此次培训旨在让各镇（街道）及时掌握返乡留乡创业人员的真实情况，推动农村创新创业工作健康发展，推动农业农村科技创新创业氛围，提高创新创业意识，推动产业发展壮大，吸纳更多返乡创业人员就近就地就业。

会议传达了2020年农业农村部农村创新创业监测调查试点任务布置活动文件精神；安排部署了全区2020年创新创业工作；详细讲解了样本村经济发展及农村创新创业情况表、农村创新创业人员情况调查表的填表要求和指标情况。

九是资金、销售与技术是农村创业创新主要瓶颈。受调查的创业者中，64.7%资金短缺，41.9%存在销售问题，还有37.1%需要技术支持，资金、销售与技术是创业者迫切需要解决的主要难题。此外，农村创业创新在用地、用人、用水、用电和物流运输方面存在不同程度困难，但占比均不高。

七是农村双创人员以主动返乡占多数。受调查的创业者中，超过半数的创业者认为，“家乡的个人发展机会更多”与“家庭需要照顾”是他们返乡创业的主要原因，选择这两个原因的受访者分别占总体的54.4%和54.3%。其次有42.6%的受访者选择“为带动家乡发展做贡献”，有20.1%选择“城市就业机会少”，还有17.7%选择“喜欢农村田园生活”。把“家乡的个人发展机会多”、“为带动家乡发展做贡献”和“喜欢农村的田园生活”视为返乡创业的主动因素，“有家庭需要照顾”和“城市就业机会少”视为返乡创业的被动因素，所有创业者中，有主动返乡因素的占比达到84.1%，其中完全主动返乡的占25.5%；被动返乡者仅占15.9%。

农村创业创新动态监测调查

六是创业者接受专业培训指导的比例上升。受调查的创业者中，半数以上接受过创业培训，达到53.8%，比2017年7月的第一次动态监测情况提升2.3个百分点。其中，接受过如何创业创新培训的占21.9%，接受过企业经营管理培训的占20.1%，接受过生产技术培训的占35.7%，接受过市场营销培训的占19.4%。未接受过培训的创业主体中，市场销售与生产技术是他们最为需求的培训内容，选择这两项培训内容的分别占到未接受培训人员的51.0%和50%，还有42.3%的希望接受如何创业创新知识的培训，31.4%的希望接受企业经营管理知识的培训。

五是年轻的高学历创业者将成为主流。受调查的创业者中，学历为大专的占7.0%，本科的占1.9%，硕士及以上的占0.3%，学历为大专及以上的创业者占总量的9.2%。对照年龄组分析发现，年龄越低的组别高学历创业者的比重越高，“90后”创业群体中，大专及以上学历的占到27.7%，“80后”创业群体中，大专及以上学历的占到16%，而“70前”创业群体中这一比重仅有3.2%。

四是农村创业创新促进农村产业兴旺。在种养业领域以外，农村创业创新主体从事农产品加工的占9.1%，从事制造业（不含农产品加工）的占9.0%，从事电商的占5.8%，从事休闲农业和乡村旅游的占4.8%，从事农机服务的占3.0%，从事植保服务的占1.7%，还有33.8%的创业主体从事运输、批发零售、服务业等领域。与其他年龄组的创业主体相比，“90后”群体从事农产品加工、网店经营和制造业的比重均高于“70前”、“70后”和“80后”群体。年轻返乡创业者更多“面朝屏幕背朝云”，利用新一代信息技术创业，为农村产业繁荣注入新的活力。

三是农村创业创新促进现代种养业发展。调查结果显示，种养业是农村创业创新的最大领域，但在年轻返乡创业群体中的占比有所下降。从事种养业的创业主体占49.4%，其中从事种植业的有30.5%，从事养殖业的有25.2%，种养兼营的占6.3%。分年龄组来看，“70前”与“70后”群体从事种养业创业的比重是最高的，不剔除种养兼营的情况下，“70前”从事种养业的比重为57.9%，“70后”从事种养业的比重为61.1%；“80后”与“90后”的创业主体中，从事种养业的比重比“70前”与“70后”群体低10个百分点以上，但也是各自群体中占比最高的，分别占到各自群体的42.6%和46.8%。

二是农村创业创新主体分布广泛。从创业创新主体所在村分布来看，有78.3%的固定观察点农村有创业创新主体，即每5个村庄中约有4个已有农村创业创新主体，成为当地农业农村经济发展的新动能。分地区看，西部地区特别是劳动力输出省区这一比例最高庙会里做什么小生意好，86.4%的农村有创业创新主体；中部地区次之，有80.3%的农村有创业创新主体；东北地区73.7%的农村有创业创新主体；东部地区这一比例最低，仅有66.2%的农村有创业创新主体。中西部返乡创业以农民工居多，东部地区的中高等院校毕业生较其他地区居多。

一是农村创业创新主体增长趋势明显。新世纪以来农村创业创新的第一个小高峰是2008年金融危机爆发后形成的， 当年创业的主体占总量的5.8%；此后返乡创业创新逐渐兴起，2009年至2011年三年内成立的创业主体占总量的13.5%，年均占4.5%；2012年和2013年是农村创业创新的起飞阶段，两年内成立的创业主体占总量的15.9%，年均占7.95%；2014年以来，是农村创业创新的高速增长期，四年内成立的创业主体占总量的54.1%，年均占13.52%。

根据2017年第二次农村创业创新动态监测调查情况分析，农村创业创新主体近年来呈较快增长趋势，且分布较为广泛，大部分农村均有创业主体，创业领域主要集中在种养业，农产品加工业、休闲农业和电商的创业比例呈上升趋势。具体情况分析如下。

为简明扼要反映农村创业创新基本情况，设计制定了农村创业创新监测调查指标体系，包含农村创业创新基本情况表（附件1）、农村创业创新园区（基地）情况基层表（附件2）、农村创业创新经营主体情况基层表（附件3）3张报表。各级农业部门要认真组织开展农村创业创新监测调查，仔细阅读填报说明及指标解释（附件4），准确理解有关要求和各项指标的含义，减少因概念不清造成填报失误，避免漏报、重报。省级农业主管部门要严格把关，加强数据审核，杜绝弄虚作假，确保获得准确、可靠的监测数据。

农村创业创新是大众创业、万众创新的重要组成部分，对于推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能具有重要意义。近年来，农村创业创新人数越来越多、领域越来越宽、起点越来越高、成效越来越明显，为发展现代农业注入了新要素，为增加农民收入开辟了新渠道，为建设社会主义新农村构建了新模式。对农村创业创新基本情况开展监测调查是农业部门履行职责的重要内容，是指导工作的重要基础，是进行科学决策的重要依据，是制定发展规划的重要支撑。要全面加强对农村创业创新基本情况的监测调查，做到底数清、情况明和方向准，为指导和推进农村创业创新工作奠定坚实基础。

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