五是实施防止返贫就业攻坚行动，做好脱贫人口就业失业监测，实施优先就业帮扶，强化国家乡村振兴重点帮扶县、易地搬迁大型安置区倾斜支持，统筹用好现有各类乡村公益性岗位，不得在现有规定外另行设置年龄等不必要的限制条件，允许从事非全日制岗位人员同时从事其他灵活就业。

四是强化农民工就业服务保障，允许失业农民工在常住地、就业地、参保地进行失业登记，同等提供基本公共就业服务，支持有条件地区在农民工就业集中地区建立劳动维权咨询服务点，指导企业不得以年龄为由“一刀切”清退大龄农民工，为有就业需求的大龄农民工免费提供公共就业服务。

三是促进农民工就近就业创业，加快发展县域特色产业，提升县域就业承载力，大力实施以工代赈，尽可能增加劳务报酬发放规模，组建一批创业服务专家队伍，为返乡创业农民工提供专业化服务。

农村如何促进就业创业发展

二是引导农民工有序外出务工八字无财能做小生意吗，探索组建区域劳务协作联盟，健全跨区域就业服务机制，在农民工及脱贫人口输出较多的市县、乡村和就业集中的地区合理设置就业服务站点，对组织农民工外出务工数量较多、成效较好的人力资源服务机构，按规定给予就业创业服务补助。

一是支持稳定农民工就业岗位，全面落实社保费缓缴、稳岗返还、留工培训补助、社会保险补贴等政策，重点支持农民工就业集中的建筑业、制造业、服务业企业渡过难关，组织暂时停工企业与用工短缺企业开展用工余缺调剂，保障好共享用工中劳动者权益。

新华社北京11月18日电（记者姜琳）为稳定就业大局、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，人力资源社会保障部、国家发展改革委等五部门18日公布《关于进一步支持农民工就业创业的实施意见》，明确促进农民工及脱贫人口就业创业的五方面政策措施。

做足创新文章。加大农村创业创新活力，发展电商平台、社区电商、直播短视频带货，创建网上办、掌上办就业服务平台，通过网络把农业生产同服务、加工和销售紧密结合，加深农业农村与文化、旅游、康养等行业的联系，在数字化转型过程中创造更多就业岗位。

做足县域文章。通过区域经济发展带动就业。稳住外出务工基本盘，搭建双向劳务协作。扩大减税降税稳企稳岗力度，大力发展服务业、家政服务、物流配送等，发展劳动密集型产业，促进产业、平台、园区在县域集聚，促进县域成为扩大农民就地就近就业的蓄水池。

做足投资文章。在经济下行压力增大的同时，农业农村投资实现逆势增长，成为带动就业增收的动力。要围绕乡村建设重点任务，加大投资力度，投资一批高标准农田、仓储冷链物流、农田水利、人居环境整治等重点项目，在重点工程中优先吸纳农村劳动力就业，吸纳更多返乡农民工参与建设。

做足产业文章。统筹产业、就业，靠产业发展增收。大力发展现代种养业、乡村特色加工产业、乡村旅游业等等，产业关系要建圈，产业环节要强链，目的是为了提质增效，推动农业相关产业高质量发展，从而全面拓宽产业就业空间，吸纳带动更多就业创业。

把失去的时间抢回来，促进农民持续增收，就要紧盯就业上的困难，给农民多一些政策支持，多一些要素保障，多一些经济机会，多一些创新带动。

特别是一些地方简单不合理的“一刀切”封控、长时间静默，给经济秩序带来了不利影响的同时，也压缩了农村劳动力就业增收的发展空间。

总之，2022年是实施“十四五”规划承上启下之年，也是乡村振兴全面展开的关键之年，做好农业农村相关的工作既特殊又重要。在接下来的各项工作中，既要考虑到农民的就业和技能问题，还需要提升大家的生活品质，进一步完善路、水、电、网等基础设施，与此同时还要将医疗、养老、教育水平提高，实现公共资源均等化。

在文件中，咱们国家也提出让各地区落实承包期延长三十年试点政策，并且也要扩大试点范围，选择部分县开展整县延包试点。如今，第二轮土地承包到期后再延长30年试点已经从镇往整县扩大，在接下来的几年里，农村土地承包时间不仅有新的变化，范围也会不断扩大，最终也会在全国推行。

当前，农村的土地使用要求还是按照“生不增地、死不减地”的要求进行，第二轮承包期也将在2027年全面结束，虽然说现在离到期时间还有五年，但现在基本可以确定农村第二轮土地承包期到期后，咱们国家就会试点“延长”政策。

在今后一个时期，为了进一步提升职业农民的素质和能力，咱们国家将深入农村开展全产业链培训季候，深挖培育一大批实用人才自己做小生意卖菜可以吗，为推进人才振兴战略提供一些后备力量。

在农村，每年都有一批新型农人在国家的培训下毕业拿到新型职业农民证书，现在，有部分地区已经建立了和职业农民相关的培训学校和高校，一些毕业后的大学生也相继到农村搞农业科研，给农业的发展注入了新的力量。

为了进一步补齐农村短板，咱们国家也要联合多个部门协调推进农村道路、供水、电力、清洁能源以及数字乡村等基础设施建设，同时也会在公共服务方面推动强农村教育、医疗卫生、养老等薄弱环节，提升农村的公共服务水平。

在农村，公共基础设施和公共服务建设工作是同步进行的，在公共领域，如今的农村的确有很多设施需要进一步完善。再加上之前发展失衡等问题今年做小生意可以吗抖音，导致现在的农村资源也无法实现均等化。

然后落实创业扶持政策，建立完善的创业服务体系，支持返乡的农民工、大学生等人才返乡入乡创业。另外，针对一些没有技能的返乡人员还会实施技能培训、进行产业就业帮扶，进一步促进农民就近就业，实现增收。

当前和今后一个时期（“十四五”期间），解决农民的就业问题是关键，这三年的情况大家都清楚，这个就不用多说了。为了进一步提高农民的收入，增加收入渠道，接下来咱们国家也会在农村地区建设“返乡入乡创业园和创业孵化实训基地”。

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