《若干政策》实施以后，将更加充分发挥政策协同和联动作用，有效提升整体效益，通过最大限度释放政策效能，为乡村振兴和脱贫攻坚提供有力保障。

政策细化主要针对耕地保护、养老、教育等方面，把过去相对原则、不好操作的政策进行了细化和量化，实施灵活的审批政策。《若干政策》明确集体建设用地可以通过入股、租用等方式直接用于发展乡村产业，积极推进农村集体经营性建设用地入市；农村集体经济组织可依法使用本集体经济组织所有的建设用地自办或以建设用地使用权入股、联营等方式与其他单位和个人共同建设养老服务设施；保障教育用地，对乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校、乡镇公办中心幼儿园等非营利性教育用地，可以依法按划拨方式供应土地，也可以依法使用集体建设用地，对营利性民办学校按相应政策供给土地。

辽宁盘锦农村创业项目政策

政策倾斜主要针对脱贫攻坚、“飞地经济”、设施农业、旅游业、矿山生态修复等方面，加大支持力度。《若干政策》明确优先安排省级扶贫开发工作重点县的建设用地指标；支持各地将“增存挂钩”腾退指标、“增减挂钩”周转指标优先用于飞地经济园区；支持设施农业用地，直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地可以使用一般耕地，种植设施不破坏耕地耕作层的农村自媒体创业致富带头人，可以使用永久基本农田；支持返乡入乡创业人员从事新产业新业态发展用地；农村集体经济组织以外的单位和个人，可依法通过承包经营流转的方式，使用农民集体所有的农用地、未利用地，从事与旅游相关的种植业、林业、畜牧业和渔业生产。

政策创新主要集中在优化乡村布局、补齐公共卫生设施短板、推进基础设施和促进数字乡村建设上，采用新办法解决新问题。《若干政策》明确要进一步优化调整乡村用地布局，探索规划“留白”机制，强化用地指标保障，提出新编县乡级国土空间规划应安排不少于10%的建设用地指标，村庄规划中预留不超过5%的建设用地机动指标，用于农村公共公益设施、乡村文旅设施及新产业、新业态等项目，并进一步保障医疗防疫、应急避难、环境卫生等基础公共设施用地。

今年，是深入推进乡村振兴战略的关键之年，也是打赢精准脱贫攻坚战的决胜之年，为充分发挥自然资源要素保障作用，助力乡村振兴战略加速实施，助推精准脱贫攻坚全面胜利，省自然资源厅下发了《辽宁省自然资源系统助力乡村振兴脱贫攻坚的若干政策》（以下简称《若干政策》），针对自然资源领域涉及乡村振兴和脱贫攻坚的20个方面内容，出台50条具体政策措施，涵盖土地、矿产、海洋、测绘、规划等自然资源领域重点工作。

2.大洼区中心城区：居民用水第一级阶梯每吨2.75元、第二级阶梯每吨4.6元、第三级阶梯每吨5.5元，企事业及商业用水每吨5.05元，特殊用水每吨10.9元。

1.高升经济区作为农业园区，协议约定挂牌地价原则上不低于13万元/亩（项目投资体量和投资强度由经济区自行把握，可适当放宽）；实际取得土地价格不低于盘山县工业用地最低出让价格。具有拉动作用的农业产业化项目，土地出让价格采取“一事一议”政策。

经审核认定并当年实际到位外资金额超过2000万美元的项目，按其当年实际到位外资额2%的比例奖励，最高奖励金额不超过1000万元人民币。

项目已设立后，拟进行增资，且当年到位增资外资金额超过3000万美元的，按其当年实际到位外资额2%的比例奖励，最高奖励金额不超过1000万元人民币。

项目设立当年到位外资金额超过5000万美元的，按其当年实际到位外资额2%的比例奖励，最高奖励金额不超过1000万元人民币。

（2）在辽宁股权交易中心融资交易板挂牌的，予以补助60万元。其中：企业完成股份制改造，予以补助20万元；实现挂牌，予以补助40万元。

（1）在全国中小企业股份转让系统挂牌并融资的，予以补助130万元。其中：企业完成股份制改造，予以补助20万元；向股转系统提交挂牌申请并获受理，予以补助30万元；实现挂牌并融资，予以补助80万元。

鼓励企业到全国中小企业股份转让系统、辽宁股权交易中心等场外交易市场挂牌，发挥场外交易市场的作用，推进企业多元化融资和规范发展。

2.对于新引进的总部经济类项目，年度本级地方财政贡献度超过50万元的，给予三年产业扶持资金奖励，其中：第一年参照项目对本级地方财政贡献度，按照1:0.5的比例进行奖励。后二年的参照是对比上一年度本级地方财政贡献度的增量部分按照60%进行奖励，存量部分按照40%进行奖励。

1.对于固定资产投资1亿元以上并全部长期持有物业的现代服务业项目（优质商贸、酒店、文化旅游等项目，不包含房地产部分），给予产业扶持资金奖励，具体扶持金额一事一议。

3.对新获批的国家级高新技术企业及工信、科技部门新认定的国家级孵化器、省级孵化器（含加速器），分别一次性给予30万元、10万元的奖励。

对区内新建的旅游项目（不含房地产部分），投资5亿元至10亿元（不含）的按土地出让净收益区本级分成部分的70%予以奖励，投资10亿元以上的按土地出让净收益区本级分成部分的90%予以奖励。

对区内新建的大型商业项目（不含房地产部分），投资5亿元至10亿元（不含）的按土地出让净收益区本级分成部分的60%予以奖励租房子的小生意好做吗，投资10亿元以上的按土地出让净收益区本级分成部分的80%予以奖励。

设立兴隆台区产业引导基金，总规模3亿元；设立兴隆台区种子基金，总规模5000万至1亿元。充分利用基金对产业发展的引导推进作用，通过股权投资等方式支持科技含量高、带动性强、地方贡献大的重点项目建设。

年度经营对区本级财力贡献3000万元及以上的，前两年以形成区本级财力的全额给予奖励，第三年以形成区本级财力的50%给予奖励。

（1）企业按《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权的规定》取得建设用地使用权，政府和企业合同协议约定地价以上部分，从招商引资专项扶持资金中给予等额奖励，根据项目进度按5:3:2比例分期支付。

通过送政策、送岗位、送项目、送技能、送服务，宣传最新的创业就业政策，发挥引领带动作用，推介优秀创业项目，实现创业带动就业，发布用工企业招聘信息，为有就业、创业意愿的乡亲们提供好政策、好项目、好技能、好岗位、好服务，为广大城乡群众致富发展提供帮助和机遇。

除了上门送就业岗位供居民挑选外，现场还设置了第二产业、第三产业和科技创新项目展览，通过对190个项目的概述、市场分析、效益分析和创业者具备条件的简介，向居民传递我市第一手创业项目信息。

秋高气爽，稻谷飘香的氛围中，大洼区荣兴街道石榴广场上人头攒动失业了该做什么小生意呢，市就业创业“五送下乡”活动人气不减，30余家域内企业面对乡镇居民现场招聘，提供百余个就业岗位。

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