第二，全力优化返乡创业的营商环境。返乡创业离不开良好的营商环境，只有不断优化营商环境，才能更好留住人才、留住企业，助力乡村经济发展。一是综合推进基础设施建设，为所有返乡创业企业营造良好的创业和生活环境，为返乡创业创造条件。二是提升服务企业能力。优化办事流程，降低担保门槛，扩大创业担保贷款受益范围，对创新创业平台和孵化园区给予补贴；实施职能部门联动、联合审批，为中小企业开辟“绿色通道”，提供“一站式”服务，提高政务服务质效。

第一，为返乡创业者搭建施展才华的平台。返乡创业成功的关键在于为返乡人员提供施展才华、实现价值的机会和平台。首先，设立专门的服务机构和返乡创业服务站，提供有力的组织和服务保障，使之成为返乡入乡人员和在外人员进行沟通合作、引进项目、服务对接的纽带，让各地共同行动为返乡创业工作提供强大动力。其次，搭建返乡创业示范平台和孵化园，各级返乡创业平台应当资源共享、协同联动，根据返乡人员创业的项目特点，提供个性化服务，全面筑牢农民工等人员返乡入乡创业就业基础。

创业创新为农村提供人力、技术、资本等方面的支持，是繁荣乡村产业的重要途径。截至今年3月底，全国返乡入乡创业人数累计达到1120多万，根据初步统计，平均每个创业主体会带动6到7名农民就近就业。返乡创业助力乡村振兴，成为推动城乡经济共同发展的一个主要突破口。贵州省正安县的经验，为其他省区市提供了很好的借鉴和政策启示，具体建议如下。

城里上班回农村创业政策

第五，品牌竞争力不足。许多返乡创业的项目缺乏科技含量，产品同质化问题严重，没有品牌和知名度，缺乏市场竞争力，容易遭遇销售无路的窘况，无法形成规模效应，获取更多利润。

第四，缺乏全方位服务。返乡创业需要办理各类手续，比如场地证明、资金证明、生产许可等各方面证件的登记和办理，多部门联合行动，简易便捷的一站式服务至关重要，打造全方位服务模式有助于提升创业者信心，释放创业创新活力。

第三，政策扶持力度不够。尽管国家出台了各种各样的积极鼓励农民回乡创业的政策，但创业者普遍认为用处不大。地方政府对回乡创业出台的政策也只有贷款贴息等内容，这些政策相对而言补贴的资金较少，政策支持期限也相对较短，无法充分满足返乡创业人员的真正生产需求。除此之外，扶持政策有着严格的门槛限制，只有一部分创业企业达到了扶持要求，这在一定程度上挫伤了返乡创业群体的积极性。

第二，农村基础条件滞后。农村在教育、科技、文化、卫生等方面滞后于城市，目前这一情况正在逐步改善，但由于城乡基础设施和公共服务水平差距太大，无法满足返乡人员的实际生产生活需要，所以普遍存在返乡人员“回得来”却“留不住”的现象。

第一，创业资源挖掘不够。优势资源有待充分发掘和利用，很多地方拥有丰富的自然资源和人力资源，但缺乏统筹规划、产业指导，宣传推广的力度也不够。有的返乡人员在创业项目、发展产业的选择上存在困难，担心返乡创业的成功率，存在畏难情绪，部分创业者因信心不足导致不愿加大资金投入，创业规模不大。

第二，有中生优，全力帮扶、服务、支持企业发展。正安县制定了一系列激励、扶持等措施，给返乡人员提供支持和帮助。一是结合不同的落户优惠政策鼓励支持返乡创业，为他们提供标准厂房，前三年免租金，后两年租金减半，经过五年经营发展后收取全额租金，且全额租金标准低于沿海发达城市。二是不断优化营商环境，推行园区企业县级领导挂帮制度，给所有返乡创业企业提供最大支持，及时协调解决企业在实际生产经营中遇到的问题。三是采取信用贷款与抵押贷款组合、整贷整还等，放宽贷款额度和还贷期限，帮助企业做强做大，同时还采用商品林权、土地流转经营权等抵押担保给返乡创业企业提供贷款支持。

第一，无中生有，主动谋划建设全新产业集群。欠发达地区招商引资主要是打“资源牌”，但正安县更注重发掘和依托人才主动谋划建设全新产业集群。一是县政府建立和完善正安籍在外优秀人才数据库，发现在外务工的正安籍吉他制造技术人员数量庞大，仅在广州等地就达5.4万人。这一发现为日后推动返乡入乡创业、引回吉他产业奠定了坚实的基础。二是县委、县政府组织工作专班，围绕在外务工正安籍吉他制造业人才这一独特优势，积极鼓励他们回乡创业助力家乡建设。三是全力发展吉他园区。

正安县坐落于贵州省东北部，近年来，正安县委、县政府贯彻落实、支持农民工等人员返乡入乡创业政策和贵州省委、省政府“雁归兴贵”的决策部署，不断促进“人回乡、钱回流、企回迁”，使正安成为世界最大的吉他制造基地，获得了“中国吉他之都”“中国吉他制造之乡”“国家级文化产业示范园区”等荣誉称号。目前，园区内吉他生产及配套企业达126家，带动就业人数达到1.5万，培育150户返乡创业“示范户”，成效显著。

近年来，贵州省正安县以促进返乡创业为抓手，发展壮大吉他产业，全面推进乡村振兴，成为全国吉他生产第一县，帮助上万人解决了就业问题。提炼和总结其在返乡创业助力乡村振兴探索实践中的好经验好做法，对其他地区的发展有重要的借鉴和启示意义。

支持大家返乡创业，这是一个好兆头。我已经在家种植快果树5年了，其实说实话，这种辛苦不是年轻一代可以承受的。 在家这几年，也深刻感受到国家对于农业的支持，很多的水利设施进行了修复，为了方便大家进行农业生产，很多的机耕路也造起来了，以往需要人工走很远一段路，现在可以开车到路边，不需要走很远，让农村老人也可以轻松很多。 虽然这样方便了很多，可是还是越来越多人不做农业了，为什么？年轻人不回来，老人干不动了。我已经免费拿到了很多长期没打理的果园，可是由于资金的原因，我都是家里人一起干的，请不起人，所以很多还是没有开始打理。 最重要的还是没有完善的产业链，农产品生产出来价格往往让人心头一凉，很多时候可能还要亏本，所以造成了越努力越亏的情况，很多人干脆出去打工了。今天就亲耳听到一个人把他的果树全部交给别人打理出去打工的。 现在的农村基本都是单打独斗的人居多，希望能够有一个带头人把大家团结起来，只有资源集中才能争取好收入，才能让农村变的更加美好。

6．农村创业创新带头人培育行动。打造1500个农村创业创新园区和孵化实训基地，培育10万名农村创业创新导师和100万名带头人，带动1500万名返乡入乡人员创业。

乡村振兴很容易实现。 在乡村的闲置建设土地上建设低于5层的楼房，并且每一户配套田园和地窖。 以租售同权的上市交易。 城镇居民乡村房产，其一，可以在节假日，逢年过节去乡村居住。 其二，可以在自己的田园上种植绿色生态蔬菜。 其三可以在自己的地窖里酿酒，腌制酱菜，储藏蔬菜。 而村集体和乡镇政府职能部门负责物流，管理，宣传，卫生，休闲，深加工等产业配套。 东北利用肥沃黑土地资源，生产生态农产品，畜牧业在全国的竞争力是比较大的。 而中西部可以依托山区，河流，湖泊自然生态资源，生产生态农产品，畜牧业。 这一步实现不难。如果全国全面铺开，乡村振兴就能很快实现。 城镇居民的房产无限增值是不现实的。城镇居民把一部分资产投资在乡村就是对其资产的增值。 民以食为天，生命，健康，食物，永远是第一位的，安全绿色生态食品只能靠自己种植，任何其他企业在中国一段时期内是无法实现的。

5．休闲农业和乡村旅游精品工程。建设300个休闲农业重点县、1500个美丽休闲乡村，推介1000条乡村休闲旅游精品景点线路。

乡村振兴的大幕终于拉开了。合村并镇，新农村建设，土地流转，就是创造好的环境给有志于农村创业的人。希望国家把相关的政策、资金、技术等方面落实到位，营造良好的创业环境。2021年为房地产大发展转折年，已容纳不了太多的农民工，跟随国家政策，寻找属于每个人创业的舞台，脚踏实地奋斗，功夫不负有心人！

4．农产品冷链物流设施。以鲜活农产品主产区和特色农产品优势区为重点，支持5万个新型农业经营主体建设农产品产地冷藏保鲜设施，建设一批产地冷链集配中心。建设30个全国性和70个区域性农产品骨干冷链物流基地。改造畜禽定点屠宰加工厂冷链储藏和运输设施。

现在看各地的发展都是越来越好。2018年之后感觉小地方的人越来越多，大城市的人口也有明显减少。但是小地方的官方统计人口依然是净流出，大城市依然是净流入保持高增长，但是感觉人越来越少，可能是城市越来越大，人口就越分散了吧。 小城市人口少，回来的都挤在那一堆了

3．农产品加工业提升。建设一批集成度高、系统化强、能应用、可复制的农产品加工技术集成科研基地，在农牧渔业大县（市）建设一批农产品加工园，打造一批国际农产品加工园，创建一批农产品加工示范企业。

农村发展缺乏的是真正的带头人，科技农业的应用，科学种田，交通互联互通了，发展潜力巨大，城市富余人员应该被容许到农村发展任职，发挥聪明才智，同时，部分小企业，深加工，劳动密集企业应该到农村相对集中的位置布局，提供资金支持，提供电力保障，提供网络保障。

2．农村产业融合发展。创建一批国家现代农业产业园，培育一批农业产业强镇、全国“一村一品”示范村镇和产值超100亿元的优势特色产业集群，建设一批科技示范园区、现代林业产业示范区。继续创建认定一批国家农村产业融合发展示范园，完善相关配套设施，鼓励各地创建省级示范园。新认定一批农业产业化国家重点龙头企业，培育3000个农业产业化联合体。

回农村种粮食囤着饿不着，种菜自给自足还能卖点钱，农村又有地方住，这才是生活！工厂又累压力又大，干一辈子累一辈子，人生活着还有什么意义？科技的发展就是为人类服务的，改善人类生活质量的，如果有了高科技，人类的生存还是很困难，那科技将毫无意义！

1．农业现代化示范区建设。加强资源整合、政策集成，改善物质装备技术条件，创建500个左右农业现代化示范区，探索差异化、特色化的农业现代化发展模式。

发展新农村，需要各色人等，投身其中，像当年上山下乡一样，到农村去！希望在全国掀起一股热潮，同时也要给返乡创业者更多的政策支持，提供便利和配套，统筹协调。让有梦想的中国青年扎根到农村广阔天地中，推动中国农业大发展！

的文件把农民工、科技人员和工商业主等并列在一起，可见农民工并不代表贬低了他们的价值！当年20万川军从农村走向城市，为城市建设注入活力，为改革开放奉献了正能量！农民工打上了这个年代的烙印！这是农民工的荣耀！

如果疫情得到控制甚至被消灭，我们应该大力发展城镇乡村集市地摊经济，看看现在，买什么都去超市或者某宝某东的自营平台，方便是方便，当更多的人对此形成依赖，垄断也随之产生，反而是多花钱，最后带来的是物价水平的上升。

回到农村直播生活，给城里人看农村人如何生活。城市人打赏给农村创业者。农村人有了钱，到城里买房购物。城里人开车去农村见主播。带动乡村旅游。多美好的生活。一幅幅画卷，涌上心头。美好生活这样子就开始了。

国家鼓励各类人才返乡入乡创业，充分说明农村大有可为，不必都挤到城市里去，在农村一样可以创新创业！有能力的人才可以充分利用农村的资源，创造出特色产品，返销城市，带动农村就业，促进农民增收！

农村最重要开发农村宅基地，激活宅基地。城市到农村便利化。让城市人到农村，改变农村落后这是根本，要人才。把宅基地市场化，城市商品房，和农村宅基地方，同等化。只有这样才能，加快农村现代化。

这是一个振奋人心的消息，也是一些地方政府发展经济的大好时机，国家通过财政转移支付以及惠农的普惠贷款支持，相信一定会成为有理想、有远见卓识的广大群众返乡创业大干一场的好机遇。

坚决支持的农村建设发展规划，让能工巧匠的人，回农村发展，创办企业，开展科技工业园。壮大提高农村科技农业产品，支持发展规划农村，农业，村镇企业，发展产业集群。

大学生毕业全部下乡体验农村生活，然后再走上各自岗位可能会带来新的一种社会面貌！农民工返乡等于是城市化进程要暂停甚至逆行了，他们可不会创什么业，别为难他们了哦

农业就是种好粮食保证国人不饿肚子，然后靠国家补贴，这才是长久之计，在土地上搞创业那就只能土地非粮化才能挣钱，非粮化可不是长久之计，要不然就是在农村办实业

985、211毕业有能力的，有文化的大学生都想着进体制，不创业。没有文化，能力有限的农民工，普通大学生创业那还不是九死一生，想到这里我先洗洗睡了。

鼓励公务员，事业单位人员上山下乡，带领父老乡亲走上致富路，我这里14年返乡进入农业种果（沃柑），今年去年经济不好加之疫情果已成熟掉在地上没人要

创新创业，开发新的经济增长点，不要盲目、同区域重复创业，种植、养殖、加工、储藏、运输，手工业、艺术品，生物技术、淀粉合成、土地、资源深度开发。

国字号该做的是多创立就业平台，扩宽就业年龄机会，合理规范租铺，整顿规范各种电商平台，严厉打击各种国资流失犯罪，少喊口号，走出办公室，多接接地气

谁不想返乡守着父母孩子啊。怎么生活啊。一个硕士研究生在老家一个月五千，在北京一个月五万，老家的房子一平一万多，回老家还没进建筑队挣钱。咋回去！

农民工一天不打工，就没钱，拿什么创业？让农民生活过得滋润的办法就是，让每个家庭的孩子在城里没有楼房的条件下，能够轻松成家。再谈创业。

提个问题，创业成活率是多少？失败者救助机制在哪里？他们有十之八、九会成失信人员，个人建议先完善保护和救助机制，再发动群众是否更好。

农民种地卖粮食给工人，工人生产商品给农民，这样不是蛮好嘛，工人农民都有工作，不是两全其美嘛，又不需要进口外国食品多安全啊

支持相关部门真正走进创业青年的家里来实地勘察加以指导，推动健康稳步且得到快速发展，不让其变成无头苍蝇自生自灭

把一部分高中、大学迁到农村去，把农村小学也建成重点小学，马上农村经济就活力四射了，教育也实现真正公平了…

也是一条出路，鞋厂，制衣厂，电子厂引进来，在家可以打工，节省长途车费，小孩老人都有照应，既挣钱又安心。

支持回乡创业本质就是城市失业增加。为了不使流动失业人口留在城市引起不稳定，被动措施。可以这样理解么？ 这才是真正共同富裕的发展方向！要鼓励老乡爱家、爱乡、爱父母，使老乡懂得家乡才是人生最幸福的港湾。 创啥业，有啥资本能让创业，弄个果园，还发愁没销路，哪有那么容易，创业如此高大上的两个字，我不配 乡村除了老头就是留守儿童，创业就是一个坑，以前那些豪情万丈回家创业的人，大部分都失败了。都是泪 我想在家乡搞个大规模的种植庄园，国家给我贷款，买农机再聘请几个验发专家，加工农产品出口全世界。 创业者九死一生，要三思而行。靠借钱创业的要小心，当心成了所谓的“老赖”！到处受限连岀村都难。 国家层面下这样的通知，一定是经过深思熟虑的，大家不要发牢骚，扯淡。积极的心态参与或许有收获 大国企下乡创办工厂安排人员就业。这样能快速召回各类人员回乡发展。各种创业机会也会展现出来。 要想更好振兴乡村建设，应该要走城乡融合，双向流动，让城里的人下得来，这样才能把资金带下乡。 创业真不是谁都可以干的！从12年到现在10年来，近两千万失信人中，大部分都是创业者！ 乡村振兴不要占用耕地去发展，可以利用空闲宅基地，别再破坏耕地了，以园区丶深加工等等。 说得真好，应该鼓励铁饭碗从业人员坚决放弃铁饭碗，带头创业！给普通民众树立良好的榜样 不能缩小城乡之差，不能改变农村环境，没有优抚政策，就不会有回乡创业之举，缺一不可。 咋落实？我手里拿着自己培育的新品种，应该与返乡入乡创业主题很契合。只待东风。 回家吃饭，没空看这个。明天三点起床贩靑菜，卖完才是硬道理。挣钱给孩子交学费！ 地方政府应该加大宣传力度，制造出热度和氛围出来，让返乡创业者也更有信心和决心 农村的创业空间相当有限，多数农民工也没有创业能力。城市的创业空间比农村大的多 政策要支持，但农业产业化的能带来百亿级经济效益的产品有什么，市场在哪？请指教 让农产品价格回归市场，在家里种田比在外打工挣得多，不用推动，自然有人回农村 返乡创业，参考：《关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知》 我返乡创业2年，主要是养高品质的乌骨鸡，目前亏了500多万，怎么办？ 应该支持工业园区下乡，农村不能只有农业。人随产业走，不是产业随人走。 让农产品有利润是发展农村的关键，有了利润各路人才及资本就会涌入农村。 政策好，需好人带头，落到实地，防止资金入骗手，或个人手中，不起作用。 创业，听起来很诱惑的条件！不是谁都可以创业的，要针对有创业能力的人！ 我是教师，也想去农村创业。不知道什么样才能做？做一个讲解导师也行。 当年跳农门的一批人，如果可以把户口转回农村建房，也许还能带动消费！ 计划赶不上变化，创业项目太多了应该让砖家返乡村基地搞创业项目管理， 回不去的农村，呆不下的城市。人到中年上有老下有小。每天都有烦恼。 鼓励公务员，事业编 指导创业 弄不好就失业 估计好多人会丢了饭碗 辛辛苦苦打了几年工赚的钱不到一年赔得血本无归，没经验还是别那么玩 提着包到了村口看到那些村干部就回头了，真干不下去，跟他们耗不下去 农村的基础设施不完善，没有企业进入农村，回到农村的人基本是失业。 实现四个现代化，落到实处，农工商全面发展，走共产主义阳光大道。 前几年我响应国家号召进城买房，如今我再次响应号召果断回乡创业！ 建设用地指标都给城市了，农村都是基本农田，除了种地干别的很难 单打独斗式的创业太难，农村老龄化更严重，需要大环境的支持。 农村户口每人每年交10000斤公粮，我带头。城里混不下去了 鼓励公务员，事业单位人员上山下乡，带领父老乡亲走上致富路 鼓励公务员，事业单位人员上山下乡，带领父老乡亲走上致富路 大城市已经趋于饱和！发展城乡环境卫生与乡村振兴势在必行！ 鼓励公务员，事业单位人员上山下乡，带领父老乡亲走上致富路 没有资金咋创业，再借贷一屁股饥荒？能在家创业早就回家了 产，供，销一体化。共同化解风险，这是农产品最佳。 支持年轻的，有空闲的人都到农村，做点事，实在可动。。 中央出台“乡村振兴”好政策，实现“共同富裕”有保障！ 这不应该是农业农村部的工作吗，为什么是按排的。 火车跑得快，全靠车头带。体制内人带头，乡村方可振兴。 我前不久还跟我爸妈说过一两年我就回家陪他们种田种地 铜陵市枞阳县钱桥镇路庄水泥路都没有，怎么回乡创业。 知识青年下乡，所有的城里公务员来一次下乡锻炼5年！ 农业大有可为，但需要懂营销，直播电商这些，不然没戏 公务人员都是精英，应该鼓励他们离岗，返乡下乡创业 回村创业做农业十个九个失败，我现在又出来打工了， 公务员，领导带头下去，带领老百姓创业，树立榜样 农村是一个广阔的天地，在那里是可以大有作为的！ 农村想卖不敢上街，城里人想买买不到一手货源，… 鼓励乡村人员进城安家，尽早实现城镇化，退耕还林 城市套路深，我想回农村；农村道路滑，人情也复杂 这才是根本中的根本，在农村搞科创，中国才有希望 给我贷点款，我回去做有机农业，供应绿色农产品 需要吸引人才，首先粮价太低了，化肥涨了多少倍 我特别想回去创业可是没资金和技术，想也没用啊 个人认为应该鼓励离退休人员返乡拉动当地经济！ 小城市越来越难，完全没有竞争力，人才都流失了 有没有帮扶，有没有资金支持，回家创业是我的梦 国家需要公务员，我的家乡也要公务员来带动致富 城市化大都市圈、房地产这两个方面要有变化了？ 公务人员都是精英，应该鼓励他们返乡下乡创业 应该鼓励公务员回乡创业，带领群众共同富裕。 应该鼓励公务员回乡，让农村拥有更多的乡贤！ 新建企业选址审批手续复杂，非一般人可以办理 老乡们赶紧回去吧，城市里实在是不堪拥挤了。 还需创造一些就业机会，不然还得集中在大城市 应该鼓励公务员回乡，让农村拥有更多的乡贤！ 应该多鼓励公务人员返乡创业敢于打破铁饭碗 解决一些就业问题。应该会有跟进的政策吧。 等什么时候公务员不吃香了，社会就进步了。 创建五百个，指的是省，市县或全国五百个？ 创业二字好写易说，没有资金怎么实施起来？ 可不可以理解为城市里就业有压力，缓冲吧 我打算退休做农家乐，可惜老家没房子了。 我早已准备好，只等一声令下，回老家种地 返乡创业谈何容易！环保评估这一关咋过？ 城里经营交税，农村全免，鼓力城乡合作。 我已经回乡创业了五年，太难太难了，唉 让市场的元素回归市场，减少行政干预。 没钱没资本千万别随意创业，不然后悔吧 知识青年到农村去，广阔天地，大有可为 觉得这个政策很好，就看怎么落实了。 最好还是循序渐进，搞好调研和试点。 鼓励退休人员回乡带动父老乡亲致富！ 这个政策好，实施越快越惠及老百姓！ 创业贷款很难弄到，有“实力”才能行 退休人员一律回到乡村，消费就活了 这是好的，年轻的都可到农村做实在 农民工=科技人员=商业主 ？？？ 支持机关企业大款明星到农村去创业 千万别圈耕地，耕地最好种庄稼。 唉，又是一些骗补贴人的发财机会 从当官开始下乡过日子并发展日子 农村创业环境，农村营商环境很差 这个通知好，返乡创业，大有可为 到农村去，广阔天地，大有作为！ 关键是住房和宅基地怎样落实。 农村是广阔天地，是大有作为的 创业得有市场啊，消费在那里？ 先一人受信100万 无息贷款 上新科技了，我感觉菜要涨价 疫情和春运逼着人们返乡就业 不解决土地产权问题，无解。 这些，教育医疗都得跟得上。 先解决乡村创业的土地使用权 需要配套教育，医疗和物流 没有房地产，乡村发展才快 不，我们要进城推动城市化 到农村去，农村大有可为！ 有望解决农村老龄化空心化 好事，不过能否不定数字？ 支持大学毕业后去农村创业 公务员事业单位带个好头！ 政策支持！共同富裕来了！ 支持下乡！建立项目 创业失败了，怎么处理呀？ 我要回去开培训班，让开吗 鼓励公务员下乡创业才好 种地都注册个个体工商户 形势严峻，勒紧裤腰带。 人民公仆是我们的领路人 大力鼓励公务员回乡创业 在村里养几头牛让养吗？

所以农业创业并不简单，或者说农业的创业并不是种种地、养养鸡这么简单的事，往大了说是一二三产业的融合，是产供销体系的建立，往细了说它涉及生活的吃穿用度，哪一样都不简单。农村最缺的是产业和创新的人才，所以国家大力鼓励这些人才带着经验和见识回到农村，共谋发展。#：支持农民工等返乡入乡创业#

解决了上面两个问题以后，才是资金的问题。在人、钱、地中，人是排在首位的，其次才是资金和土地。反过来说，如果有了好的项目，有了好的模式，并不愁没有资金。而且在近年的政策中，加大了创业贷款、创业补贴等政策予以支持，并且不断推动资本下乡，都是为了解决农业项目的资金问题。

返乡创业就是用新的创业思路，结合农村的实际情况去创新当前农业的发展模式。当前农业发展模式大多陈旧，且产业单一，缺少产业融合的经验和知识。

在此次规划中提到的科技人员、工商业主、能工巧匠、土专家等大部分都是要么有知识，要么有技术，要么通过到城里打工有了见识，而这些都是可以被看作是“经验”。

很多人认为是缺钱，是啊，没钱何谈创业呢？但显然有太多的例子证明钱并不是最缺的，比如之前工商资本下乡，大规模流转土地搞农业项目，结果都赔钱跑路，土地也撂了荒。

因为同一个项目，有人能够成功，但有人也会失败。因为创业表面看是选项目，但其实选的是背后的盈利模式，即通过这个项目如何去运转，使之产生利润。

对于农村返乡创业，近几年其实一直都有提到。返乡创业，无论是对于农村还是农民来说，都是“双赢”。一方面，人才返乡带动乡村的发展，而乡村发展了，农民也会有更多家门口的就业机会。但是关于返乡创业一直被2个问题所困扰：

综合起来，财政扶持资金只能发挥锦上添花的作用，只有所选择的创业项目能确保收支基本平衡，再去争取政策补贴。如果所选择的创业项目从一开始就以争取政策补贴为目的，那你会做得很艰辛，且并不一定能成功。因为投资农业的特点是：投资大，投入期长，效益低，回收慢。

农村创业是有一些政策补贴争取的。一类是普惠性的政策性补贴，比如中央财政支付的农村地力补贴，基本上是沿袭农业直补金政策，由村镇按田亩面积造册，给确权人的。一类是产业扶持资金，这类资金体量取决于县区级政府财政收入情况。目前这类资金扶持取决于当地政府重点发展的主导产业，大多以创业项目带动能力，安排当地富余劳动力就业等方面为考量。还有一类是以农业基础设施建设为主，支持按一定比例给予先建后补、贷款贴息等支持。

申请创业补贴，需要经过申请、受理、审核、发放四个步骤，每个补贴政策都不一样。有的是分批有的是一次性到账，一般都是申请后的20个工作日左右补贴到账。

区财政局在收到区人力资源和社会保障部门的审查材料和审查意见后，对申请人进行核实。经核查，补助资金将及时划拨至创业申请人银行账户，并抄送区人力资源社会部门。

区人力资源和社会保障局将在区政务公开网站上公布拟补贴的名单和金额，对通过终审的人员。最短公示期为1周；公示后无异议的，应在《西陵区返乡创业者》中签署意见支持创业资助申请表，并填写《西陵区一次性创业资助汇总表》和上报区财政局。

街道办事处应当审核申请材料，对申请人的经营场所进行实地调查，并对经营场所进行拍照。对申请材料进行整理汇总并签署审核意见后，于当月30日前报区人力资源社会部门终审。

社区核实申请人户籍信息和创业情况，审核材料原件和复印件，确定申请材料是否真实、完整，并进行实地走访。对符合申请条件并填写申请材料的，在《西岭区海归创业补助一次性资助申请表》上签署初审意见，并将申请材料报街道办审核。

申请人可携带相关材料到各街道、乡镇办理。创业者可到就近经营场所所在街道的乡镇人力资源社会服务中心提交相应材料进行初审。申请程序如下：

返乡创业补贴是在自己所在的乡镇区申请的，可以把自己的情况逐一说明，工作人员也会提示你需要带什么来办理，申请通过后，一般会在一两个月左右返乡创业补贴到账，具体得看您所在的城市是哪里。

专题： 快餐加盟   火锅店加盟   隐涵加盟