布了，京东来在那个点上布了，赶街又在那个点上布了。等到进入中盘绞杀的时候，商业模式之间优劣就会开始展现。

那么，农村电商挑战何在？其实挑战很多，但我这儿列出来主要三个。一个是场景和主体的挑战，农村电子商务和城市真的不一样，它要面对的是这样困难的场景，尤其是贫困地区，这种场景会给电子商务带来非常多的实际难度。

由此，我们再回过头来讲电商扶贫时，就能够看出来电商扶贫是扶贫的3.0。1.0是授人以鱼，是救济式扶贫；2.0是授人以渔，是产业开发扶贫，但是它受制于本地市场的制约。贫困地区的渔场是贫瘠的，你教会他怎么打鱼，有可能因为渔场贫瘠而无鱼于渔，有可能打上来卖不掉，换不了钱。所以通过直接对接广域大市场，可以让贫困者直接在丰饶的大市场中间去打鱼，而且打到以后能够换成钱。

这样“一个赋能“要起到“两个激活”作用。一方面，它要在增量创新上去激活农村包括贫困地区的创业创新潜力，让更多的人利用电子商务，像我们今天在农村调研中到处可以看到的，涌现出来更多的草根英雄。二是激活存量，这是国家讲的农村电商要与一二三产业深度融合，让电子商务推动原有农村经济、农民产业的存量转型，由于电商提供了直接对接大市场的一种能力，反过来让电子商务成为改进、转型当地经济和产业的一个直接动力。

国家做了这么多年扶贫开发，你教他怎么种植、怎么养殖，他就算能种养出来，但是卖不出去，成了一个非常重要的短板。电子商务给农村、贫困地区带来最大的变化就是让贫困地区的贫困主体、让农民第一次有了这样一个能力可以绕开本地市场的制约，可以直接对接一个广域大市场，这个赋能是我们说农村电子商务所有政策的关键之点。

农村电子商务发展关键在什么地方？我这儿想强调“一个赋能”、“两个激活”。电子商务给农村包括贫困地区一个最重要的赋能，它赋予他们一个前所未有的能力，就是对接广域大市场。原来农村发展受限于农村传统商业基础设施的建设，本地的市场的狭小其实是制约经济发展非常重要的短板，尤其在贫困地区。

第三，政策措施规定越来越明确和细化。19部委出台的文件中规定了10个举措，国办的文件中又有一些细化要求，与下一个要演讲的嘉宾、来自赶街的潘总有关系，就是说国办的文件上面要求农村电子商务要制定相关的标准，包括《指引》和县域服务中心的《规范》。这两个标准的制定，是商务部今年5月份在遂昌开会的时候委托给遂昌赶街和当地政府，他们来替国家制定农村电子商务的这些标准。

第二，重点的任务。在19部委出台的意见中提到了五个方面的重点，一个是工业品下乡，第二个是农产品进城，第三个是农业生产资料电商，第四个是农村的综合服务，第五个是扶贫开发。这次国办78号文又重点提到了为实现这种部署有三个方面任务，一个任务是要培育农村电子商务的主体，这个与“双创”是有关系的；第二个任务是要扩大应用的范围；第三个是要营造和优化农村电子商务发展环境。

第一，从目标设定上。国办发的78号文件，已经明确制定了到2020年“十三五”末的时候农村电子商务的目标。它体现为三个方面，一是要把农村电子商务的市场体系给建好，要“基本建成”。这是与原来就电商讲电商很不一样的，它强调了农村电子商务的规模发展它的存在离不开一个市场体系的支撑，更强调的是要把体系建起来；二是电子商务要和农村的一二三产业深度融合；三是强调它的效果，尤其提到了在农村农民的创业就业，农村消费市场的发展，还有农村扶贫这三个方面电子商务要取得明显成效。这三大目标的规定与以前有一个非常大的变化，就是电商的主流化，要融入到农村经济基础体系的构建、产业的融合和最后体现出效果。这是一个非常有新意的规定。

我们再来看，今年特别是19部委出台的意见和后来国办的意见，农村电子商务与以前农村信息化、农村电商的政策相比有什么新意。我想，可以从这样四个方面来看。

另外，从基础上讲，阿里2014年的数据也能说明问题。交易规模上亿的县，他们叫淘宝县，2014年在全国有300多个，其中国家级贫困县占到了21个。这也说明农村电子商务、县以下电子商务这件事，已经不仅仅是东部沿海富裕地区的专利，其实在中西部、在贫困地区也隐藏着电子商务非常高的热情和基础，可能那些地方线上卖还不怎么样，但是起码买已经有了，交易额已经上到亿。

所以，从上面几点，我可以来理解今年商务部和财政部部署的第二批电子商务进农村示范县工作的意义。今年部署的这200个县里面，我们统计了一下，其中属于国家级贫困县的占到44%，属于革命老区占到77%，属于中西部的县占到了83%。它体现了一种政策意图，就是国家希望电子商务进农村，把农村电商这件事和当地整体经济发展密切结合起来，让电子商务成为推动这些地方整体经济发展的一个新抓手。

第四，农村电子商务是实现国家全面小康非常重要的一个基础性工作。从去年年底到现在，已经越来越被政策纳入到主流政策空间里面来的就是电商扶贫，这个我会在后面详细讲到。

为什么农村好多信息化应用能力在那儿，却应用效果不好，一个直接的问题是那些能力建设的目标用户在哪里？其实，我们知道，在农村，年龄结构、文化结构最好的2.6亿人进城打工了。从信息化应用的角度来看这个事，是说国家为农村的这些最重要的目标用户所建成的能力并没有得到他们的认可，他们会觉得这个东西没有多大的用，特别是在增收上没有多大的用。所以，我们今天重新看农村电商的时候，我们会理解，一个可交易、可增收的互联网应用是吸引这些目标用户返回农村的一个非常重要的关键。如果这步棋走活了，在上面叠加一些文化的、卫生的方方面面应用都顺理成章。所以，从这个观点来讲，我们看农村电子商务其实是农村所有“互联网+”的应用的前提和基础。

第三，要让农村的电子商务成为农村互联网+所有应用中的一个基础，这个我想展开说一说。我们知道，农村的信息化、互联网讲了好多年了，但是我们看到国家在农村发展信息能力建设上投入了很多的资源，在能力建设上也有明显的成绩。但是，农村建成的信息能力却被大量闲置，应用情况非常不理想，而且国家每年还要为维护升级投入新的资源。

“实现双目标”，一个目标是稳定经济中高速增长，第二个是迈入中高端，就是要把我们从经济大国变成经济强国，需要让我们经济提档升级。这些都是国家支持发展电子商务时候的最核心的考量，最核心的诉求。

第二个引擎讲的是“两个公共”—公共产品、公共服务，希望电子商务能够在改善公共产品、公共服务，通过提升公共产品、公共服务进而对经济支持力度上，创造另外一个新的引擎。以往一讲公共产品、公共服务，我们直接反映觉得那是政府的事，但其实在电子商务领域里，这点看得非常清楚：好多公共产品、公共服务是由市场主体提供的，所以才有政府购买公共服务。而这块与我们在座的电商经理人有很大关系，我们实际上有很多人、很大程度上在各自领域去提供这种新的公共产品、公共服务。

所谓“打造双引擎”，讲的是两个发动机。一个就是“双创”，大众创业、万众创新。这件事与电子商务相结合，就是国家希望电子商务可以为大众创业万众创新提供一个新的广阔发展空间，电子商务为创业者、创新者提供用武之地。国家希望它能成为推动和支持整体经济发展的一个新的发动机，一个引擎。

政策上这样安排有什么意图？我想从两个层面来看。一个是从全局来看，我们特别看重的是5月份国发24号上讲的十个字，叫做“打造双引擎，实现双目标”，这是国家对于大力扶持支持电子商务发展的政策意图的集中体现。

最后一个，是市场主体看好这个市场。无论是电商巨头纷纷部署农村市场，还是说像赶街这样的电子商务新秀，从一个地方开始慢慢在全国开始部署，我们都可以看出市场主体看好农村这块市场，把它当做未来的一块“蓝海”来部署。我们把实践层面和政策层面放在一起看，就可以理解为什么农村电商变得这样的火。

第四个，就是农村基础条件这些年也在发生变化。虽然在一些地方宽带也还是个问题，交通，比如农村物流问题受制于所在地方的交通条件，这些是需要解决的问题。但是总体上讲做小生意难还是上班难一点，现在很多农村已具备比较好电子商务的基础条件。

第三个，我们看农村电商政策的时候不要忘记一件事，几个文件当中都提到说要发挥我们在互联网这个领域里的相对优势。乌镇召开的互联网大会，其实又一次重申这样的观点。我们国家如果说在传统产业上面与发达国家比起来差距比较明显的话，那么，在互联网这个领域，我们是有相对优势的。这也是为什么农村电商在政策上能够这样被重视的一个原因，要发挥这样的优势。

第二个，是电商主流化。我这儿有一张PPT是从实践层面来提的，其实在电子商务尤其是农村、农业电子商务领域，这些年实践层面出了很多的热点，可以说是热点连连。这样的一个变化它说明一件事，就是我们国家电子商务的主流化进程持续加速，其中一个非常重要变化就是电子商务开始从城市快速往农村拓展。

第一，是两个“新常态”。我们现在其实比较习惯的是一个新常态，就是整体经济下行的压力不断加大。我们国家的GDP，按最新发布的今年三季度的数据，已经破7%了，经济下行、压力持续加大是一个新常态。我这儿讲两个“新常态”，还有一个新常态就是电子商务，电子商务逆势持续高速增长。把两个“新常态”放在一起来看的时候就很有意思，今天没有太多的时间细讲。

我们会对农村电商政策层面有一个非常突出的感受，我总结了八个字——“超常重视，强力支持”。我理解这个问题的时候什么小生意不占有时间，愿意把它放在实践层面的发展中来理解这些政策。我们看到，要想准确把握农村电商的政策，恐怕要从这几个方面来看。

诸位下午好！今天跟大家分享的主题是“农村电商政策解析”。这两年，关心农村市场的朋友可能都会有一个非常深的印象，就是无论在电商实践层面还是政策层面，农村已经越来越变成非常重要的热点。我想用这样七张片子给大家从政策角度上分享一下我自己的理解。

2015年12月17日，我参加了亿邦动力网主办的第十届中国网上零售年会，发表了以《农村电商政策解读》为主题的演讲。亿邦动力网进行了全文报道（谢谢亿邦动力）。稍做技术校对后，收录如下——

专题： 火锅店加盟   快递加盟   包子加盟