5.越南政府重视扩大对中国贸易。越中两国关系正常化，越南正式加入东盟，都有利于越南与中国经济贸易的扩大。与此同时，以边境小额贸易方式进口可享受减半征税优惠政策，广西与越南边境贸易更加富有勃勃生气，广西已成为越南最大水果出口市场，荔枝、火龙果、香蕉、红毛丹果和芒果的出口量增加，广西各边境口岸的进口成交异常活跃。为了提高边贸的竞争力，越南建立了谅山市经济区，批准了新清、同登、友谊口岸的开发区，实行类似我国特区的优惠政策，从政策和资金上给予大力支持。

1.悠久人文环境是发展边境小额贸易的基础。广西与越南边境贸易历史悠久，凭祥友谊关早在宋代就成为中越“国贡道”，成为边境贸易的集散地。近年来,广西与越南边境地区为发展边境贸易制定了比较宽松的政策，有利于广西与越南边境贸易迅速发展，并使广西形成沿海、沿边、沿江全方位对外开放的格局

我国沿陆地边境线经国家批准对外开放的边境县（旗）、边境城市辖区（内以下简称边境地区）经批准有边境小额贸易经营权的企业，通过国家指定的陆地口岸，与毗邻国家边境地区的企业或其他贸易机构之间进行的贸易活动，这就是边境小额贸易。

据广西日报《广西口岸经济带崛起成为新引擎》一文数据显示：2016年广西对外贸易回稳向好，全年外贸进出口额达3202亿元，其中边民互市贸易额660亿元，同比增长86%，约占全国70%。边境小额贸易进出口额、边民互市贸易进出口额两项指标在全国各沿边省区均排第1位。

广西口岸小生意可靠吗

1月31日，在广西东兴边民互市贸易区儿童游乐场加盟多少钱，扛包工在搬运货物。由于春节效应使得近期中国对淀粉、芝麻的需求增加，码头处这两种货物的交易非常热火。

通过从事边境贸易生意，有着2.2万人口的京族三岛群众，2010年人均纯收入超过10000元，过上了家家住小楼、户户有小车的小康生活，成为全国最富裕的少数民族之一。

毛翠英说：“零关税以后，有利于我们边民互市贸易的发展，因为东南亚一些国家很多产品，可以从零关税，通过我们边民互市的形式进入到我们国内，我们中国包括内地也有很多农副产品，通过零关税输送到东南亚一些国家，商机大得很呢！”

在东兴市，大约有四万多人像毛翠英一样，从中国与东盟国家商品和需求的差异性中找到商机。他们进口的主要产品包括煤炭、矿砂、橡胶、木薯淀粉等，而出口的主要商品则包括车辆、汽配、化工、红瓜子、机械和纺织品等。

20年间，她的生意越做越大，市场也从越南的边境城市芒街扩张到越南全境，再扩张到了东盟三四个国家。“最先的时候是用自行车拉一点过去卖，再拉一点回来，做得不大。”毛翠英说，“我喜欢把越南有、而中国没有的商品买到中国来，再把中国有、而越南没有的商品卖到越南去。一进一出之间，钱就赚到手了。”

这个看似很不起眼的小店铺，其实只是毛翠英用来展示产品样本的一个窗口。毛翠英告诉记者，她现在是越南小食品在中国最大的代理商，同时她也把中国特产向越南批发。2008年以来，她每年的贸易金额以千万元计算，每隔几天就有货物装船运走。而在20年前，她刚开始做边贸生意的时候，每天只不过是一两百元营销额的买卖。

阮氏琼说，在东兴与她一样“开摊守店”搞经营的越南商人林概有几千人，“有钱大家赚，听说东兴要搞试验区，我打算介绍更多的越南朋友来这里做生意。”

几年下来，阮氏琼不但赚了不少钱，还学会了说普通话，也能够讲一些当地的“白话”。她说：“市场经营秩序好，顾客文明购物，中方经营者和越方经营者都能和睦相处，这使我们很放心。”

2008年，阮氏琼在东兴万众国际批发市场租了一个铺面，专营越南工艺品。为了方便做生意，她搬到芒街市居住，每天早上9点多的时候从东兴口岸入境，下午5点多的时候出境回到芒街，成为典型的“跨国上班族”中的一员。方便与顾客交流和帮忙打理店铺，她招聘有一名东兴本地的营销员。

越南商人阮氏琼的铺面就在东兴万众国际服装批发市场内，专门经营越南红木工艺品。阮氏琼租用的店面只有10平方米，商品全部为越南红木工艺品，形状各异的红木工艺品很受欢迎，天天都顾客盈门。阮氏琼告诉记者，东兴的生意一直都好做，平均每天的营业额有3000多元人民币。

东兴市也是中国边境口岸上最为集中的东盟商品批发集散地，有众多的越南商人在这里租店经商。越南人经营的商品种类繁多，有服装、饰品、工艺品、食品等。东兴万众国际服装批发市场就是其中典型的例子，其中90%以上为东盟国家商品。

东兴与越南等东盟国家的进出口贸易，一直占广西对东盟进出口贸易总额的“大头”。2009年，东兴进出口贸易额达到4.25亿美元；边贸成交额达到75.18亿元人民币；2010年突破100亿元人民币；越南芒街口岸2010年的进出口货物金额超过20亿美元。

危机也蕴含着转机。2009年，“山东武”在家乡京族三岛投资兴建的金海大酒店开业，开业以来，客房入住率一直保持在80%以上；此外，他还在东兴组建成立了一家出租车公司。酒店和出租车公司为他多开辟了两条致富之路。

由于煤炭交易量急剧下滑，“山东武”以不到三分之一的价格忍痛卖掉2台吊机。但是，与金融危机相比，还有一个更大的危机逐渐出现。随着越南国内经济的发展，为了满足国内的需要，2009年越南方面将煤炭出口量减少了32%，并逐年递减；2010年越南将由煤炭净出口国变为净进口国，仅靠煤炭进口的企业，迟早面临生存危机。

源源不断的货源使“山东武”的生意蒸蒸日上。为了提高效率，他投资90万元买了3台吊机用于海上作业。利润大的时候，一年能赚五六十万。到2008年，他的固定资产已经超过3000万。这年的下半年，在全球金融危机的影响下，越南出口的煤炭锐减，大批煤炭企业倒闭，“过去到处都是越南船，一天大概有200到300条，金融危机到来的时候，整个白龙港一天只有二三十条船。”

当时，村里的许多同龄人都做走私生意去了。但吃苦耐劳的“山东武”不顾别人“赚得少、可怜虫”的讥笑，坚持硬着头皮做合法的生意。2004年，他把眼光投向防城江山的白龙港，白龙港距离东兴8公里，是距离越南海防港最近的码头，也是广西进口煤炭最多的码头。就在这个港口，他的生意越做越大。

但是，谭吉港的吨位浅，水位不够，只能进几十吨、几百吨的小船，所以只能用人工挑出来。“那时候，很难熬夜，而且煤灰满天飞，整张脸都黑完，就是牙齿还白一点点。”“山东武”说。

“山东武”当时家里也没有什么钱，他就是不顾父亲反对，偷偷拿政府征地给的20000元投资做的煤炭生意。后来，他东拼西凑多投入了几万元购进一批广东佛山的瓷砖，拿它与越南客商换煤。中国瓷器价优物美，很受越南老板喜欢，而越南煤热量高，而且比国内市场每吨便宜低20多元。

东兴的京族三岛是我国唯一的京族聚居地。生于70年代的武卫军就是京族人。武卫军因为长得有点像山东汉子的魁梧，不知从何时起被人称作“山东武”，久而久之，许多人都记不起他的真名了。

滚滚东去北仑河，滔滔入海尽是歌。一方水土养一方人，这座古老而又年轻的城市历史上人才辈出。特殊的地理位置和区位优势，更造就了一大批边境贸易生意中的弄潮好手！

据粗略统计，近3年来，边境贸易和加工业的发展，吸引了近万名边民从外地返乡参与边贸和加工行业，解决了部分沿边村屯存在的青壮年人口空心化问题。

经过多年探索实践，“互市产品+落地加工”成效明显：互市商品由“穿岸而过”变为“落地加工”，带动口岸周边专业市场、跨境物流、电子商务、边关旅游等蓬勃发展；边民参与产品加工环节，升级为产业工人。据介绍，我区互市贸易与加工、金融、旅游等产业融合发展，累计创造就业岗位近10万个，有效拓宽了边民就业渠道。

2017年10月起，广西在全区农产品加工行业中选定坚果、水产品等8个行业，试点开展农产品增值税进项税额核定扣除办法，减轻了互市加工企业的税负。

2016年以来，广西全面落实中央沿边开放政策，积极引导互市产品落地加工，鼓励边民互助组与所在县（市）辖区设立的加工生产企业签订供货协议，极大促进了沿边产业发展。

落地加工产业的发展离不开改革支持。过去，互市商品经由我区沿边口岸进入国内后，多数在异地加工，边民得不到增值收益，边境贸易“通道经济”色彩明显。

2016年底，东兴市长瀛食品有限责任公司的海鲜加工厂正式投产，两年不到，年产值已达1.5亿元。该公司总经理单永海告诉记者，东兴互市贸易的繁荣保障了原材料的持续稳定供应，压缩了企业原料储备周期，大大减少了资金压力。据统计，2017年，东兴市落地加工企业发展到24家，实现工业产值40亿元，同比增长119%。

据了解，截至2017年底，全区沿边市县共组建了611个边民互助组。在互助组抱团发展模式下，更多边民能参与边民互市，实现有效增收。

谭国志介绍，目前东兴成立了71个边民互助组。互助组充分利用国家给予的“边民每人每天交易8000元商品免征进口关税和进口环节税”的优惠政策，将从指定互市区（点）进口的商品销售给边境地区加工企业，帮助边民增加经营性收益。

前两年，黄志瑞加入了边民互助组大排档小生意都有哪些牌子，和其他组员统一购进货物，统一出售给加工企业，合理分配工作岗位，有钱出钱，有力出力，参与互市贸易各个环节，每月至少有3000多元的收入。不久前，她的儿子告别打工生活，回到家乡加入边民互助组，一起从事互市贸易。

“加入边民互助组让我们没有后顾之忧。”东兴市东郊村村民黄志瑞告诉记者，以前他们参加互市贸易，大都购买一些生活品自用，没有门路做生意。参与边境贸易的形式大都是搬运工这样的低工种，很多人在家门口守着金饭碗却不知从何入手，只能外出广东等地打工。

改变了老旧的人工通关模式后，地方政府也因势利导，对边民参与互市贸易的组织形式不断改革，提升边民的议价能力、参与形态和抵御贸易风险的能力。

东兴海关边境贸易监管一科副科长曹震告诉记者，该系统于2015年6月正式启用，启用前互市贸易区内平均每天只能完成1000多单互市贸易申报，启用后平均每天能处理6000单左右。

这样的便利在以往是不敢想象的。东兴市边境贸易协会党支书谭国志说，以往互市申报需要填写纸质单证，不少边民不会填写单证。填好单证后，海关关员也是人工审核，效率很低，每天报关处都排着长队。

这套被边民称为“一指通”的系统，让从事互市贸易的边民，告别了排长队、跑断腿的繁琐程序，通关时间由过去的几小时压缩到10分钟。

2017年广西边境贸易进出口1469.8亿元，其中边民互市贸易进出口633.5亿元，占全国74.4%，在全国沿边省区中排第一位；边境小额贸易进出口836.3亿元，占全国31.9%。

为了改变落后面貌，广西充分应用国家边贸优惠扶持政策，不断深化改革，推出促进边境贸易各项便民举措，让这不起眼的小生意在边境线上迅速铺开，逐步形成了千亿元的大产业。

8月2日，东兴边民互市贸易区内熙熙攘攘，小货车川流不息，由越南运来的水果、海鲜产品以及生活用品正在卸货。互市贸易区里的越南水产农产商行内700万人到农村创业，东兴边民李瑰购买了300多公斤海虾。交易、付款、提货、通关，一单国际交易仅用了10多分钟便完成了。

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